6月13日,為進一步拓展工作思路,提高工作實效,加快構建群眾滿意的人社公共服務體系(以下簡稱“一號工程”),盡快實現“最多跑一次”的目標,眉山市人社系統召開“一號工程”推進會。6月12日,眉山市人社局局長何萬高率隊到洪雅縣、丹棱縣調研“一號工程”建設示范點推進情況。6月13日, 何萬高局長率縣級領導干部、機關相關科室單位負責人、經辦機構窗口負責人和區縣人社局主要負責人等60人赴樂山、雅安兩市學習考察推進“一號工程”的先進經驗做法,召開“一號工程”推進座談會。
會議強調,認識再提高。一是充分認識建設群眾滿意的人社公共服務體系是各級黨委政府的要求。黨的十九大報告明確提出:要增強政府公信力和執行力,建設人民滿意的服務型政府。《關于深入推進審批服務便民化的指導意見》,要求全面推行審批和公共服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”。最近,克強總理主持召開國務院常務會議,決定整個政務系統要圍繞人民群眾滿意,實現群眾辦事“最多跑一次”。眉山市委、市政府大力支持推進“一號工程”建設。二是充分認識建設群眾滿意的公共服務體系是省人社廳的重大決定。省人社廳專門出臺《關于全面建設群眾滿意的人社公共服務體系的指導意見》中明確,把 “建設群眾滿意的人社公共服務體系” 作為全省人社系統的“一號工程”, 把信息化建設作為全省人社系統的“頭等大事”,兩件事情同步推進,這是省人社廳作出的重大決策。三是充分認識建設群眾滿意的人社公共服務體系是全市人民群眾的新期待。人社系統是直接服務民生的重要群體,站在服務群眾的最前沿,每天辦的都是老百姓的具體事情。群眾需要我們提供均等化的公共服務,還需要公平正義的社會環境等。
會議要求,經驗再學習。要學習借鑒雅安、樂山等省內外成功的經驗,完善的鄉鎮、村上功能布局;深入學習全省推進會的經驗材料、允康廳長和田杰副廳長的講話。按省廳要求,統一標識、標牌、設備、色彩等標準,按市上統一標準規范服務用語、佩戴標識、著裝。思路再拓展。一是服務平臺標準化。結合眉山的地形條件,圍繞打造“城區10分鐘,鄉村半小時”服務半徑合理規劃點位。市上統一標準化配置中心村和鄉鎮的設備。全市著力規劃打造統一的縣級平臺。二是服務基礎信息化。2012年起,眉山市人社局著力開展信息化建設,已具備較好基礎,只需“臨門一腳”,解決全面應用問題。各經辦機構、區縣圍繞要求書面提出需求。按照省廳部署,推廣應用樂山試點的就業軟件。社會保障和人事人才的應用問題,由合作技術公司華南公司負責開發,最遲8月底全部推廣、上線運用。三是服務機制協同化。橫向上,打通涉及公安、工商、編辦等部門相關的數據;縱向上,省、市、縣、鄉、村五級行政層級也要實現協同,主動完善與省上的數據對接。四是服務行為專業化。借助眉山人社系統五年來鮮明的主題教育活動和今年“不忘初心,服務群眾零距離”主題活動,增加干部職工責任感、使命感,打造得業務精湛,服務一流,百姓滿意的人社隊伍。市、縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)要配備群眾滿意度測評機,進行滿意度測評。充分借鑒雅安經驗解決人手問題:村鎮一級人員配備,由村干部兼職;基層服務項目人員,包括三支一扶、村官、第一書記;協理員,協理員是政府購買服務,以縣為單位,統一招收,統一分配使用,管理權限在縣上,以縣人社局的名義購買服務,人員比較穩定;公益性崗位,公益性崗位的對象主要是“40 50”人員,可當引領員,每個中心村都配備一個引領員。推進再提速。一是確定平臺網點。按“城區10分鐘,鄉村半小時”基本原則,“找圓心畫半徑”,一周內規劃確定村級服務點位,同時要兼顧服務群體和經辦能力,科學布局。二是確定服務項目。目前,市本級和區縣級的公共服務項目已經清理完成。區縣一把手親自抓,一周內按辦理所需材料、辦理的流程、辦理方式和完成時限,四位一體,確定鄉鎮和村級服務項目。按需網上辦、柜臺辦、一體機辦等不同辦理渠道完成分類整理。三是信息化應用。市信息中心負責抓緊落實,華南公司高度配合,盡快把應用層面的問題分期分批解決。
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