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歐盟新危機(jī)沖擊歐元區(qū)改革


最近,作為歐元區(qū)第三和第四大經(jīng)濟(jì)體的意大利和西班牙,接連發(fā)生政治動蕩,讓歐盟很受傷。
歐洲政壇 危機(jī)迭起
經(jīng)歷了兩個多月的政治僵局,意大利終于在當(dāng)?shù)貢r間6月1日成功組閣,形成了西歐首個“反建制”民粹主義政府。
同一天,西班牙首相拉霍伊被彈劾下臺,成為西班牙歷史上第一位被罷免的首相。提出彈劾案的工人社會黨主席桑切斯立即接替拉霍伊,成為西班牙新任首相。
壓力之下,歐盟開始采取行動。據(jù)英國《金融時報》網(wǎng)站6月3日報道,德國總理默克爾在柏林用比以往更加詳細(xì)的方式公布了她對歐元區(qū)改革的觀點(diǎn)。法新社報道認(rèn)為,在一個民粹主義和疑歐的政府剛剛在意大利執(zhí)政后,默克爾接受了歐洲區(qū)國家互助的兩項(xiàng)有限的機(jī)制:共同投資預(yù)算和對困難國家的貸款新體系。
政治經(jīng)濟(jì) 積重難返
作為歐盟和歐元區(qū)的創(chuàng)建國之一,意大利多年以來面臨著經(jīng)濟(jì)增長停滯以及缺乏改革措施的問題。
中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建在接受本報采訪時表示,長期以來,意大利的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)未從根本上進(jìn)行調(diào)整,導(dǎo)致國際競爭力持續(xù)下降,國內(nèi)收入不均,中下階層大量破產(chǎn)。
根據(jù)貝倫貝格銀行公布的數(shù)據(jù),意大利國內(nèi)生產(chǎn)總值占到歐元區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值的15%左右,而其負(fù)債規(guī)模占到歐元區(qū)負(fù)債總額的23%。因此,意大利遭遇債務(wù)危機(jī)時,整個歐元區(qū)都可能被其拖下水。
西班牙的情況也令人堪憂。崔洪建指出,拉霍伊上臺以后,正值西班牙歐債危機(jī)非常嚴(yán)重之時,緊縮財(cái)政政策雖帶領(lǐng)西班牙從經(jīng)濟(jì)危機(jī)中復(fù)蘇,但很多人的收入受到影響,民怨上升,失業(yè)人數(shù)也沒有降下來,這些因素導(dǎo)致拉霍伊成為其他政黨的攻擊對象。
不過,這場角力中贏家的執(zhí)政前景也并不光明。有學(xué)者分析,西班牙新執(zhí)政黨工人社會黨在議會中的力量較弱,加之桑切斯選民基礎(chǔ)薄弱、缺乏執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)等因素,將加劇歐洲政治的不穩(wěn)定感。
改革前景 不容樂觀
意大利疑歐派政府組建過程中出現(xiàn)的僵局和西班牙政權(quán)的“非正常”交接重新引發(fā)了關(guān)于歐洲未來的討論。
據(jù)英國《衛(wèi)報》報道,按照最新的民意調(diào)查,約59%的意大利人贊同留在歐元區(qū)。意大利暫時將不會面臨退出歐元區(qū)的前景。據(jù)彭博社報道,意大利新任總理孔特也表示,離開歐元區(qū)從不是新任政府的目標(biāo),也不在討論之中。
相對于意大利,對于西班牙新政府,歐盟寄予了更多希望。歐盟希望能夠通過政權(quán)更迭,確保西班牙的穩(wěn)定,使其繼續(xù)作為歐元區(qū)和歐盟內(nèi)部的穩(wěn)定力量發(fā)揮作用。
但無論如何,接連的政局動蕩對于正忙于應(yīng)對民粹主義思潮的歐盟來說,顯然不是一個好消息。
5月初公布的歐元區(qū)一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值初值同比增長2.5%,創(chuàng)2016年第二季度以來最低水平。歐洲央行上周公布的會議紀(jì)要也顯示,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)前景不確定性已經(jīng)上升,經(jīng)濟(jì)增長可能進(jìn)一步放緩。
有分析認(rèn)為,在歐洲市場大幅震蕩之際,盡管默克爾表態(tài)部分同意法國總統(tǒng)馬克龍的改革提議,但德法兩國分歧在短時間內(nèi)很難彌合,除非雙方做出更大讓步和妥協(xié)。
“歐元區(qū)改革前景不容樂觀。”崔洪建說。

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