杭州市氣象局2017年工作總結及2018年工作思路
一、2017年主要工作情況
2017年，我們認真落實中國氣象局、浙江省氣象局和市委市政府各項決策部署，圓滿完成全年各項任務。
（一）全力做好氣象災害監測預警。全年開展13次大范圍災害性天氣過程的監測預報預警服務，梅汛期提前研判強降水過程，準確預報3次區域性暴雨過程。加強高溫干旱天氣預警、決策服務和人影作業，全市累計開展人工增雨作業34次。緊盯突發強對流天氣，及時發布預警信息,強化與城管委互動。全年全市累計發送決策服務材料1480期，發送預警信號533次，開展1次氣象災害（高溫）預警全網發布。24小時晴雨預報準確率89.86%。
（二）不斷豐富氣象服務有效供給。圓滿完成全國學生運動會氣象保障工作。完成杭州城市氣候規劃研究項目，市規劃委員會下文部署成果推廣。14套電視節目和4大廣播頻道常態化播報氣象信息，對人工增雨作業、西湖龍井茶采摘等開展融媒體直播，氣象微博粉絲54萬人、微信粉絲7.6萬人，天氣網日均點擊率12.6萬次，氣象信息錄用列“杭州發布”100家單位第一。農業氣象app用戶達6107個。氣候品質認證、農業氣象保險服務持續深化。桐廬利用縣城地標發布氣象生態信息。蕭山氣象為農服務工作獲原副省長孫景淼批示肯定,啟動南美白對蝦氣象服務標準制定工作。
（三）持續推進氣象現代化。市政府出臺《關于杭州市推進更高水平氣象現代化建設工作的實施意見》。組織申報杭州納入超大城市綜合氣象觀測試驗，獲中國局批復。山洪地質災害防御能力建設、強對流天氣短臨分區預警、環境氣候承載力預研究等項目穩步推進。8個國家站新增基于雨滴譜的降水類天氣現象觀測，11個大氣成分監測站全部實現aqi指標6要素監測, 新增4個微環境監測站。新建6個區域自動氣象站、1個設施農業站，升級改造40個區域自動氣象站，新增手持式便攜自動氣象站2套、微波輻射計1套。研發旋翼無人機氣象環境垂直探測系統，并投入富陽新登大氣容量評估研究應用。聯合海康威視開展智能氣象觀測試驗。余杭國家氣象觀測站新址正式開展工作。
（四）深化落實氣象安全改革。認真貫徹落實國務院防雷審批改革和省政府關于加強防雷安全工作精神，市政府印發《關于進一步加強防雷安全管理工作的通知》，2次召開防雷管理部門聯席會議并印發紀要，聯合市安監局出臺監管措施，制定防雷檢測機構信用等級評價辦法，完善防雷安全監管和責任體系。防雷監管人員及日常業務經費保障全部列入財政預算，市本級和大部分區縣落實防雷檢測政府購買服務資金。市安全技術中心職能逐步強化，市防雷檢測公司效益良好。圍繞“最多跑一次”改革，氣象辦事事項的7個大項（8個子項）100％實現“最多跑一次”，氣象證明和雷電災害鑒定兩項事項列入杭州市首批僅憑身份證辦理的公民個人辦事事項清單。
（五）依法推進氣象防災減災管理。全市組織宣貫《浙江省氣象災害防御條例》活動11場次，完成59家氣象災害防御重點單位、188個村（社區）應急準備認證，完成58個省級標準化村創建。持續推進全媒體發布系統建設，完善突發預警信息分區發布機制，市政府辦公廳出臺《杭州市突發公共事件預警信息全媒體發布工作實施辦法》。蕭山建立惡劣天氣主動叫應機制。淳安局推進內陸湖區船舶航行氣象安全防范標準建設。桐廬局完成民宿（農家樂）氣象災害預警服務標準制定。建德建立“一廠一策”戶籍化防雷安全監管模式，融入安全監管“15日工作法”體系。
（六）加強氣象科技創新和人才工作。認真學習宣貫中國氣象局和省局人才新政，制定杭州氣象創新團隊、科技論文獎勵等辦法。組織召開第八屆杭州市氣象學會年會。舉辦第三屆杭州市氣象行業天氣預報技能競賽。年內，列入省局氣象科技骨干海外培養計劃2人，新增省局百人工程第三層次（青年英才）3人，選派技術骨干赴英國學習交流1人。2人次獲得“浙江省氣象行業技術能手”稱號，1人次獲得“杭州市技術能手”稱號，2人次獲得“杭州市職工經濟技術創新能手”稱號。新立各類科研項目23項，其中國家自然科學基金項目1項，國家局項目4項，完成科技成果登記25項。累計發表各類科技論文17篇，其中核心期刊論文5篇，2篇收錄ei論文。
（七）不斷優化氣象事業發展環境。中國氣象局領導劉雅鳴、于新文、余勇和省局局領導多次赴杭州檢查指導工作，9名市領導聽取氣象工作匯報，幫助協調解決事業發展改革中許多問題。年內全市地方財政預算資金超1億，“十三五”規劃順利實施，已累計落實資金1.43億。市本級直屬單位完成機構調整，5個區縣設立突發預警發布機構，全市共落實財政撥款地方編制58個，其中區縣（市）平均5.9個。部門合作有新進展，市本級與35個氣象防災減災領導小組成員單位密切互動，與10個部門聯合印發11個文件，聯合農口部門召開全市農業氣象服務座談會，聯合市旅委、市園文局召開全市旅游氣象服務工作座談會，聯合市應急辦2次召集全媒體發布工作推進會，2次召集水利、城管、民政等7個涉災部門推進社區氣象災害評估系統建設，聯合林業、公安建立森林消防人影作業隊伍并開展培訓。
（八）全面加強黨建和黨風廉政建設。按全面從嚴治黨要求，及時調整黨組成員分工，對機關黨委和支部書記進行調整，強化黨建工作領導和主體責任落實。制定縣級氣象局中層干部隊伍管理辦法，推進縣局黨組設置和規范運行，調整蕭山、臨安局主要負責人，加強處、科級干部隊伍配備。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，嚴格執行“三會一課”和主題黨日活動制度，組織黨組理論中心組學習會4次，機關黨委學習8次，各支部學習超過20次，組織黨員參與“百千萬”蹲點調研和助推“最多跑一次”等主題實踐活動。嚴格執行黨費收繳使用規定，黨員組織關系管理進一步規范，黨員發展穩步推進，完成黨員信息采集、審核、錄入工作。啟動了“精準測風云、貼心報冷暖”黨建品牌建設工作。嚴格落實中央八項規定精神，全面落實“兩個責任”，對8個縣局（站）進行巡察，完成4個經濟責任審計項目。運用執紀問責“四種形態”，對2名同志進行提醒談話。嚴格執行月考評制度，開展紀律和作風督查31余次，通報批評2人次，未發現違法違紀行為。
一年來，我們認真落實上級各項部署，扎實實施“十三五”規劃和現代化建設項目，并取得顯著成效。持續加強科學管理，完善綜合考評和創新評比，加強安全生產、保密、穩定和工、青、團、婦等工作。用心用情做好老干部工作。精神文明和氣象文化建設碩果累累，市氣象局通過新一輪全國文明單位復評，獲2015-2017年市級文明機關、2016年度平安工作先進集體稱號，市氣象臺被中國人力資源和社會保障部、中國氣象局授予2017年全國氣象工作先進集體，市環境氣象中心被中國氣象局授予全國重大氣象服務先進集體。有1人獲市十佳公務員、1人獲市最美公務員、1人獲市直機關三八紅旗手稱號、1人獲全省優秀縣局長。
二、全力做好2018年工作。
2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是實施“十三五”規劃承前啟后的關鍵一年，也是推進杭州更高水平氣象現代化起步之年。做好2018年工作，要深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以氣象現代化為總抓手，堅持趨利避害并舉，著力實施創新驅動，深化氣象體制機制改革，切實發揮氣象對杭州一流城市建設的支撐保障作用。
（一）推進氣象業務能力建設。
1.謀劃實施重大項目。制定《杭州市推進更高水平氣象現代化實施方案（2018-2022年）》和行動計劃。啟動2022年亞運會氣象保障服務籌備工作，編制《2022年亞運會氣象服務能力提升工程實施方案》，著手開展亞運會氣象保障關鍵技術研究。全市統籌推進十三五規劃，爭取年底全市累計完成規劃投資的60%，開展“十三五”規劃中期評估。推進公共突發事件預警信息發布平臺、超大城市綜合氣象觀測試驗、強對流天氣短時臨近監測預警技術研究、清新空氣（負氧離子）監測網絡體系、暴雨預報精準工程等重點項目建設。推進饅頭山氣象科技產業園、余杭氣象防災減災中心等基建建設。
2.實施超大城市綜合氣象觀測試驗。成立超大城市綜合氣象觀測試驗工作領導小組，細化完善觀測預報協同試驗和霧霾垂直探測試驗專項實施方案。開展全市x波段天氣雷達組網建設項目調研和布點選址、頻點測試等工作，啟動蕭山x波段天氣雷達建設。推進無人機邊界層探測試驗,編制使用技術規范,申請相關專利。推進凝結類天氣現象自動識別智能觀測項目研發。開展新型激光風廓線雷達觀測試驗。開展邊界層溫度、濕度、風廓線在不同天氣下數據探測質量分析研究。新建一套微波輻射計。積極參加中國百年氣象站的認定。建立全市氣象觀測業務質量管理平臺。
3.完善氣象網格化預報預警體系。推進智能網格預報訂正業務，逐步實現城鎮報向格點預報轉變。建立強天氣實況梯度提醒和綜合預報提醒平臺。完成氣象災害分區預警制作發布系統建設，制定氣象災害分區預警制作發布業務規范，開展分區預警業務，市縣兩級實現以鄉鎮為最小單元的預警屬地化發布。推進基于雙偏振雷達等資料的強天氣臨近預警系統和0-15天要素預報系統建設。改進短時暴雨預報系統和同化數值預報系統。
4.推進氣象信息化和網絡建設。推進hbase分布式數據庫建設，提升數據查詢能力。完成數據共享平臺框架建設，提供統一的對外服務共享接口。利用虛擬化集群技術搭建高可用核心交換網絡。更換服務器區萬兆交換機，提升數據交換能力。更新vpn網關，提高移動辦公安全。升級網絡監控平臺，提升網絡通信、信息安全、數據傳輸監控能力。利用物聯網通信技術升級全市探測無線通信網絡。
（二）全力以赴抓好防災減災工作。
5.做好防災減災氣象服務。按照“科學預報、系統預防、精準減災”要求，做好重大氣象災害、極端氣候事件的監測預報預警工作，提高預報精準化和預警提前量。加強面向黨委政府決策的提前服務、深度服務和跟蹤服務。做好西博會、動漫節、2018世界短池游泳錦標賽等重大活動的氣象保障。清理、規范各類氣象服務產品，優化產品結構，確保有效供給。按照“互聯網＋氣象科普”模式，開展“網上氣象科普館”建設。發揮科普講師團和氣象志愿者隊伍作用，擴大氣象科普覆蓋面，有效提升公眾防災減災救災的意識和能力。
6.加強氣象災害防御組織管理。牽頭召開三防辦會議，落實氣象工作納入政府考核，適時召開防災減災總結表彰大會。繼續鞏固和完善城區氣象災害防御工作，重點推進大江東管委會常態化開展氣象災害防御工作。完成新一輪氣象災害防御重點單位登記，年內新增50個氣象災害防御重點單位，依托氣象災害防御重點單位網上工作平臺強化服務與管理。組織開展全市氣象協理員和信息員培訓，全市協理員、信息員完成釘釘系統注冊激活。探索建立全市基層防災減災業務系統。
7.推進突發事件預警信息發布工作。切實落實杭州市突發事件預警信息發布中心相關職能，加快推進杭州市突發預警信息全媒體發布工作。聯合市應急辦，制定《杭州市突發事件預警信息全媒體發布操作細則》，落實市級各專項預案執行單位及各部門信息發布資源接入平臺，力爭主汛期正式啟用，年內突發事件預警信息發布無缺漏，發布活動規范有序。
8.強化氣象災害風險管理。按照“主預案+附單災種預案”的架構修訂《杭州市氣象災害應急預案》。會同市應急辦完善全市雨雪冰凍災害防御工作機制，推進區縣氣象災害防御指揮部辦公室實體化、規范化運行。繼續推進基層氣象防災減災標準化建設，修訂《杭州市氣象災害防御應急準備認證實施辦法》和《杭州市區氣象災害防御工作應急準備認證操作細則》，探索第三方開展社區氣象應急準備認證及復評工作。推進氣象災害評估規范化，實現災害評估工作業務化、評估結果應用常態化。推進社區氣象災害風險評估及應用系統融入杭州社會綜合治理“一網三平臺”。完成2019年杭州市基層防災減災業務系統建設的預可研。
（三）著力改善氣象服務供給。
9.融入鄉村振興戰略深化為農氣象服務。制定2018年鄉村振興為農氣象服務周年方案，積極參與實施當地鄉村振興三年行動計劃。開展1-2個有地方特色的農產品氣候品質認證。參與茶葉、藍莓、山核桃等農產品保險標準制定，為農業災害理賠提供氣象依據。聯合市農辦推動民宿氣象災害預警服務標準（2017年）應用，編寫民宿預警服務標準化宣傳冊，納入民宿管家培訓，在桐廬試點應用基礎上開展全市范圍的推廣應用。繼續推進“一縣一品”特色農業氣象服務，根據各地農業產業結構調整布局，通過分地域、分作物的特色農業氣象服務模式，提高農業氣象服務的針對性和精細化服務水平，強化高影響天氣的直通式農業氣象服務。完善杭州農氣app發布，主動對接易農寶信息發布平臺，有效擴大農村氣象信息的覆蓋面。聯合市農辦開展新農村新氣象電視節目制作與宣傳。深化人工影響天氣工作，在余杭、淳安、桐廬建立人影基地。
10.推進氣象服務融入智慧城市發展。融入智慧城市建設，開展城市氣象災害定量化評估和風險預警。鞏固電視、廣播、聲訊電話等傳統媒體。打造 “兩微一網”新媒體服務新格局。積極探索“融媒體”氣象服務方式，擴大氣象服務覆蓋面，提升氣象服務質量和效益。深化與城管、交通、環保、衛生、國土、水利、民政、旅游等部門的合作，積極推進氣象服務融入杭州城市智慧管理體系。著力打造和“有溫度的善城”相適應的杭州氣象服務品牌。凝練服務創新亮點，積極參加首屆全省氣象服務創新大賽。
11.推進氣象服務融入生態文明建設。推進富春江流域（桐廬）生態氣候綜合試驗基地、淳安生態氣候綜合觀測基地建設。完善清新空氣（負氧離子）監測及網絡體系建設，完成市本級6個和各縣（市、區）國家站負氧離子設備升級改造、富陽23個新站建設。在8個霧霾監測子站新增5030β顆粒物監測設備,完成15個地面區域站的新增能見度觀測項目建設。加快實施富陽區大氣擴散能力與環境容量評估項目。推進杭州城市氣候規劃研究成果融入新一輪杭州城市規劃和“擁江發展”生態保護規劃。開展國家氣候標志認證、“天然氧吧”等生態氣候品牌建設。深化生態環境監測數據共享，加強霾、重污染天氣監測預報預警服務。組織開展年度天氣氣候事件評選。
（四）推進科技創新與人才隊伍建設。
12.完善氣象科技創新體制機制。組建2個創新團隊，集中科技力量開展短臨預報、精細化要素預報和智能觀測、無人機垂直探測、云高儀霧霾觀測反演等技術攻關。加強創新團隊日常運行管理和年度考核。制定業務項目建設、科技計劃項目管理辦法，實施全過程管理。拓寬科研項目立項和資金投入渠道，積極申報國家和省級自然科學基金、公益性研究計劃和市科委項目。
13.優化人才培養計劃。研究制訂氣象人才工程方案，加強高層次人才培養和引進工作，按高標準落實人才招聘工作。認真落實上級部門和地方人才政策，探索建立科研等特設崗位績效激勵機制。健全科技人員工作和學術交流機制，有計劃地組織開展各層次人才崗位和業務交流，組織開展全市性學術交流活動。堅持學以致用，組織舉辦20個左右各領域培訓班。聯合市總工會、人力社保局舉辦全市第一屆綜合崗業務競賽，積極籌備參加全省綜合崗業務競賽。
（五）深化氣象改革和科學管理。
14.推進各項改革。繼續推進縣局黨組建設，落實縣局中層干部管理辦法，加快直屬單位科級干部隊伍和區縣局中層干部隊伍建設，健全事業單位管理普通職員晉升考核機制。結合實際建立縣局（站）紀檢工作由市局紀檢組統一管理制度，探索推進基層氣象部門紀檢監察工作改革。按照國家和地方改革部署，穩妥推進各項人事制度改革。
15.深化防雷改革。繼續推進防雷行政審批和中介服務改革，進一步優化防雷許可整合。推進全地區防雷政府購買服務的落實。調整充實市氣象安全技術中心職責，進一步發揮其在防災減災、社會監管以及行政執法中的技術支撐作用。優化和完善市檢測公司的管理模式。
16.推進氣象法制建設和標準化建設。加強標準實施工作的協調與管理，組織修訂“標準執行清單”并進行動態更新。整理建立我市（含區縣）已申報標準項目庫，開展相關氣象標準的申報編制。建立標準化創新團隊，年內完成2-3項目新的地方標準。普及標準化知識和相關標準內容，不斷提高氣象標準的使用率和影響力。開展重大活動氣象保障服務管理體系標準化研究。
17.推進依法行政。繼續按照“最多跑一次”的要求，細化、優化氣球審批、氣象證明、雷災調查等服務，做好氣象審批工作。開展《杭州市突發氣象災害預警信息發布與傳播條例》立法調研。落實市政府文件精神，加強與安監、市場監管的聯動，不斷強化事中事后監管，將氣象災害和防雷安全納入地方、部門安全生產責任制考核。建立重點單位防雷安全監管系統并融入杭州市企業信用聯動監管平臺，開展防雷監管“雙隨機”抽查和防雷安全大檢查；加強檢測中介機構管理，以信用等級評定不斷規范全市防雷檢測中介服務市場的向好發展。
18.強化科學管理。按照可量化、可考核的績效管理要求分解年度目標任務、落實責任、強化監督、整改通報。加強內部控制建設，落實規章制度的有效執行。推進項目管理系統建設和計財業務系統深入應用，提高財務信息化監管能力。以氣象融入地方為宣傳工作立足點，著力提升氣象宣傳工作的傳播力和滲透力。加強安全生產、應急值守、保密、檔案和部門穩定工作。做好工青婦、群團、離退休干部工作，持續深化精神文明創建，支持氣象學會更好發揮作用。
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（二）不斷豐富氣象服務有效供給。圓滿完成全國學生運動會氣象保障工作。完成杭州城市氣候規劃研究項目，市規劃委員會下文部署成果推廣。14套電視節目和4大廣播頻道常態化播報氣象信息，對人工增雨作業、西湖龍井茶采摘等開展融媒體直播，氣象微博粉絲54萬人、微信粉絲7.6萬人，天氣網日均點擊率12.6萬次，氣象信息錄用列“杭州發布”100家單位第一。農業氣象app用戶達6107個。氣候品質認證、農業氣象保險服務持續深化。桐廬利用縣城地標發布氣象生態信息。蕭山氣象為農服務工作獲原副省長孫景淼批示肯定,啟動南美白對蝦氣象服務標準制定工作。
（三）持續推進氣象現代化。市政府出臺《關于杭州市推進更高水平氣象現代化建設工作的實施意見》。組織申報杭州納入超大城市綜合氣象觀測試驗，獲中國局批復。山洪地質災害防御能力建設、強對流天氣短臨分區預警、環境氣候承載力預研究等項目穩步推進。8個國家站新增基于雨滴譜的降水類天氣現象觀測，11個大氣成分監測站全部實現aqi指標6要素監測, 新增4個微環境監測站。新建6個區域自動氣象站、1個設施農業站，升級改造40個區域自動氣象站，新增手持式便攜自動氣象站2套、微波輻射計1套。研發旋翼無人機氣象環境垂直探測系統，并投入富陽新登大氣容量評估研究應用。聯合海康威視開展智能氣象觀測試驗。余杭國家氣象觀測站新址正式開展工作。
（四）深化落實氣象安全改革。認真貫徹落實國務院防雷審批改革和省政府關于加強防雷安全工作精神，市政府印發《關于進一步加強防雷安全管理工作的通知》，2次召開防雷管理部門聯席會議并印發紀要，聯合市安監局出臺監管措施，制定防雷檢測機構信用等級評價辦法，完善防雷安全監管和責任體系。防雷監管人員及日常業務經費保障全部列入財政預算，市本級和大部分區縣落實防雷檢測政府購買服務資金。市安全技術中心職能逐步強化，市防雷檢測公司效益良好。圍繞“最多跑一次”改革，氣象辦事事項的7個大項（8個子項）100％實現“最多跑一次”，氣象證明和雷電災害鑒定兩項事項列入杭州市首批僅憑身份證辦理的公民個人辦事事項清單。
（五）依法推進氣象防災減災管理。全市組織宣貫《浙江省氣象災害防御條例》活動11場次，完成59家氣象災害防御重點單位、188個村（社區）應急準備認證，完成58個省級標準化村創建。持續推進全媒體發布系統建設，完善突發預警信息分區發布機制，市政府辦公廳出臺《杭州市突發公共事件預警信息全媒體發布工作實施辦法》。蕭山建立惡劣天氣主動叫應機制。淳安局推進內陸湖區船舶航行氣象安全防范標準建設。桐廬局完成民宿（農家樂）氣象災害預警服務標準制定。建德建立“一廠一策”戶籍化防雷安全監管模式，融入安全監管“15日工作法”體系。
（六）加強氣象科技創新和人才工作。認真學習宣貫中國氣象局和省局人才新政，制定杭州氣象創新團隊、科技論文獎勵等辦法。組織召開第八屆杭州市氣象學會年會。舉辦第三屆杭州市氣象行業天氣預報技能競賽。年內，列入省局氣象科技骨干海外培養計劃2人，新增省局百人工程第三層次（青年英才）3人，選派技術骨干赴英國學習交流1人。2人次獲得“浙江省氣象行業技術能手”稱號，1人次獲得“杭州市技術能手”稱號，2人次獲得“杭州市職工經濟技術創新能手”稱號。新立各類科研項目23項，其中國家自然科學基金項目1項，國家局項目4項，完成科技成果登記25項。累計發表各類科技論文17篇，其中核心期刊論文5篇，2篇收錄ei論文。
（七）不斷優化氣象事業發展環境。中國氣象局領導劉雅鳴、于新文、余勇和省局局領導多次赴杭州檢查指導工作，9名市領導聽取氣象工作匯報，幫助協調解決事業發展改革中許多問題。年內全市地方財政預算資金超1億，“十三五”規劃順利實施，已累計落實資金1.43億。市本級直屬單位完成機構調整，5個區縣設立突發預警發布機構，全市共落實財政撥款地方編制58個，其中區縣（市）平均5.9個。部門合作有新進展，市本級與35個氣象防災減災領導小組成員單位密切互動，與10個部門聯合印發11個文件，聯合農口部門召開全市農業氣象服務座談會，聯合市旅委、市園文局召開全市旅游氣象服務工作座談會，聯合市應急辦2次召集全媒體發布工作推進會，2次召集水利、城管、民政等7個涉災部門推進社區氣象災害評估系統建設，聯合林業、公安建立森林消防人影作業隊伍并開展培訓。
（八）全面加強黨建和黨風廉政建設。按全面從嚴治黨要求，及時調整黨組成員分工，對機關黨委和支部書記進行調整，強化黨建工作領導和主體責任落實。制定縣級氣象局中層干部隊伍管理辦法，推進縣局黨組設置和規范運行，調整蕭山、臨安局主要負責人，加強處、科級干部隊伍配備。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，嚴格執行“三會一課”和主題黨日活動制度，組織黨組理論中心組學習會4次，機關黨委學習8次，各支部學習超過20次，組織黨員參與“百千萬”蹲點調研和助推“最多跑一次”等主題實踐活動。嚴格執行黨費收繳使用規定，黨員組織關系管理進一步規范，黨員發展穩步推進，完成黨員信息采集、審核、錄入工作。啟動了“精準測風云、貼心報冷暖”黨建品牌建設工作。嚴格落實中央八項規定精神，全面落實“兩個責任”，對8個縣局（站）進行巡察，完成4個經濟責任審計項目。運用執紀問責“四種形態”，對2名同志進行提醒談話。嚴格執行月考評制度，開展紀律和作風督查31余次，通報批評2人次，未發現違法違紀行為。
一年來，我們認真落實上級各項部署，扎實實施“十三五”規劃和現代化建設項目，并取得顯著成效。持續加強科學管理，完善綜合考評和創新評比，加強安全生產、保密、穩定和工、青、團、婦等工作。用心用情做好老干部工作。精神文明和氣象文化建設碩果累累，市氣象局通過新一輪全國文明單位復評，獲2015-2017年市級文明機關、2016年度平安工作先進集體稱號，市氣象臺被中國人力資源和社會保障部、中國氣象局授予2017年全國氣象工作先進集體，市環境氣象中心被中國氣象局授予全國重大氣象服務先進集體。有1人獲市十佳公務員、1人獲市最美公務員、1人獲市直機關三八紅旗手稱號、1人獲全省優秀縣局長。
二、全力做好2018年工作。
2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是實施“十三五”規劃承前啟后的關鍵一年，也是推進杭州更高水平氣象現代化起步之年。做好2018年工作，要深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以氣象現代化為總抓手，堅持趨利避害并舉，著力實施創新驅動，深化氣象體制機制改革，切實發揮氣象對杭州一流城市建設的支撐保障作用。
（一）推進氣象業務能力建設。
1.謀劃實施重大項目。制定《杭州市推進更高水平氣象現代化實施方案（2018-2022年）》和行動計劃。啟動2022年亞運會氣象保障服務籌備工作，編制《2022年亞運會氣象服務能力提升工程實施方案》，著手開展亞運會氣象保障關鍵技術研究。全市統籌推進十三五規劃，爭取年底全市累計完成規劃投資的60%，開展“十三五”規劃中期評估。推進公共突發事件預警信息發布平臺、超大城市綜合氣象觀測試驗、強對流天氣短時臨近監測預警技術研究、清新空氣（負氧離子）監測網絡體系、暴雨預報精準工程等重點項目建設。推進饅頭山氣象科技產業園、余杭氣象防災減災中心等基建建設。
2.實施超大城市綜合氣象觀測試驗。成立超大城市綜合氣象觀測試驗工作領導小組，細化完善觀測預報協同試驗和霧霾垂直探測試驗專項實施方案。開展全市x波段天氣雷達組網建設項目調研和布點選址、頻點測試等工作，啟動蕭山x波段天氣雷達建設。推進無人機邊界層探測試驗,編制使用技術規范,申請相關專利。推進凝結類天氣現象自動識別智能觀測項目研發。開展新型激光風廓線雷達觀測試驗。開展邊界層溫度、濕度、風廓線在不同天氣下數據探測質量分析研究。新建一套微波輻射計。積極參加中國百年氣象站的認定。建立全市氣象觀測業務質量管理平臺。
3.完善氣象網格化預報預警體系。推進智能網格預報訂正業務，逐步實現城鎮報向格點預報轉變。建立強天氣實況梯度提醒和綜合預報提醒平臺。完成氣象災害分區預警制作發布系統建設，制定氣象災害分區預警制作發布業務規范，開展分區預警業務，市縣兩級實現以鄉鎮為最小單元的預警屬地化發布。推進基于雙偏振雷達等資料的強天氣臨近預警系統和0-15天要素預報系統建設。改進短時暴雨預報系統和同化數值預報系統。
4.推進氣象信息化和網絡建設。推進hbase分布式數據庫建設，提升數據查詢能力。完成數據共享平臺框架建設，提供統一的對外服務共享接口。利用虛擬化集群技術搭建高可用核心交換網絡。更換服務器區萬兆交換機，提升數據交換能力。更新vpn網關，提高移動辦公安全。升級網絡監控平臺，提升網絡通信、信息安全、數據傳輸監控能力。利用物聯網通信技術升級全市探測無線通信網絡。
（二）全力以赴抓好防災減災工作。
5.做好防災減災氣象服務。按照“科學預報、系統預防、精準減災”要求，做好重大氣象災害、極端氣候事件的監測預報預警工作，提高預報精準化和預警提前量。加強面向黨委政府決策的提前服務、深度服務和跟蹤服務。做好西博會、動漫節、2018世界短池游泳錦標賽等重大活動的氣象保障。清理、規范各類氣象服務產品，優化產品結構，確保有效供給。按照“互聯網＋氣象科普”模式，開展“網上氣象科普館”建設。發揮科普講師團和氣象志愿者隊伍作用，擴大氣象科普覆蓋面，有效提升公眾防災減災救災的意識和能力。
6.加強氣象災害防御組織管理。牽頭召開三防辦會議，落實氣象工作納入政府考核，適時召開防災減災總結表彰大會。繼續鞏固和完善城區氣象災害防御工作，重點推進大江東管委會常態化開展氣象災害防御工作。完成新一輪氣象災害防御重點單位登記，年內新增50個氣象災害防御重點單位，依托氣象災害防御重點單位網上工作平臺強化服務與管理。組織開展全市氣象協理員和信息員培訓，全市協理員、信息員完成釘釘系統注冊激活。探索建立全市基層防災減災業務系統。
7.推進突發事件預警信息發布工作。切實落實杭州市突發事件預警信息發布中心相關職能，加快推進杭州市突發預警信息全媒體發布工作。聯合市應急辦，制定《杭州市突發事件預警信息全媒體發布操作細則》，落實市級各專項預案執行單位及各部門信息發布資源接入平臺，力爭主汛期正式啟用，年內突發事件預警信息發布無缺漏，發布活動規范有序。
8.強化氣象災害風險管理。按照“主預案+附單災種預案”的架構修訂《杭州市氣象災害應急預案》。會同市應急辦完善全市雨雪冰凍災害防御工作機制，推進區縣氣象災害防御指揮部辦公室實體化、規范化運行。繼續推進基層氣象防災減災標準化建設，修訂《杭州市氣象災害防御應急準備認證實施辦法》和《杭州市區氣象災害防御工作應急準備認證操作細則》，探索第三方開展社區氣象應急準備認證及復評工作。推進氣象災害評估規范化，實現災害評估工作業務化、評估結果應用常態化。推進社區氣象災害風險評估及應用系統融入杭州社會綜合治理“一網三平臺”。完成2019年杭州市基層防災減災業務系統建設的預可研。
（三）著力改善氣象服務供給。
9.融入鄉村振興戰略深化為農氣象服務。制定2018年鄉村振興為農氣象服務周年方案，積極參與實施當地鄉村振興三年行動計劃。開展1-2個有地方特色的農產品氣候品質認證。參與茶葉、藍莓、山核桃等農產品保險標準制定，為農業災害理賠提供氣象依據。聯合市農辦推動民宿氣象災害預警服務標準（2017年）應用，編寫民宿預警服務標準化宣傳冊，納入民宿管家培訓，在桐廬試點應用基礎上開展全市范圍的推廣應用。繼續推進“一縣一品”特色農業氣象服務，根據各地農業產業結構調整布局，通過分地域、分作物的特色農業氣象服務模式，提高農業氣象服務的針對性和精細化服務水平，強化高影響天氣的直通式農業氣象服務。完善杭州農氣app發布，主動對接易農寶信息發布平臺，有效擴大農村氣象信息的覆蓋面。聯合市農辦開展新農村新氣象電視節目制作與宣傳。深化人工影響天氣工作，在余杭、淳安、桐廬建立人影基地。
10.推進氣象服務融入智慧城市發展。融入智慧城市建設，開展城市氣象災害定量化評估和風險預警。鞏固電視、廣播、聲訊電話等傳統媒體。打造 “兩微一網”新媒體服務新格局。積極探索“融媒體”氣象服務方式，擴大氣象服務覆蓋面，提升氣象服務質量和效益。深化與城管、交通、環保、衛生、國土、水利、民政、旅游等部門的合作，積極推進氣象服務融入杭州城市智慧管理體系。著力打造和“有溫度的善城”相適應的杭州氣象服務品牌。凝練服務創新亮點，積極參加首屆全省氣象服務創新大賽。
11.推進氣象服務融入生態文明建設。推進富春江流域（桐廬）生態氣候綜合試驗基地、淳安生態氣候綜合觀測基地建設。完善清新空氣（負氧離子）監測及網絡體系建設，完成市本級6個和各縣（市、區）國家站負氧離子設備升級改造、富陽23個新站建設。在8個霧霾監測子站新增5030β顆粒物監測設備,完成15個地面區域站的新增能見度觀測項目建設。加快實施富陽區大氣擴散能力與環境容量評估項目。推進杭州城市氣候規劃研究成果融入新一輪杭州城市規劃和“擁江發展”生態保護規劃。開展國家氣候標志認證、“天然氧吧”等生態氣候品牌建設。深化生態環境監測數據共享，加強霾、重污染天氣監測預報預警服務。組織開展年度天氣氣候事件評選。
（四）推進科技創新與人才隊伍建設。
12.完善氣象科技創新體制機制。組建2個創新團隊，集中科技力量開展短臨預報、精細化要素預報和智能觀測、無人機垂直探測、云高儀霧霾觀測反演等技術攻關。加強創新團隊日常運行管理和年度考核。制定業務項目建設、科技計劃項目管理辦法，實施全過程管理。拓寬科研項目立項和資金投入渠道，積極申報國家和省級自然科學基金、公益性研究計劃和市科委項目。
13.優化人才培養計劃。研究制訂氣象人才工程方案，加強高層次人才培養和引進工作，按高標準落實人才招聘工作。認真落實上級部門和地方人才政策，探索建立科研等特設崗位績效激勵機制。健全科技人員工作和學術交流機制，有計劃地組織開展各層次人才崗位和業務交流，組織開展全市性學術交流活動。堅持學以致用，組織舉辦20個左右各領域培訓班。聯合市總工會、人力社保局舉辦全市第一屆綜合崗業務競賽，積極籌備參加全省綜合崗業務競賽。
（五）深化氣象改革和科學管理。
14.推進各項改革。繼續推進縣局黨組建設，落實縣局中層干部管理辦法，加快直屬單位科級干部隊伍和區縣局中層干部隊伍建設，健全事業單位管理普通職員晉升考核機制。結合實際建立縣局（站）紀檢工作由市局紀檢組統一管理制度，探索推進基層氣象部門紀檢監察工作改革。按照國家和地方改革部署，穩妥推進各項人事制度改革。
15.深化防雷改革。繼續推進防雷行政審批和中介服務改革，進一步優化防雷許可整合。推進全地區防雷政府購買服務的落實。調整充實市氣象安全技術中心職責，進一步發揮其在防災減災、社會監管以及行政執法中的技術支撐作用。優化和完善市檢測公司的管理模式。
16.推進氣象法制建設和標準化建設。加強標準實施工作的協調與管理，組織修訂“標準執行清單”并進行動態更新。整理建立我市（含區縣）已申報標準項目庫，開展相關氣象標準的申報編制。建立標準化創新團隊，年內完成2-3項目新的地方標準。普及標準化知識和相關標準內容，不斷提高氣象標準的使用率和影響力。開展重大活動氣象保障服務管理體系標準化研究。
17.推進依法行政。繼續按照“最多跑一次”的要求，細化、優化氣球審批、氣象證明、雷災調查等服務，做好氣象審批工作。開展《杭州市突發氣象災害預警信息發布與傳播條例》立法調研。落實市政府文件精神，加強與安監、市場監管的聯動，不斷強化事中事后監管，將氣象災害和防雷安全納入地方、部門安全生產責任制考核。建立重點單位防雷安全監管系統并融入杭州市企業信用聯動監管平臺，開展防雷監管“雙隨機”抽查和防雷安全大檢查；加強檢測中介機構管理，以信用等級評定不斷規范全市防雷檢測中介服務市場的向好發展。
18.強化科學管理。按照可量化、可考核的績效管理要求分解年度目標任務、落實責任、強化監督、整改通報。加強內部控制建設，落實規章制度的有效執行。推進項目管理系統建設和計財業務系統深入應用，提高財務信息化監管能力。以氣象融入地方為宣傳工作立足點，著力提升氣象宣傳工作的傳播力和滲透力。加強安全生產、應急值守、保密、檔案和部門穩定工作。做好工青婦、群團、離退休干部工作，持續深化精神文明創建，支持氣象學會更好發揮作用。
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