各位代表：
現在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和其他列席人士提出意見。
一、2017年工作回顧
2017年，在省委、省政府和市委的正確領導下，全市上下認真學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進工作總基調，以供給側結構性改革為主線，積極對接“一帶一路”和“三區一群”戰略，緊緊圍繞“六區一中心”工作思路和“4233”奮斗目標，認真實施九大跨越發展行動計劃和2017年行動方案，以重大項目建設為抓手，統籌推進各項重點工作，較好地完成了市五屆人大一次會議確定的各項目標任務。
(一)經濟發展在擴量提質中不斷優化。初步預計，全市生產總值完成2220億元，增長8.5%左右。固定資產投資2230億元，增長12%。一般公共預算收入128.8億元，增長15.2%。社會消費品零售總額1030億元，增長12.2%。城鄉居民人均可支配收入16530元，增長10%，其中城鎮居民人均可支配收入27490元，增長9%，增速居全省第1位；農民人均可支配收入10450元，增長8.8%，增速居全省第3位。主要經濟指標均高于全國、全省平均水平，實現了“三個高于”的目標。產業結構持續優化，預計三次產業結構比為19.2∶40.6∶40.2，第三產業占gdp比重較上年提高1個百分點左右。新興動能加快成長，新增國家級高新技術產業化基地1家，總數居全省第1位；新增國家級科技企業孵化器1家，總數居全省第3位；新增高新技術企業26家，總數居全省第5位。高新技術產業、六大高成長性制造業增加值分別增長13.1%、13.2%，占全市規模以上工業增加值的比重較上年分別提高1.5個、2.3個百分點。金振源電子稅收突破1億元，示范區財政收入突破10億元，科迪集團產值突破100億元。
(二)產業發展在結構調整中轉型升級。以供給側結構性改革為主線，落實“三去一降一補”措施，堅決淘汰落后產能，5家“地條鋼”制售企業全部依法取締，25家扭虧無望企業和4家“僵尸企業”完成清理處置。通過大力調整產業結構，工業用電量由上半年的負增長，逐步填平回升，并保持穩定增長；工業稅收同比增長25.3%。招商引資和項目建設取得新突破，全市新上3億元以上項目59個，實際利用外資3.4億美元，實際利用省外資金625億元，利用省外資金總量居全省第3位。智能制造取得新突破，實施設備換芯、生產換線、機器換人，83家企業完成機器換人，6家企業被評為河南省智能工廠、智能車間，7家企業入選河南省智能制造試點；新落地的神火集團20萬噸雙零鋁箔、永安紡織100萬錠智能化纖紡、華晶金剛石等重大工業項目，符合智能化、信息化、綠色化生產要求，實現了工業總量提升和結構優化。現代服務業發展實現新突破，第三產業增加值同比增長10.5%，穩居全省前列。建成電子商務產業園區9個，阿里巴巴(商丘)產業帶入駐企業1437家，綜合排名居全國第12位，較前年提升了5個位次。快遞業呈快速增長態勢，業務量和業務收入分別增長56.0%、39.8%，總量分別居全省第3位、第4位。保稅物流中心封關運營。金融業發展態勢良好，平頂山銀行、恒大壽險等7家金融機構落地，金融機構聚集度居全省前列。農業供給側結構性改革取得新突破，建設高標準糧田60萬畝，全年糧食總產136.2億斤，居全省第3位，調整特色農業種植面積400萬畝，調減玉米種植面積86.8萬畝。柘城辣椒獲國家地理標志產品保護，夏邑西瓜獲批國家地理標志性農產品。流轉土地225萬畝，超過全市耕地總面積的四分之一。發展新型農業經營主體2959家，農業現代化程度和綜合效益顯著提升。
(三)脫貧攻堅在精準施策中扎實推進。緊緊圍繞“6633”晉位爭優目標，根據脫貧攻堅不同階段、不同特點，采取不同措施，及時解決工作中的重點難點問題。按照新的標準，精準識別、精準建卡、精準立檔，集中3個月時間，組織3萬多名干部，忘我工作，吃住在村，走訪79萬戶，精準建立了貧困檔案，錯評率、錯退率均低于2%，為精準施策、精準脫貧奠定了堅實基礎。采取產業結構調整、養殖單元下鄉、扶貧車間普及等扶貧措施，推動農業產業化龍頭企業助力脫貧攻堅，科迪集團萬頭奶牛現代牧場和高老莊食品6個萬頭生豬扶貧養殖小區建成投產，拓寬了貧困戶增收渠道。加強低保救助與扶貧政策有效銜接，將8.6萬建檔立卡貧困人口納入低保范圍。建立了全面覆蓋建檔立卡家庭學生各個學段的資助政策體系。實施貧困村“九大工程”項目2321個、貧困戶“六改工程”15.8萬戶，貧困村基礎設施、生產生活條件和村容村貌發生重大變化。統籌整合財政資金30.7億元，發放小額貸款47.8億元，建成扶貧車間1034個，建成光伏電站323座，完成9.72萬貧困人口穩定脫貧，200個貧困村退出貧困序列。健康扶貧走在全省前列，全省健康扶貧工作現場會在睢縣召開；夏邑縣、虞城縣在全國脫貧攻堅考核巡查中得到充分肯定。
(四)環境質量在攻堅克難中不斷提升。堅定不移貫徹落實省委、省政府堅決打贏環境治理攻堅戰的各項工作部署，進一步完善環境污染防治的各項措施，環境質量持續好轉，置換了發展空間，實現了環境質量與經濟發展同步提升。全面實行城區煙花爆竹禁燃禁放，秸稈禁燒實現了全市“零火點”，中心城區12月份實行機動車限行，廣大群眾積極配合，為“商丘藍”做出了貢獻。全市空氣質量優良天數227天，較去年增加了36天，pm10、pm2.5分別下降10%、19.5%，其中pm2.5降幅居全省第2位。全省環境污染攻堅揚塵治理現場會在我市召開，道路保潔聯合作業模式、渣土運輸“兩固定、四嚴格”措施、拆遷四步法等商丘模式、商丘經驗在全省推廣。及早動員部署，全面建立落實河長制，開展黑臭水體綜合治理，實施局部打通、黑臭水體抽排、黑臭淤泥清理、排污口封堵、污水管網鋪設、護坡治理等九大工程，清理長年積存的黑臭污泥220萬立方米。2月份我市水質改善幅度居全國第9位，3月份居第6位，受到環保部表揚。中心城區9條內河水質大幅改善，基本消除黑臭水體。5個出境斷面水質全部達標，達標率較上年提高33個百分點。
(五)城鄉面貌在百城提質中明顯改善。堅持規劃引領，完善規劃編制體系，商丘市城鄉總體規劃順利通過專家評審，6個縣全部完成城鄉總體規劃編制工作。強力推進中心城區基礎設施建設。實施了189條道路建設，主干道基本實現了連通，外環物流快速通道正在加快建設。日月湖、古城、高鐵站周邊片區路網建設有序推進。商合杭高鐵開始鋪軌，高鐵樞紐換乘中心基本建成。“三環九放射”市域快速通道5條道路開工建設。寧陵縣榮獲首批“四好農村路”全國示范縣。著力推動“四率”提升。中電國際2×35萬千瓦熱電聯產項目進展順利，新增供熱面積528萬平方米，供熱普及率提高18.8個百分點。實施天然氣供應項目68個，保障了市區生產生活用氣需要。啟動新水廠建設、老舊管網改造和吳屯水庫取水口上移工程，供水能力進一步提升。第八污水處理廠建成運行，新增污水處理能力10萬噸。中心城區垃圾焚燒發電項目開工建設。實施公園、綠地項目128個，啟動12個便民公園建設，新增綠化面積45.7萬平方米，順利通過國家園林城市復查。商丘歷史文化名城保護規劃通過專家評審，劃定了古城保護的歷史街區，明確了重點保護范圍，對新認定的72處歷史建筑和古樹名木，實行掛牌保護，東南城湖清淤、城墻修復等工程有序推進，帶動全域旅游加快發展，全年接待游客增長18.1%，旅游收入增長19.7%。百城建設提質工程成效顯著，市縣兩級謀劃項目1049個，完成投資313億元。夏邑縣天龍湖生態治理、民權縣夢蝶會展中心二期、虞城縣人民公園改擴建等項目取得重大進展，部分已經建成投入使用。全省百城建設提質工程現場會在我市召開，城市環境的變化增強了廣大市民的認同感和凝聚力，提升了廣大人民群眾的幸福感和自豪感，受到了外來客商和廣大游客的廣泛贊譽，全市人民對商丘的發展更加充滿信心。棚戶區改造進展順利，國家政策性融資到位200多億元，全市實施棚戶區改造11.6萬套3142萬平方米，置換出建設用地6萬多畝，供應各類建設用地226宗1.2萬畝，其中新建道路、公園、水系、輸變電站等基礎設施用地近6000畝，出讓6000多畝，出讓面積和收益分別增長69%和192%。盤活問題樓盤28個340萬平方米，有力促進了房地產市場健康發展，穩定了市場預期。
(六)發展活力在深化改革中不斷釋放。破除不適應、不符合發展要求的體制機制，加快促進項目落地，激發民間投資活力，使體制更順、機制更活、干勁更足。深化“放管服”改革。推進簡政放權，取消行政許可、行政處罰等行政職權52項，是全省保留行政許可最少的省轄市之一。推進“雙隨機一公開”，推行“互聯網+政務服務”，整合12345政務服務熱線，優化了營商環境，提升了政務服務水平。推進商事制度改革，實現了“三十五證合一”和證照全程電子化，市本級取消各類證明事項216項，市行政服務中心被確定為國家級服務業標準化示范單位。全市新增市場主體6.98萬戶，總量達到33萬戶，同比增加15.79%。穩步推進財稅金融和投融資體制改革。落實營改增政策，為企業減稅9.5億元。大力推進政府和社會資本合作，強化財政承受能力論證，從嚴篩選項目，全市共落地ppp打捆項目17個，總投資333億元。發起組建了7支基金，總規模280多億元，截至目前已到位資金96億元，開創了多項地市級基金全省第一，有力支持了我市城市基礎設施建設和產業發展。推進市容環衛體制改革，按照政府主導、市場化運作的模式，組建政府平臺公司，通過政府購買服務和第三方評估的方式撥付財政資金，迅速壯大和提升了市容環衛隊伍的實力和機械化水平。全面推進農信社改革，完善了法人治理結構，置換了不良資產，優化了股權結構，支持了地方經濟發展。扎實推進國有企業改革。在全省率先完成駐商省屬以上企業“三供一業”剝離工作。神火集團關停合并子公司37個，壓縮管理層級30%以上，煥發出新的生機和活力，在全省煤炭行業中率先扭虧為盈。堅定不移推進路橋集團、市政工程總公司等國企改制和鹽業體制改革。路橋集團勇于改革，創新管理，經營逐步好轉。積極推進戶籍制度改革，全市戶口遷移實現了遷入地一站式辦理，農業轉移人口落戶城鎮10萬人。扎實推進農村改革，大力推進農村土地“三權”分置和農村集體資產改革，基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證；啟動供銷社改革和國有林場改革，為農業供給側結構性改革注入了強大動力。
(七)民生福祉在強化保障中持續增進。認真辦好省市重點民生實事，繼續加大投入力度，全市民生支出369億元，占財政支出的79.7%。實施積極的就業政策，全市城鎮新增就業6.6萬人，完成省定目標任務的119%；農村勞動力轉移就業7.3萬人，是省定目標的159%。加快教育事業發展，超額完成省定“全面改薄”任務，新建、改擴建學校513所、農村寄宿制學校50所，89所公辦幼兒園全部開工。市一高、一中新校區等項目進展順利。商丘醫專順利完成搬遷。加強公共文化服務體系建設，深入實施“百戲進百鄉”、農村公益電影放映等文化惠民工程，建成798個村級綜合性文化服務中心，市文化藝術中心主體工程完工。加快醫療衛生事業發展，市第一人民醫院兒科病房樓、市第四人民醫院等項目建成投用，市中醫院新院區、市傳染病醫院西院區等項目開工建設。城鄉社會保障制度實現全覆蓋，城鄉居民養老、醫療、工傷和失業保險覆蓋率均達95%以上，城鎮居民醫保財政補助標準人均提高30元，農村低保標準年人均提高190元，城市低保標準年人均提高360元，中心城區實現殘疾人免費乘坐公交車。建成15家社區日間照料中心、600余所農村幸福院和一批社會養老機構，多層次、多樣化的養老服務業格局正在形成。持續深化平安商丘建設，落實“三·五”基層工作日制度，深入開展基層矛盾糾紛排查化解活動，圓滿完成黨的十九大期間信訪安全穩定工作任務，全市公眾安全感指數達93.2%，居全省第3位。民權縣榮獲全國平安建設先進縣。不斷健全食品藥品安全治理體系，確保了人民群眾飲食用藥安全。落實安全生產責任制，狠抓安全隱患排查治理，安全生產形勢繼續保持穩定。
深入開展精神文明創建，全面踐行社會主義核心價值觀，用“商丘好人”引領文明風尚。5人入選“中國好人榜”和全國道德模范候選人，“商丘好人”主題公園建成開放，永城市成功創建全國文明城市，柘城縣獲得創建全國文明城市提名城市，8家單位、學校、村鎮榮獲國家級文明稱號，城鄉文明程度明顯提升。“七五”普法深入推進。持續加強國防教育、國防后備力量及人民防空建設，駐商解放軍、武警和預備役部隊為地方發展作出新貢獻，軍民融合深度發展，第八次蟬聯省“雙擁模范城”。對臺、外事僑務、氣象、史志、檔案、統計、審計、煙草、機關事務、民族宗教和對口援疆等工作都取得了新成績。
各位代表！這些成績的取得，是省委、省政府和市委堅強領導的結果，是市人大、市政協有效監督、大力支持的結果，是全市人民團結拼搏的結果，也是社會各界共同努力的結果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向駐商解放軍、武警官兵、公安民警，向各民主黨派、工商聯、人民團體和無黨派人士，向各位人大代表、政協委員，向所有關心支持和參與商丘建設發展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，當前經濟社會發展中還存在一些困難和問題：一是底子薄，人均生產總值和財力與全國、全省平均水平相比還有較大差距。二是產業結構不合理，傳統產業占比較高，科技創新能力不強，高端人才不足，高質量發展任務繁重。三是民生短板較多，文化、教育、醫療、養老等公共服務水平還需較大程度提升，脫貧攻堅任務艱巨。四是環境問題依然突出，大氣污染防治、水污染治理、農村環境綜合整治仍需下大力氣。五是職能轉變還不到位，一些政府工作部門還不能適應新時代新要求，缺乏應有的擔當和開拓進取精神。對此，我們一定高度重視，認真加以解決。
二、2018年重點工作
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。做好2018年的工作，至關重要。黨的十九大報告提出，中國特色社會主義進入新時代，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。中國經濟發展進入新時代，其重要標志就是高質量的發展。剛剛結束的中央經濟工作會議，對今年經濟工作進行了安排部署，突出主題就是高質量發展。結合商丘實際，落實好、推進好高質量發展，我們必須充分認識到，商丘當前的主要矛盾是發展不足和不充分的問題，不足主要表現為人均gdp和人均財力落后，不平衡是由于發展不足、不充分造成的，主要是城鄉區域間發展的不平衡。破解這一矛盾，我們必須堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，把推動高質量發展作為當前和今后一個時期確定發展思路、出臺發展政策、推進發展措施的根本要求。推動高質量發展，必須把握好以下幾個方面：一是必須深化對高質量發展的認識。深刻理解推動高質量發展的豐富內涵和重大意義，牢牢把握推動高質量發展的根本要求，切實轉變發展理念，真正使創新成為第一動力、協調成為內在要求、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的。二是必須制定和完善推動高質量發展的措施。以九大跨越發展三年行動計劃為基礎，以高質量發展為根本要求，制定推動高質量發展十個專項工作方案和推動高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價和政績考核體系。三是必須注重抓重點補短板強弱項推動高質量發展。緊緊圍繞創新驅動、脫貧攻堅、鄉村振興、百城提質等重點工作，加快補齊醫療、教育、文化、環境、社區建設等方面的民生短板，真正使發展不斷朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向前進。四是必須充分發揮優勢推動高質量發展。立足商丘資源稟賦，引導資源要素優化配置和高效整合，通過交通樞紐優勢彰顯區位優勢，將勞動力優勢打造成人力資源優勢，為高質量發展夯實基礎。五是必須強化生態建設推動高質量發展。堅持標本兼治，集中治理環境突出問題，下決心淘汰退出落后產能，從嚴把好新上項目的生態環保關，加快構建以黃河故道為主脈，渠相通、湖相連、林相接的生態系統，走綠色發展之路。六是必須以新經濟引領推動高質量發展。以新技術、新產業、新模式為核心，以知識、技術、信息、數據等新生產要素為支撐，聚焦互聯網經濟、數字經濟、分享經濟、綠色經濟、智造經濟等新業態，為高質量發展注入強大新動能。七是必須創新發展生態鏈推動高質量發展。實現高質量發展，核心是推動經濟結構調整和產業轉型升級，根本途徑是走創新驅動發展的路子。堅持以孵化器、眾創空間等為創新創業載體，加快人才公寓建設，出臺吸引人才的專項激勵政策，引入創新人才、高校畢業生在商丘創新創業。八是必須堅持以人民為中心的發展思想推動高質量發展。始終把人民群眾對美好生活的向往作為我們的奮斗目標，不斷強化公共產品供給，突出解決好人民群眾關心的熱點、難點問題，實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，使群眾的獲得感、幸福感更加充實、更有保障、更可持續。
2018年政府工作的總體要求是：深入貫徹黨的十九大和中央、省委、市委經濟工作會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續落實習近平總書記調研指導河南工作時的重要講話精神，堅持黨對經濟工作的領導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，堅持高質量發展的根本方向，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，堅持以供給側結構性改革為主線，積極對接“三區一群”戰略，著力發揮優勢打好“四張牌”，按照市五次黨代會提出的“四個總”工作要求，圍繞“六區一中心”工作思路和“4233”奮斗目標，認真落實推動商丘高質量發展“一方案十專案”，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，強力打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰，強力推進國家區域中心城市建設，強力深化改革開放創新，促進經濟社會持續健康發展，在決勝全面建成小康社會、開啟新時代商丘全面建設社會主義現代化新征程中邁出堅實步伐。
全市經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長8.5%左右；一般公共預算收入增長8.5%；全社會固定資產投資增長11%；社會消費品零售總額增長11%；實際利用省外資金增長7%左右；居民消費價格漲幅3%左右；城鄉居民收入高于經濟增長速度；節能減排等約束性指標完成省定目標。實現上述目標，我們將按照高質量發展的要求，重點抓好以下十個方面的工作。
(一)堅決打好精準脫貧攻堅戰。打贏脫貧攻堅戰是全面建成小康社會的重要前提，是實現第一個百年奮斗目標的重要標志。堅持把脫貧攻堅放在統攬經濟社會發展全局的戰略地位，瞄準貧困群眾精準幫扶，下足“繡花”功夫，拿出過硬辦法，夯實脫貧責任，確保穩定脫貧。堅持精準方略。始終堅持精準扶貧精準脫貧，真正把扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”落到實處，做到脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。做好產業扶貧。加強1034個扶貧車間的建設和管理，引進適合本地發展的產業，實現扶貧車間由建設全覆蓋到使用全覆蓋。依托農業產業化龍頭企業和農民專業合作社，支持樂為牧業等企業搞好養殖單元下鄉，注重向邊遠貧困村傾斜。加快569個村級光伏發電項目建設進度，為貧困群眾建立穩定、可持續的增收渠道，實現多種扶貧措施對所有貧困戶全覆蓋。做足土地文章，加快貧困村土地流轉，把土地資本轉化為貧困戶增收的重要來源；加大金融小額貸款扶貧力度，把小額貼息貸款作為貧困戶發展產業脫貧致富的重要支撐。抓好健康扶貧。實施9種大病專項救治，推進家庭醫生簽約服務，全面推行“先診療后付費”和“一站式”服務。完成貧困村標準化衛生室建設任務。推廣睢縣“防、服、減、保”健康扶貧政策和虞城縣“四次報銷”模式，破解因病致貧、因病返貧難題。統籌推進金融扶貧、教育扶貧、兜底扶貧等扶貧措施，打好行業扶貧組合拳。注重扶貧同扶志、扶智相結合。根據貧困人口意愿，積極開展職業技能培訓，增強脫貧致富本領。開展移風易俗、孝善誠信專項活動，營造自強不息、勤勞致富社會風尚，激發貧困人口脫貧致富內生動力。加強貧困村基層組織建設，發揮貧困村基層黨組織戰斗堡壘作用。到2018年年底，力爭6個貧困縣全部達到摘帽標準，現行標準下農村貧困人口基本脫貧。
(二)堅決打好污染防治攻堅戰。秉持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主，統籌推進環境污染防治，確保環境質量持續好轉，讓“商丘藍”成為常態，讓商丘的水變清，讓商丘的生態更美好。打贏藍天保衛戰，鞏固和擴大現有治理成效，持續做好大氣污染防治工作，嚴格各項防控措施，落實綠色化施工組織方式，確保空氣優良天數保持在210天以上，pm10、pm2.5濃度完成省定目標任務。突出水環境治理，完成城區內河水系截污納管、水面擴增、河岸生態綠化和生態濕地建設，中心城區黑臭水體徹底消除。對寧陵縣清水河、睢縣利民河、虞城縣中心干渠等重污染水體實施綜合治理，縣城黑臭水體基本消除。健全沱河、包河、惠濟河等流域水環境質量改善機制，確保5個國控出境斷面水質穩定達標。嚴格水資源管理，完成三義寨引黃渠首移動泵站和閆譚提水工程建設，實施吳屯水庫清淤擴容，加強飲用水水源地保護，積極支持配合做好引江濟淮工程前期工作，促進我市水資源可持續利用。全面開展土壤污染防治，加強農業面源污染防治，分類實施農用地和建設用地環境管控，開展化肥、農藥使用“零增長”行動，推進土地污染治理與修復，提升土壤質量。加強生態建設，完成黃河故道生態建設規劃，鞏固國家森林城市創建成果，繼續實施生態廊道、農田防護林、平原沙荒造林、特色經濟林等林業生態工程，全年計劃造林10萬畝以上。發揮黃河故道生態涵養功能，統籌推進森林、濕地、流域等生態系統修復工程，最終實現生產發展、生活美好、生態良好。
(三)加快先進制造業發展步伐。構建現代化產業體系，是量的擴張，更是質的提升。把加快先進制造業發展作為建設現代化產業體系的主攻方向，改造提升傳統產業，培育戰略性新興產業，推動速度向質量轉變、制造向創造轉變、產品向品牌轉變。按照《中國制造2025》的要求，制定企業準入標準，新上項目必須符合高端化、綠色化、智能化、融合化發展要求，提高制造業的核心競爭力和可持續發展能力。按照設備換芯、生產換線、機器換人的要求，整合資源設立產業發展基金和科技型中小微企業扶持基金，通過科技創新和“互聯網+制造業”協同發展，對傳統產業進行改造提升，推動存量實現提質發展，振興商丘經濟品牌，做優區域特色經濟。按照節約集約土地的要求，制定產業項目投資強度和產出效益標準，強化用地規模管控，切實提高土地利用效率，建立健全節約集約用地長效機制。推進產業集聚區提質轉型發展，突出抓好“四個五”重大產業項目，持續推動產業集聚區上規模上水平上層次，提高吸引力競爭力帶動力。加快先進裝備制造業園區發展，推動神火集團雙零鋁箔、海爾商丘工業園等一批大項目加快建設，實現增品種、創品牌、提品質的目標。夏邑縣要確保印染產業園一期建成運營，以恒天永安智慧紡織項目為產業標準打造新型印染紡織產業基地。民權縣加快北汽福田汽車裝備和智能冷藏集裝箱項目建設，帶動提升制冷裝備、冷鏈物流設備制造創新能力，推動產品智能化、自動化生產和升級換代。柘城縣重點推進華晶金剛石二期項目，推動單晶向大顆粒寶石級產品發展，工業產品和鉆石首飾并行提升。睢縣重點發展安踏、特步、足力健等項目，進一步創建品牌、擴大規模，形成新的產能。虞城縣加快推進電鍍中心項目建設，確保科迪集團40萬噸液態奶項目年內建成投產，在產業上創品牌、提效益。寧陵縣加快推進lcd光電產業園項目建設，積極引進上下游及配套產業，促進產業轉型升級。梁園區重點發展生物制藥和醫療裝備，形成集群集聚效應。睢陽區新材料工業園重點發展中建材光電產業園、國龍新材料等項目，培育新的競爭優勢。力爭柘城縣、睢縣、開發區晉升為二星級產業集聚區，虞城縣、民權縣爭創全省“十強”產業集聚區。繼續推進煙草轉型升級，不斷提高工作實效。促進酒業健康發展，重點推進張弓集團改制、九鼎葡萄酒公司重組、林河酒業幫扶和睢酒提質等工作，加快酒業結構調整和轉型升級，重振商丘酒業輝煌。
(四)實施鄉村振興戰略。推動農業農村優先發展，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，大力發展農村經濟、社會、文化和生態文明，促進農村全面發展和繁榮。推進農業結構調整，啟動糧食生產功能區和重要農產品保護區建設，新建高標準糧田50萬畝，確保糧食產量穩定在120億斤以上；大力發展生態、休閑、觀光農業和都市設施農業，加快“三品一標”農產品認證，做優做強特色農業品牌，爭創國家出口農產品質量安全示范區和國家生態原產地保護示范區，促進農業大市向優質農產品大市轉變。扶持誠實人、福潤等252個市級以上農業產業化龍頭企業加快發展，積極推動土地流轉，發展種糧大戶、家庭農場、專業合作社等新型農業經營主體，推動農村一二三產融合發展，讓農民參股，讓農民受益，讓農民的“錢袋子”鼓起來。全面提升農村基礎設施，做好4個中小河流治理工程、引黃灌區續建配套與節水改造工程、38個貧困村農村飲水安全提升工程建設，建好、管好、護好、運營好農村公路，為加快推進農業農村現代化夯實重要基礎。培養一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍，建立農民工返鄉創業激勵機制，發揮其在鄉村振興中的重要作用，在發展農產品加工和鄉村旅游、休閑農業、農村電商等方面施展才華，帶富一方百姓，為農村基層組織建設增添力量。持續開展“美麗商丘·整潔村鎮”活動，每個縣選取30個試點，實現垃圾集中收集和污水集中處理，加大空心村和農村“雙違”治理力度，改善農村人居環境。深入開展移風易俗，培育鄉風文明，發揮鄉俗民約、村規民約引領文明風尚的作用，真正讓農民精神風貌好起來，讓農村的文化生活豐富起來。
(五)積極發展現代服務業。服務業的繁榮發展是現代化的重要標志。以服務業“兩區”為載體，注重統籌協調、同步提升、同步發展，促進新型工業化和現代服務業深度融合，形成相互促進、互為支撐的良好局面。2018年，確保全市服務業“兩區”完成固定資產投資、主營業務收入和稅收增長全部達到20%以上。中心城區重點圍繞高鐵樞紐商務區、日月湖現代服務業集聚區、古城文化旅游創新創意區三大區域，加快引進高端現代服務業，形成不以實現土地價值為目的，而以培育產業為目標的現代服務業集聚區。高鐵樞紐商務區重點實施高鐵疊城綠軸項目，加快高鐵商城、中州世貿商城等項目建設，促進紅星美凱龍愛琴海購物公園、匯豫國際商城、大悅城等項目盡快開工建設，著力打造城市交通綜合體、生活休閑體驗綜合體、文化娛樂綜合體等，營造和引領新的消費熱點。日月湖現代服務業集聚區重點實施會展中心、建業總部港、金融創新大廈、互聯網新經濟大廈以及豫東規劃設計中心、綠地五星級酒店群、人才公寓等項目，吸引總部經濟、科技研發、金融、中介等高端服務業入駐，成為我市重要經濟增長極。古城文化旅游創新創意區力爭完成城墻修復、城湖恢復、城郭再現等重點項目，展現“三位一體”的古城獨有風貌，加快中山大街和東西大街修復以及文廟、城隍廟等工程建設，發掘古城歷史文化品牌，講好商丘故事，展示家風文化、忠烈文化、廉潔文化等傳統文化，在體驗中豐富群眾精神生活，促進旅游產業發展，形成以古城為龍頭的全域旅游，叫響“游商丘古都城，讀華夏文明史”旅游品牌，實現風貌修復、生產生活并重、并行推進的目標。用“互聯網+流通”的方式，加快商丘農產品批發市場、中原車城等傳統商貿流通企業和市場升級改造步伐。積極發展跨境電子商務“一中心三平臺”建設，建設市跨境電商運營中心和郵政跨境物流產業園、中部(國際)跨境電商園、商丘進口商品保稅園區，引入國際知名跨境電商入駐，加強與小紅書、亞馬遜、天貓國際等國內外知名電商企業戰略合作，推進跨境物流轉型升級，培育跨境電子商務企業20家以上。推進阿里巴巴(商丘)產業帶提質增效，力爭年底入駐企業突破1600家。以豫東綜合物流產業集聚區為重點，加快推進傳化公路港二期豫東配送分撥中心和物流大數據中心建設，中原佳海三期、億豐國際三期等項目建成投入運營，推動豫東綜合物流集聚區進入省多式聯運試點。
(六)推進城鄉統籌一體發展。加快綜合交通樞紐建設。圍繞構建高鐵普鐵“雙十字加放射”樞紐網絡，確保商合杭高鐵商丘段項目順利建設，開工建設商合杭新區站站房工程，力爭京雄商高鐵商丘段上半年開工建設。做好商丘航空港規劃，開工建設商丘機場，推進永城、民權通用機場前期工作。加快沱澮河航運工程建設。保障陽新高速商丘段項目施工環境。加快“三環九放射”已開工5條路的建設進度，做好剩余4條路開工前的各項準備工作。依托市域快速路網體系，各縣(區)加快謀劃和推進域內路網建設，以交通道路建設為切入點，促進城鄉統籌一體發展。加強以高鐵樞紐站為核心輻射帶動周邊區域的快速路系統及中心城區快速路系統的規劃設計研究，早日實現周邊區域和中心城區均可快進快出高鐵核心區的目標。打通勝利路、長江路、宋城路，向東與虞城相通，加快推進商虞一體化建設；延伸民主路、南京路、北海路，向西與機場、寧陵相接。中心城區按照“干道暢通、支路成網、四率管網優先”的原則，實施112條道路及管網配套建設項目，做好梁園路、睢陽大道、歸德北路等“十縱十橫”中的8條主干道工程，加快跨商合杭、京九高鐵5個立交工程建設，長江路跨京九立交橋建成通車，實施北海路古城西出口等3個高速出入口互通式立交建設，推進道北、日月湖和先進裝備制造園區周邊次干道和支路網規劃建設，完成50個路口渠化、80個公交港灣建設任務，強化道路和路口通行能力，建設停車位3萬個以上，緩解停車難問題。通過綜合交通樞紐建設，將交通優勢轉化為資源優勢，釋放區位、土地、人力資源等優勢，建設大樞紐，帶動大物流，構建大產業，推動大發展。推動重大基礎設施統籌布局。在全市統籌布局垃圾無害化處理項目，統籌布局10千伏以上的輸變電站工程及配網建設，統籌布局熱源建設，2×35萬千瓦熱電聯產項目輻射中心城區和虞城縣城、產業集聚區及周邊地區。
加快中心城區第二、第六污水處理廠建設，鋪設污水管網70公里，實施中水回用工程，做到管網全覆蓋、污水全處理、中水全利用。加快碧源水務30萬噸水廠建設。實施環形主管網建設及長江路中繼泵站和新建路、豐源換熱站工程，完成15條道路供熱管網新建改造工程。加大燃氣管道鋪設力度，鋪設改造管網100公里，供氣總量1.7億立方米，新增民用燃氣用戶3萬戶。啟動三大綜合性公園和三大濕地公園建設，確保12個便民公園、30個街頭游園建成開放，增加綠地166萬平方米。實施人民公園改造提升工程，使其與高鐵站北廣場、綠軸共同形成良好的城市景觀，帶動周邊發展。加強海綿城市試點建設，在新建公園、小區中，建成120個海綿體，實現雨水循環利用，有效補充城市水源。全面實施全國文明城市創建暨百城提質三年行動方案，全面啟動國家衛生城市創建，對照各項創建指標，完善設施建設。按照繁華有序、暢通整潔的要求，持續做好城市精細化、規范化、數字化管理，大力開展“廁所革命”和城市“四治”，新建公廁30座，持續實施背街小巷全面提升工程，加強城市交通秩序管理，營造人人動手參與、共建美好家園的良好氛圍，推動城市綜合環境再上新臺階。促進房地產市場健康發展。加快2017年度安置房項目建設進度，中心城區在已開工5.2萬套、729萬平方米的基礎上，今年再開工6.4萬套、805萬平方米；力爭年內10900戶、125.6萬平方米建成入住，確保被征收群眾早日遷入新居。3.2萬套公租房年底前分配90%以上。2018年，全市計劃實施棚戶區改造項目41個，盡快啟動改造和安置工作。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，堅持居住小區功能配套完善的要求，適度加大住宅用地供應力度。大力推進租賃住房建設，規范租賃行為，適時推出限價商品房等措施，確保房地產市場平穩健康發展。加快示范區建設。堅持組團式開發、復合型建設的原則，推進開發區、物流集聚區、商務中心區“三大板塊”建設，力爭示范區固定資產投資、財政收入增速均保持在30%以上。努力將裝備制造產業園建成以科技創新、先進制造、生態智慧為顯著特征的先進制造業新城。市文化藝術中心建成投入使用，開工建設市圖書館、方志館、市民中心和市委黨校新校區等項目，完善城市功能。強化縣城、鎮區兩大載體建設。堅持規劃引領，加快永城區域副中心城市建設，做好縣城城市設計，堅持新老并重，完善城區基礎設施，促進產城融合，把縣城打造成為承載產業和吸納就業以及市政基礎設施和公共服務設施向農村延伸的重要載體。加快推動重點鎮建設，以綜合交通建設帶動鄉鎮發展，以產業發展帶動就業增加，以醫療、教育和商業綜合體建設完善功能。重點發展足力健幸福小鎮、莊子文化小鎮、石橋梨花小鎮等為代表的特色小鎮，使之成為農民就近轉移就業的重要載體。依托歷史文化遺存遺跡、自然稟賦、產業特色，梳理確定一批歷史風貌特色村、自然風貌特色村、產業特色村等加快發展。
(七)全面深化改革擴大開放。進入新時代，改革開放的內涵更新、要求更高、任務更重。通過深化改革，倒逼政府職能轉變，掃除阻礙發展的體制機制，提升政府治理能力和治理水平；通過擴大開放，倒逼企業轉變生產組織方式，提升管理水平、產品品質和綜合競爭力，為高質量發展夯實基礎。推進全面深化改革。繼續深化“放管服”改革，推進簡政放權，做好行政許可事項的承接落實工作，對保留的行政審批事項、權責清單、公共服務事項進行動態調整，并向社會公布，接受群眾監督。積極推行“互聯網+政務服務”，打造“一網通辦、一次辦妥”政務服務平臺，提高網上審批效率，讓信息多跑路、群眾少跑腿。深化商事制度改革，打造良好營商環境，進一步提升“三十五證合一”和證照全程電子化辦理水平，建立事中事后監管清單，全面實施“雙隨機一公開”制度。清理廢除妨礙公平競爭的各種障礙，進一步激發民營經濟、中小微企業的活力和創造力，激發和保護企業家精神，構建親清共融的政商關系。探索建立工業用地先租后讓、租讓結合、長期租賃等彈性辦法，加快項目建設和產業發展；在適宜的區域探索按照被征用土地面積返還一定比例的建設用地，用于發展農村集體經濟，增加被征地群眾收入。推進國企改革攻堅，完成神火集團、路橋集團、市政工程總公司等改革改制工作。持續深化醫藥衛生體制改革，統籌推進鹽業、價格等領域改革。持續深化農村改革，完善承包地“三權”分置制度，讓農戶的承包權穩下去、經營權活起來，提升集體經營性土地資本價值，有效增加農民財產性收入；統籌推進國有林場、農場、供銷社、農村信用社等綜合改革，為農業農村優先發展提供保障。積極實施開放帶動戰略。創新招商模式，探索建立財政資金、投融資公司、社會資本股權投資等多元化投資基金，建立產融結合的基金招商新模式，利用資本的催化和杠桿作用，吸引優質企業落戶商丘，帶動經濟發展與產業結構升級。辦好2018中國·商丘國際華商節，對外瞄準跨國公司和世界500強企業，對內緊盯國內行業領先龍頭企業進行招商，充分發揮承接產業轉移示范市的作用，引進一批具有資源整合力、產業帶動力和區域影響力的項目。加快開放平臺建設，積極爭取河南自由貿易試驗區異地共建區，依托商丘保稅物流中心申建商丘綜合保稅區，推進鐵路口岸查驗區申建工作，與省電子口岸公司合作，大力拓展保稅物流中心業務，擴充保稅商品種類，建設進出口商品展銷體驗中心，爭取更多優秀企業落戶。
(八)堅持創新驅動發展。創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，必須緊緊依靠創新驅動來實現。深入推進科技創新。整合全市科技資源，以一區多園的形式，爭創商丘國家級高新區，睢陽產業集聚區爭創省級高新區。加大財政科研經費投入，發揮財政資金的引導作用，帶動更多的企業建立工程技術研究中心、重點實驗室、院士工作站等研發機構，用科技創新引領發展。力爭新增省級工程技術研究中心6家以上，新增高新技術企業10家，新增省級創新型科技團隊1—2個。發揮商丘科學院作用，加快技術、人才引進，推動高等院校、科研院所在我市設立分支機構和成果轉化基地。認真貫徹專利法，支持鼓勵發明創造，切實保護知識產權。創新投融資機制。推動金融機構回歸服務實體的本源，創新思路、降低門檻、簡化手續，拓寬票據、合同、設備等抵押貸款渠道，提高服務實體經濟能力。研究出臺支持企業主板上市的激勵政策。加快政府融資平臺市場化改制，形成集“借、用、建、管、還”為一體、完全獨立、自主經營的市場主體，通過政府購買服務，使之成為政府特許經營的持有者、公共服務的經營者、公共產品的供給者和重點產業的扶持者，為城市建設和產業發展提供堅強保障。培育發展新經濟。以提高供給質量、優化供給結構為主攻方向，推動互聯網、物聯網、人工智能和傳統產業深度融合，改革先進制造業、現代服務業發展組織方式，提升產業發展水平。加快商丘大數據中心和頤高“雙創”園建設，拓展數字消費、電子商務、共享經濟、智慧經濟等新業態新模式，為高質量發展提供強大動力。創新引才聚才機制。實施更加積極的激勵政策，通過培育中高端產業引進中高端人才，促進人才隊伍向產業集聚、創新創業要素向人才傾斜，加快建設科技創新領軍人才和高技能人才隊伍，建設產業高地、創新高地。著力打造技術服務、成果交易、創新創業融資服務平臺，在住房、就業、薪酬待遇、科研成果轉化等方面制定出臺支持政策，吸引專科生、本科生以及更高學歷的人才來商丘就業創業，為推動創新發展提供強有力的智力支撐。
(九)加快公共產品供給。堅持以人民為中心的發展思想，在經濟發展的同時，不斷增加財政支出，辦好事關人民群眾切身利益的民生實事，努力在“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶”以及美麗商丘建設等方面取得新進展，不斷滿足群眾對美好生活的需要。提高就業質量。繼續實施全民技能振興計劃，開展職業技能培訓，鼓勵退役軍人和科技人員等創業，以創業帶動就業，年內新增城鎮就業5.5萬人以上。發揮創業孵化園區、高校科研資源和研發優勢，為高校畢業生和在校大學生提供創業場地、補貼和指導服務。優先發展教育事業。做好中小學空間布局規劃，完成“全面改薄”任務，推動義務教育均衡發展。開工建設市回民中學、市第一實驗小學新校區，力爭一中、一高新校區秋季招生。中心城區新建35所中小學，其中梁園區9所、睢陽區16所、示范區10所；加快寄宿制學校建設，確保縣城建有2—3所寄宿制高中，所有鄉鎮建有1—2所寄宿制中學、2—3所寄宿制小學；中心村建有寄宿功能的小學，利用農村閑置校舍建設一批幼兒園。引導和規范民辦教育發展，滿足群眾不同層次教育需求。支持高校發展，推動學科設置和產業集聚區主導產業用工需求相結合，把專業辦在企業，把教室搬進車間，把車間建在學校，培養高技能勞動大軍。加強師德師風建設，培養高素質教師隊伍。建設商丘文化高地。深入挖掘商文化、火文化、漢梁文化等文化資源，保護利用好四平調、麒麟舞、泥人李等非物質文化遺產，引導發展民間工藝，培育集創意研發、生產銷售、文化體驗為一體的傳統民間工藝品集散區，建設豫東民間小吃精品區。繼續推進文化下鄉、農家書屋建設、農村電影放映等文化惠民工程。大力推進全民閱讀，建設書香商丘。編制好大運河遺址后續保護規劃，啟動宋國故城考古發掘工作，逐步建立隋唐大運河考古博物館、古都城博物館、火文化、民俗文化等具有商丘特色的博物館體系，打造文化品牌，擦亮文化符號，增強文化自信。健全社會保障體系。繼續推動全民參保計劃，全面實施機關事業單位養老保險制度。深化醫保支付方式改革，持續推行省內異地就醫即時結算和跨省異地就醫直接結算，全面實施先診療后付費結算機制。完善社會救助體系，全市建設100個社區服務中心，改造提升100所敬老院，建成1000所農村留守兒童之家。推進健康商丘建設。推進城市公立醫院綜合改革，完善社區衛生服務網絡，加快醫聯體建設，積極推行分級診療和家庭醫生簽約服務。加快推進市中醫院新院區、市傳染病醫院西院區等項目建設，推動市第一人民醫院心血管、腫瘤治療中心和神經專科醫院早日開工建設。推動中醫藥事業振興發展。積極應對人口老齡化，大力推進健康養老產業轉型發展，在健康養老示范項目建設、醫養深度融合取得新成效。積極開展豐富多彩、形式多樣的全民健身運動，促進運動和健康同步發展。
(十)防范化解重大風險。在推進經濟社會發展過程中，我們有更多的挑戰需要應對、更多的風險需要防范、更多的困難需要克服，我們將增強憂患意識、風險意識、底線思維，努力爭取把風險化解在源頭，牢牢守住不發生系統性風險的底線。防范化解政府性債務風險。嚴格控制債務規模，規范政府舉債行為，嚴禁違規舉債，使債務規模與經濟發展水平、財力承受能力相適應。加強源頭管理，將政府性債務分門別類納入政府預算統一管理，確保風險可控。做好非法集資和問題樓盤化解工作。加大防范非法集資宣傳力度。切實維護群眾的合法權益，完善處非工作長效機制，加強對擔保公司、小額貸款公司、投資類企業、典當行等機構的監管，防止民間借貸風險向銀行業體系傳導，確保不發生區域性、系統性金融風險。總結問題樓盤處置經驗，完善處置機制，拓寬問題樓盤融資渠道，引進有實力的大型企業，對問題樓盤進行投融資一體化建設，力爭問題樓盤早日得到妥善解決。創新社會治理。推進共建共治共享，做好新形勢下群眾工作，認真落實“三·五”基層工作日制度，完善矛盾糾紛多元化解機制。加強法律援助工作，讓群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。加強社區建設，推進老舊小區和無主管樓院的提升改造工作。落實政治待遇、工資待遇、基本養老、醫療等保障，提高社區工作者工作積極性。做好第九屆村委會和第六屆居委會換屆選舉工作。推進平安商丘建設。建立立體化信息化社會治安防控體系，依法打擊違法犯罪活動，不斷提升群眾安全感和滿意度。健全食品藥品監管體系，積極開展食品安全市縣創建，讓食品藥品更安全，讓老百姓更放心。加強道路交通、建筑工地、消防等重點領域安全隱患排查，落實安全生產責任制，健全事故應急機制，堅決防范各類生產安全事故發生，確保實現“三下降一杜絕”的目標。
繼續推進全民國防教育、國防動員和國防后備力量及人民防空建設，支持駐商部隊建設，積極開展雙擁工作，爭創全國雙擁模范城“八連冠”，推進軍民融合發展。加強精神文明建設，進一步叫響“商丘好人”品牌。支持工會、共青團、婦聯等人民團體發揮橋梁紐帶作用。做好民族宗教工作。統籌做好統計、外事僑務、機關事務、史志、檔案、防震減災、氣象、郵政、通信和對口援疆、區域經濟合作等工作。
三、以黨風帶政風全面加強政府自身建設
各位代表！黨的十九大提出了新時代黨的建設的總體要求和重大任務，是我們做好一切工作的根本遵循。全市政府系統將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，踐行新時代黨的建設總要求，加快推進政府各項工作，努力建設人民滿意的政府。
(一)提升政治站位。深入貫徹黨的十九大精神，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，嚴守政治紀律和政治規矩，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅定跟著黨中央令旗走，堅定執行黨的路線，讓黨的各項方針政策在商丘落地生根、開花結果。持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
(二)增強工作本領。把法治思維貫穿政府工作全過程，自覺帶頭學法、帶頭用法、帶頭守法，認真辦理人大代表建議和政協委員提案，自覺接受人大、政協和社會監督。完善政府法律顧問制度，堅持科學決策、民主決策、依法決策，落實行政執法責任制，深入推進服務型執法。始終保持銳意進取的精神風貌，不斷更新知識層次和思維方式，善于處理各種復雜矛盾，推動政府管理創新、制度創新、工作創新，確保政府工作更富創造性。
(三)強化責任擔當。進一步弘揚“紅船精神”、井岡山精神、長征精神、延安精神和焦裕祿精神，堅持開拓進取，強化責任擔當，勇于改革創新。緊緊圍繞重大工作部署和重點任務，加強調查研究，凝心聚力，真抓實干，確保取得實實在在的效果。按照“馬上辦抓落實”和“六位一體”工作推進機制的要求，認真解決發展中的新矛盾、新問題，努力在落實新發展理念上有新作為、在深化改革上有新突破、在改善民生上有新成效。
(四)做到廉潔從政。全面加強政府系統作風建設，自覺踐行“三嚴三實”要求，堅決落實中央八項規定精神，馳而不息糾正“四風”問題。嚴格履行黨風廉政建設責任制，堅定不移推進反腐敗斗爭，保證干部清正、政府清廉、政治清明。健全行政權力約束機制，持續強化對政府投資、工程建設招投標等重點領域、關鍵環節的監督，從源頭上預防腐敗，以清廉的政風贏得群眾的信任和支持。
各位代表！新時代開啟新征程，新征程呼喚新作為。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府和市委的堅強領導下，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，不忘初心，牢記使命，砥礪奮進，銳意進取，為決勝全面建成小康社會、開啟商丘現代化建設新征程而不懈奮斗！

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政府工作報告 ——2018年1月11日在商丘市第五屆人民代表大會第二次會議上 -- 商丘市人民政府市長　張建慧
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宣傳到農家　為實施“廁所革命”起好步
市委副書記王智慧主持召開全市群團改革工作座談會
弘揚開封餐飲文化 為打造中原現代服務業之都作出新貢獻——訪市人大代表、開封味府餐旅集團董事長王曾偉
岳陽樓區掃黑除惡舉報獎勵辦法出臺 最高獎勵3萬元
記錄暖心瞬間 圖說濰坊高考百態
特朗普發推：那幫傻瓜只知道盯俄 應抬眼看看中國
工期縮短一半！扶風引進的這個4.5億產業園7月底就有企業要入駐