6月29日,記者從天臺縣人民檢察院了解到,自2017年7月該院全面開展公益訴訟以來,他們牢牢抓住“公益”核心,巧念訴前檢察建議“緊箍咒”,當(dāng)好公益訴訟“職能官”,有效保護(hù)了國家利益和社會公共利益。
去年,某行政執(zhí)法部門未依法履職及時(shí)收取36個(gè)低丘緩坡項(xiàng)目水土保持補(bǔ)償費(fèi)共計(jì)468.4萬元的行政公益訴訟線索被天臺檢察院發(fā)現(xiàn)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)獲得確認(rèn)后,該院于9月14日作出“天檢行建(2017)1號”檢察建議書,建議該行政執(zhí)法部門履行法定職責(zé),采取有效措施收取這筆錢,避免水土流失狀況因缺乏資金治理而惡化。被建議的行政執(zhí)法部門對此高度重視,積極采取有效措施進(jìn)行整改。當(dāng)年10月11日,他們悉數(shù)征收了這筆應(yīng)收未收的水土保持補(bǔ)償費(fèi)。這一公益訴訟監(jiān)督案,被省人民檢察院評為“2017年度公益訴訟十大精品案件”。
截至目前,該院共有9件公益訴訟案件立案,分別涉及水土保持補(bǔ)償費(fèi)收取、礦山環(huán)境生態(tài)修復(fù)治理、國有土地使用權(quán)出讓、林業(yè)資源保護(hù)以及食品安全等諸多領(lǐng)域。其中,向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議6件,有3件尚在報(bào)批審核中。
一年來,通過公益訴訟訴前程序,數(shù)百萬元的水土保持補(bǔ)償費(fèi)如期收取到位,千余株濕地松重新種植在被濫砍的林地上,礦山環(huán)境復(fù)綠整治重新制定出方案,國有土地使用權(quán)出讓后長期閑置問題正在被處理。
天臺縣檢察院副檢察長趙建都介紹,去年10月,該院出臺了《關(guān)于加強(qiáng)公益訴訟工作內(nèi)部協(xié)作配合機(jī)制的規(guī)定》,明確了涉及公益訴訟的四大類31項(xiàng)罪名,其中包括破壞環(huán)境資源保護(hù)類犯罪13項(xiàng),生產(chǎn)、銷售偽劣商品類犯罪5項(xiàng),走私類犯罪3項(xiàng)和瀆職類犯罪10項(xiàng)罪名。去年年底以來,該院先后聯(lián)合有關(guān)部門出臺了《關(guān)于建立行政執(zhí)法法律監(jiān)督工作機(jī)制的實(shí)施意見》和《關(guān)于建立公共利益受損監(jiān)控協(xié)作機(jī)制的意見》,今年,他們還成立了全市首家派駐環(huán)保局的檢察官辦公室。為了提高辦案質(zhì)量,該院通過訴前檢察建議,督促行政機(jī)關(guān)在期限內(nèi)積極依法履職。這不僅有效保護(hù)國家利益和社會公共利益,也有效降低了相關(guān)單位工作人員的履職風(fēng)險(xiǎn),形成多贏局面。
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