為更好地保護耕地、節約集約利用土地，盤活農村集體建設用地，有效解決我市工業化城鎮化缺空間、美麗鄉村建設缺資金、耕地保護缺動力、城鄉統籌缺抓手等現實問題，根據市委市政府工作安排，市國土資源局牽頭起草了《阜陽市農村土地綜合整治三年行動計劃實施意見》。
    一是明確責任主體。實施意見進一步明確縣級政府的責任主體地位、鄉（鎮）政府的實施主體地位，以及各級各相關部門的具體職責，通過上下聯動、密切配合、協同作戰，為農村土地綜合整治工作高效、有序推進提供組織保障。
    二是細化目標任務。未來三年，全市確保打造旱澇保收高標準農田220萬畝，實施農村建設用地復墾規模8萬畝，新增耕地6萬畝。同時，明確全市2018年度目標任務，并按項目類型和任務量對各縣（市、區）進行量化分解。
    三是制定保障措施。成立高規格的領導小組，加強對土地綜合整治工作的領導；設立整治辦，加強對項目建設的督查和指導；建立項目定期調度機制，使之成為常態化，確保項目快速推進；拓寬資金籌措渠道，加大項目投入；增加工作經費，以保障工作順利開展；建立項目資金補助標準，提高項目實施單位的積極性和主動性等。
    四是建立獎懲機制。強化目標責任管理，將農村土地綜合整治工作納入市政府目標責任考核內容，提高分值比重。對未完成年度目標任務的，市政府予以通報批評，對項目實施中存在弄虛作假、截留或挪用資金、損害群眾利益等行為的，依法追究相關人員責任。對各地超額完成有關年度目標任務的，根據相關規定，給予其相應的資金獎勵或政策傾斜。
    五是保障農民權益。堅持政府統一組織和農民主體地位，增加工作的公開性和透明度，維護農民土地合法權益，尊重農民意愿，確保農民自愿、農民參與、農民受益，做到整治前農民同意，整治中農民參與，整治后農民滿意，讓農民和農村集體經濟組織共享農村土地綜合整治帶來的實惠。
    目前，三年整治行動計劃已形成征求意見稿，并已下發至各縣市區政府、市直有關部門以及縣級相關部門廣泛征求意見。隨著土地整治三年行動計劃的完善和實施，農村土地綜合整治工作所帶來的成效，將為我市實施“雙輪驅動”戰略、建設大美阜陽注入強勁動力。

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