市委常委會擴大會議暨市委理論學習中心組集體學習發言摘要
編者按
天津日報報道 昨日，市委召開常委會擴大會議暨市委理論學習中心組集體學習，市領導同志圍繞深入學習貫徹習近平總書記“2·26”重要講話精神，深入實施重大國家戰略、扎實推進京津冀協同發展取得更大成效作重點發言。本報予以摘要刊發。
在勇于擔當中助推重大國家戰略實施
市委常委、濱海新區區委書記 張玉卓
習近平總書記發表“2·26”重要講話以來，濱海新區堅持著眼大格局、秉持大胸懷、融入大戰略，圍繞重點領域，積極主動作為，形成了載體支撐的新格局，僅濱海—中關村科技園成立一年多來就新增注冊企業355家，注冊資金58.2億元；形成了項目集聚的新格局，與40多家駐京央企達成合作意向或簽訂合作協議，累計引進北京項目2500多個；形成了聯動發展的新格局，濱唐、濱滄協同發展合作示范產業園掛牌成立，天津港在京冀地區建立10個內陸無水港，京津冀海鐵聯運集裝箱班列正式開通。
中國特色社會主義進入新時代，京津冀協同發展也進入新時代。濱海新區要強化政治擔當，更加主動地承接北京非首都功能疏解，全力支持雄安新區規劃建設，完善交通體系，提升港口能級，成為雄安新區的“海上門戶”。強化服務輻射，增強國際航運、研發轉化、金融服務功能，把產業優勢、開放優勢向京冀兩地延伸。強化載體平臺，加快濱海—中關村科技園、未來科技城等建設，助推經濟一體、產業協同。強化聯動合作，圍繞產業發展、交通體系、生態治理等重點領域，完善共建共享機制，實現攜手共贏發展。
推進京津冀基本公共服務共建共享
市委常委、市委教育工委書記 程麗華
四年來，京津冀協同發展成效顯著，邁進向縱深全面推進的新階段。要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的“京津冀協同發展篇”，推動基本公共服務共建共享取得新突破。打造京津冀教育共同體。堅持公共教育服務隨人走、職業教育隨產業轉、高等教育隨創新變，優化提升教育布局功能，率先實現“大北廊”“通武廊”基礎教育一體化。發揮職業教育示范區輻射功能，推動“五業聯動”，加快天津職業大學雄安新區培訓基地等建設。深化高等教育同城化試點，推進課程互選、學分互認、教師互聘，促進學科鏈、人才鏈與產業鏈對接。構建協同創新共同體。深化部市、院市合作，引進一批研發機構，促成一批合作項目，建設一批創新園區、產業技術研究院，強化聚集資源、技術供給、轉化孵化等功能。推進科技與經濟對接、創新項目與現實生產力對接，讓創新主體“動”起來，科技成果“轉”起來，創新能力“強”起來。深化醫療衛生協作。通過開辦分院、組建醫聯體等方式，引進北京優質醫療資源。構建醫、教、研等共享服務平臺，推進醫保異地就醫直接結算、醫學檢驗結果互認等，加快疾病防控、衛生應急一體化。強化體育協同，合辦品牌賽事，做優競技項目，做強體育產業。
建設京津衛星城 打造協同發展橋頭堡
市人大常委會副主任、武清區委書記 王小寧
武清要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實市委部署要求，深入推進京津冀協同發展重大國家戰略實施，打造京津雙城協同發展樞紐節點、高端制造研發和現代服務業聚集區、國家生態文明先行示范區，為譜寫新時期社會主義現代化“雙城記”、打好21世紀“平津戰役”作出新貢獻。要打開“津門”，站在建設以首都為核心的世界級城市群的高度、推進京津雙城聯動發展的高度、實現天津“一基地三區”定位目標的高度，找準武清位置，明確武清角色。要緊緊抓住疏解非首都功能這個“牛鼻子”，集中推進京津產業新城等重大載體平臺規劃建設，精準承接首都優質資源。要推進通武廊“小京津冀”改革試驗，跳出“一畝三分地”，打破體制機制障礙，共同打造改革試驗“金三角”。要強化環境就是生產力、也是競爭力的理念，全面優化生產生活生態環境，為推進協同發展提供有力支撐。
全力打好21世紀“平津戰役”
副市長 孫文魁
習近平總書記發表“2·26”重要講話以來，市委、市政府深入落實習近平總書記關于京津冀協同發展重要講話精神和對天津工作“三個著力”重要要求，堅持把協同發展作為首要政治責任、歷史使命和發展機遇，牢固樹立“一盤棋”思想，以新發展理念為統領，唱響“雙城記”，增強“雙動力”，擴大“雙開放”，堅守“雙底線”，狠抓《京津冀協同發展規劃綱要》落實，召開深入推進協同發展“千人大會”，積極承接北京非首都功能，主動對接雄安新區規劃建設，扎實推進交通、環保、產業重點領域率先突破，全面落實“一基地三區”功能定位，以天津之“為”助推協同發展之“進”。
做好2018年京津冀協同發展工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全力服務北京非首都功能疏解和雄安新區建設，深化部市、院市、市企合作，做優做強承接平臺，規劃完善連接雄安新區、京冀周邊城市交通網絡，打贏“藍天保衛戰”，推進大數據綜合試驗區試點等建設，打造智能科技產業集群，完善現代化集疏運體系和航運服務體系，培育更多更強金融品牌，積極申報建設自由貿易港，深化“通武廊”區域合作創新和公共服務共建共享。
以開放之策展現協同發展天津之為
副市長 趙海山
中國特色社會主義進入了新時代，對于京津冀協同發展來說，新時代就是可以大有作為的重要戰略機遇期。
（一）瞄準非首都功能疏解，強化優化招商引資。突出產業協同，加強與京冀產業規劃銜接，合作共建重大產業基地和特色產業園區；突出重點項目，引導智能科技產業，產城融合、北方總部等項目落地；突出機構對接，主動加強與央企、研究機構和國際咨詢公司等合作對接；突出比較優勢，加快先進制造業發展，用好融資租賃“專家+保姆”服務模式的優勢。（二）立足京津冀城市群，強化北方港口城市功能建設。聚焦自貿區功能。爭取國務院批復自貿區深改方案，推動一批重點改革取得突破。聚焦口岸功能，為京津冀協同發展和雄安新區建設提供口岸支撐。聚焦商旅文會展協同，利用世界智能大會、夏季達沃斯等國際會展平臺，服務城市群開放發展。（三）對標先進地區，加強開放。從投資貿易便利化、市場競爭環境、創業創新環境等方面推動經濟環境持續改進。（四）對標北京，做大做強現代服務業。一是創新驅動，全面提高金融、科技服務等現代服務業發展能級。二是轉型升級，全面提升商貿流通、旅游、養老等傳統服務業發展質量。三是集約發展，發展平臺經濟，全面提升發展的效益。
勇擔當抓落實 新時代展現新作為
副市長、南開區委書記 姚來英
加快建設全國先進制造研發基地，積極承接北京非首都核心功能，引進一批高端制造和生產性服務業項目，培育新動能、新動力。推進京津冀大數據綜合試驗區建設，大力發展大數據、云計算、區塊鏈等“軟產業”，推動傳統產業轉型升級。培育智能制造、智能醫療、智能物流等智能產業，促進經濟高質量發展。
高水平建設國家自主創新示范區，加強與京冀互動合作，打造協同創新共同體。深化與高校、大院大所合作，新建一批新型研發機構，提高應用研究與工程化技術研發轉化能力。高水平打造科研成果展示交易平臺，強化區域服務功能，完善市場化運營機制，推動京冀科研成果在天津轉化。
整合現有政策資源，將剛性引進與柔性使用有機融合，打造富有天津特色的人才品牌。完善三地人才流動機制，推進三地之間人才資質資格、醫療保險繳費年限、養老保險視同繳費年限等互認。打造區域性職業技能公共實訓基地，深化職業技能培訓合作。
加大國企混改的速度力度，優化國有資本在京津冀的布局，打造更多的符合現代化經濟體系和高質量發展要求的市場主體，在京津冀協同發展中做強做優國有企業。
打造京津冀協同發展科技篇的示范區
市政協副主席、東麗區委書記 尚斌義
落實協同發展任務，既是政治責任，也是歷史機遇。東麗區認真貫徹中央和市委決策部署，狠抓協同發展戰略落實落地，堅持“走科技路、吃北京飯”，科技強區建設取得初步成效。在新時代推動京津冀協同發展，必須搶抓歷史機遇，牢牢把握政治責任、歷史使命、發展機遇，堅決打好21世紀“平津戰役”；必須堅持改革創新，加快形成對接協同發展的新體制機制，著力破解難點難題；必須發揮比較優勢，堅持因地制宜、錯位發展、優勢互補，以科技創新要素集聚推動經濟轉型發展；必須形成工作合力，強化協調配合，深化對接合作，落實“五個協同”；必須主動擔當作為，爭先鋒、做猛將、當功臣，以高度的政治責任感落實國家戰略，努力打造京津冀協同發展科技篇的示范區。
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市委常委、濱海新區區委書記 張玉卓
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中國特色社會主義進入新時代，京津冀協同發展也進入新時代。濱海新區要強化政治擔當，更加主動地承接北京非首都功能疏解，全力支持雄安新區規劃建設，完善交通體系，提升港口能級，成為雄安新區的“海上門戶”。強化服務輻射，增強國際航運、研發轉化、金融服務功能，把產業優勢、開放優勢向京冀兩地延伸。強化載體平臺，加快濱海—中關村科技園、未來科技城等建設，助推經濟一體、產業協同。強化聯動合作，圍繞產業發展、交通體系、生態治理等重點領域，完善共建共享機制，實現攜手共贏發展。
推進京津冀基本公共服務共建共享
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四年來，京津冀協同發展成效顯著，邁進向縱深全面推進的新階段。要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的“京津冀協同發展篇”，推動基本公共服務共建共享取得新突破。打造京津冀教育共同體。堅持公共教育服務隨人走、職業教育隨產業轉、高等教育隨創新變，優化提升教育布局功能，率先實現“大北廊”“通武廊”基礎教育一體化。發揮職業教育示范區輻射功能，推動“五業聯動”，加快天津職業大學雄安新區培訓基地等建設。深化高等教育同城化試點，推進課程互選、學分互認、教師互聘，促進學科鏈、人才鏈與產業鏈對接。構建協同創新共同體。深化部市、院市合作，引進一批研發機構，促成一批合作項目，建設一批創新園區、產業技術研究院，強化聚集資源、技術供給、轉化孵化等功能。推進科技與經濟對接、創新項目與現實生產力對接，讓創新主體“動”起來，科技成果“轉”起來，創新能力“強”起來。深化醫療衛生協作。通過開辦分院、組建醫聯體等方式，引進北京優質醫療資源。構建醫、教、研等共享服務平臺，推進醫保異地就醫直接結算、醫學檢驗結果互認等，加快疾病防控、衛生應急一體化。強化體育協同，合辦品牌賽事，做優競技項目，做強體育產業。
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副市長 孫文魁
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以開放之策展現協同發展天津之為
副市長 趙海山
中國特色社會主義進入了新時代，對于京津冀協同發展來說，新時代就是可以大有作為的重要戰略機遇期。
（一）瞄準非首都功能疏解，強化優化招商引資。突出產業協同，加強與京冀產業規劃銜接，合作共建重大產業基地和特色產業園區；突出重點項目，引導智能科技產業，產城融合、北方總部等項目落地；突出機構對接，主動加強與央企、研究機構和國際咨詢公司等合作對接；突出比較優勢，加快先進制造業發展，用好融資租賃“專家+保姆”服務模式的優勢。（二）立足京津冀城市群，強化北方港口城市功能建設。聚焦自貿區功能。爭取國務院批復自貿區深改方案，推動一批重點改革取得突破。聚焦口岸功能，為京津冀協同發展和雄安新區建設提供口岸支撐。聚焦商旅文會展協同，利用世界智能大會、夏季達沃斯等國際會展平臺，服務城市群開放發展。（三）對標先進地區，加強開放。從投資貿易便利化、市場競爭環境、創業創新環境等方面推動經濟環境持續改進。（四）對標北京，做大做強現代服務業。一是創新驅動，全面提高金融、科技服務等現代服務業發展能級。二是轉型升級，全面提升商貿流通、旅游、養老等傳統服務業發展質量。三是集約發展，發展平臺經濟，全面提升發展的效益。
勇擔當抓落實 新時代展現新作為
副市長、南開區委書記 姚來英
加快建設全國先進制造研發基地，積極承接北京非首都核心功能，引進一批高端制造和生產性服務業項目，培育新動能、新動力。推進京津冀大數據綜合試驗區建設，大力發展大數據、云計算、區塊鏈等“軟產業”，推動傳統產業轉型升級。培育智能制造、智能醫療、智能物流等智能產業，促進經濟高質量發展。
高水平建設國家自主創新示范區，加強與京冀互動合作，打造協同創新共同體。深化與高校、大院大所合作，新建一批新型研發機構，提高應用研究與工程化技術研發轉化能力。高水平打造科研成果展示交易平臺，強化區域服務功能，完善市場化運營機制，推動京冀科研成果在天津轉化。
整合現有政策資源，將剛性引進與柔性使用有機融合，打造富有天津特色的人才品牌。完善三地人才流動機制，推進三地之間人才資質資格、醫療保險繳費年限、養老保險視同繳費年限等互認。打造區域性職業技能公共實訓基地，深化職業技能培訓合作。
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