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九江批而未用土地消化工作經驗獲全省推廣


九江新聞網訊 “全省消化批而未用土地專項行動開展以來,九江市委、市政府高度重視,高位推動,明確提出到2017年底,所有縣(市、區)批而未用土地消化周期降至5年以下,其中50%的縣(市、區)消化周期降至3年以下;到2018年6月底,所有縣(市、區)批而未用土地消化周期降至3年以下。”12月11日,省國土資源廳辦公室印發第12期《國土資源情況通報》,將我市批而未用土地消化工作經驗在全省進行推廣。
我市認真貫徹落實省委、省政府領導批示和省國土資源廳文件要求,圍繞這一目標,科學分析、系統謀劃、精準施策,推進批而未用土地消化工作,有力助推了全市經濟社會健康發展。截至目前,我市通過省國土資源廳內網舉證核銷批而未用土地面積1.66萬畝,實時平均去化周期4.2年,比年初4.9年下降了0.7年。
市委、市政府高度重視,專門下發消化批而未用土地工作方案,市委書記、市長親自聽取消化工作情況匯報、調度推進、解決突出問題,今年安排財政資金15億元,直接用于市本級融資平臺抵押土地的解押。市人大、市政協組織人大代表和政協委員開展視察,為消化批而未用土地鼓與呼。全市上下形成了黨政領導統一組織協調、國土部門調度督導推進、園區城區并重、城市鄉村互動的全方位、多層面、多維度消化批而未用土地的工作格局。
根據九江實際情況,市國土資源局提出了“十個一批”的方法,要求限期征拆處置一批、區位調整盤活一批、招商引資消化一批、創新方式供應一批、標準廠房建設一批、完善手續核減一批、消除障礙動工一批、因地制宜利用一批、限期開發利用一批、解除抵押銷號一批,加快存量土地消化;還建立了工作專報和排位通報制度,每月向市委、市政府專報全市批而未用土地消化工作進展情況,向縣(市、區)政府通報消化工作有關情況,確保批而未用土地面積顯著下降。
“冰凍三尺,非一日之寒”。土地批而未用,面積之多,時間之久,成因復雜,毫無疑問,消化工作難度大,且不可一蹴而就。市國土資源局正視問題,迎難而上,通過科學分析、精準研判,任務倒逼、時間倒排,掛圖作戰、定期調度,督查督導、考核獎勵等“實招”,有效推進批而未用土地消化工作。
針對“省重點項目批而未用土地難消、僵尸企業土地抵押查封難解、政府融資土地抵押難退、商業綜合體用地調規難辦、土地批供觀念難轉”等“五難”問題,市國土資源部門積極適應新時代新要求,把“消化存量與用地報批、補充耕地”這三篇文章一起做,作為一個系統工程來推進。在用地報批上也探索實行“六個上報”,即“項目分類上報、分項分期上報、區別急緩上報、承諾消化上報、市縣聯動上報、創新思路上報”的新思路,實現了由突擊集中報地向分項分期報批轉變、由分項供地向分項分期供地轉變,初步探索出了一條節約集約用地的新路徑。
(唐欣 記者 朱曦薇)

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