各地要嚴(yán)守濕地面積保有量紅線
9月20日,省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知》,要求各地嚴(yán)格管控濕地占用行為,嚴(yán)守濕地面積保有量紅線,確保濕地面積總量不減、保護(hù)率不降、生態(tài)功能不減退。各設(shè)區(qū)市政府應(yīng)將濕地保護(hù)納入國土空間規(guī)劃,并對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)濕地保護(hù)負(fù)總責(zé)。
濕地是重要的生態(tài)系統(tǒng),被譽(yù)為“地球之腎”。我省濕地資源類型豐富,特別是以鄱陽湖為代表的重要濕地,對(duì)維系區(qū)域乃至全球生態(tài)安全十分重要。但少數(shù)地區(qū)未能有效杜絕工程項(xiàng)目建設(shè)違規(guī)填埋、圍墾、圍堰等占用濕地行為,給我省國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)帶來不利影響。
通知要求,嚴(yán)禁各地在濕地自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、省級(jí)以上濕地公園的保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)內(nèi),開展破壞濕地及其生態(tài)功能的活動(dòng);嚴(yán)格控制占用一般濕地開展工程項(xiàng)目建設(shè)。確需占用濕地的,應(yīng)開展生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià),并按照“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”的原則,制定濕地占補(bǔ)平衡方案。占用重要濕地、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)濕地的,應(yīng)分別征得省級(jí)、同級(jí)林業(yè)主管部門同意,并依法依規(guī)辦理審批手續(xù),堅(jiān)決杜絕未批先占、違法違規(guī)占用濕地行為。凡未經(jīng)批準(zhǔn)占用濕地的,各級(jí)政府要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。
通知要求,各設(shè)區(qū)市政府立即組織對(duì)2016年11月30日后違法違規(guī)占用濕地行為進(jìn)行全面排查,12月31日前拿出已完成清單,在2019年2月28日前拿出整改方案。占用主體在2019年6月30日前要完成濕地修復(fù),所在縣(市、區(qū))政府要依法依規(guī)追究其法律責(zé)任。對(duì)已造成或可能造成濕地生態(tài)系統(tǒng)損害的,各地應(yīng)開展鑒定評(píng)估,并按照《江西省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。(記者 楊碧玉)
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