王普主持大會
何田作《政府工作報告》
 
12月20日上午，寧國市第十六屆人民代表大會第二次會議在市會議中心隆重開幕。
 
　　當天上午，帶著38萬人民的重托，來自全市各地、各條戰線的市人大代表，懷揣民聲民意步入大會會場，依法履行神圣而光榮的職責，共商寧國發展大計。
 
　　會議中心報告廳內燈火通明，座無虛席。主席臺帷幕中央，莊嚴的國徽在鮮艷的紅旗簇擁下熠熠生輝。主席臺正對面，巨大的橫幅標語格外醒目：學習十九大，貫徹新思想，為實現“進軍五十強、率先現代化”目標繼續奮斗！會場氣氛熱烈、簡樸莊重。
 
　　市十六屆人大二次會議應到代表205人，實到188人，符合法定人數。
 
　　大會執行主席王普、何田、葉蘊、饒培康、吳忠梅、馬文清、胡曉明、吳學明、鳳璟、許立勛、施訓陸、程三九、陳柏平在主席臺前排就座。楊星、金慶文、丁俊、金寧、王方、張永強、何琳、胡紫來、胡常隆、萬輝、劉琳、許東升、章明安、李漢林、袁風影、劉軍、方莉、甘培坤、王屹、吳軼、汪和生、蔣理鋼、李文明、梅駿國、佘小毛、朱俊敏、胡振東、劉小陸在主席臺就座。
 
　　市委書記、大會執行主席王普主持大會。上午8點10分，王普宣布大會開幕，雄壯的《國歌》聲激蕩整個會場。
 
　　在熱烈的掌聲中，何田代表市人民政府作《政府工作報告》。報告分兩個部分：一、2017年工作回顧；二、2018年工作目標和重點任務。
 
　　何田在報告中說，2017年，在市委的堅強領導下，在市人大、市政協的監督支持下，市政府團結和帶領全市人民，堅持以“五大發展理念”為引領，圍繞“進軍五十強、率先現代化”的宏偉目標，扎實開展“三個年”活動，努力保持經濟社會平穩健康發展，較好地完成了市十六屆人大一次會議確定的各項目標任務。
 
　　何田指出，一年來，我市致力于轉型發展，深入推進供給側結構性改革，大力實施“調轉促”行動計劃，經濟發展實現穩中有進。具體表現為工業轉型步伐加快、現代農業穩步發展、服務業提速提效。全市預計實現生產總值285億元，增長8.6%；完成財政收入44.3億元，增長7%；實現社會消費品零售總額103億元，增長12%；完成進出口總額4.1億美元；規模工業增加值增長9.5%；城鎮和農村居民人均可支配收入均增長8.6%；完成了年度主要污染物減排任務。位列全國中小城市綜合實力百強第66位、全國十佳“兩型”中小城市第4位。全年游客接待量達800萬人次，實現旅游收入53.8億元，獲評安徽省旅游強縣。一年來，我市致力于打造全省內陸開放新高地，狠抓大項目、大交通、大平臺，對外開放水平顯著提升。具體表現為重大項目強勢突破、對外交通持續改善、園區承載能力顯著提升、開放合作成效明顯。宣績鐵路、既有線西遷取直通過可研審查，初步納入2018年開工計劃，寧國人民的“高鐵夢”即將成為現實。全年億元以上項目簽約55個、開工52個、投產33個，實際利用外資2.54億美元，位居2017年度全國中小城市投資潛力百強縣市第9位。一年來，我市致力于改革創新，大力實施創新驅動戰略，深化重點領域改革、破除體制機制弊端，全社會發展活力顯著增強。具體表現為 “雙創”工作步伐加快、深化改革穩步推進、體制機制不斷優化。預計高新技術產業增加值增長15.8%，高新技術企業總數達80家。萬人發明專利擁有量突破20件，新增省著名商標14件，主導和參與制(修)訂國家、行業標準41件，獲評全國中小企業知識產權戰略推進工程試點城市。一年來，我市致力于綠色發展、生態宜居，堅持區域協同、城鄉一體，生態文明建設走在全省前列。具體表現為城市面貌煥然一新、美麗鄉村提質擴面、生態環境持續改善。積極開展“藍天行動”，全年空氣優良天數比例達85%以上。全面推行“河長制”，啟動實施“林長制”，地表水水質達標率100%，省級水生態文明城市順利通過驗收。一年來，我市致力于共建共享，深入貫徹以人民為中心的發展思想，一大批惠民舉措落地實施，人民獲得感顯著增強。具體表現為城市創建成果顯著、社會保障水平提高、教育衛生協調推進、其他社會事業加快發展、社會治理成效明顯。首創首成全省唯一縣級國家衛生城市，被評為全省文明示范城市。全年累計投入資金12.3億元，全面完成省定33項民生工程。連續三屆獲評全國平安建設先進縣市，榮獲全國社會治安綜合治理最高獎項“長安杯”。同時以深入開展“兩學一做”學習教育常態化制度化及“講重作”專題警示教育活動為契機，結合省委巡視整改工作要求，全面提升作風建設、全面加強依法行政、全面優化服務環境，不斷加強政府自身建設，著力提升政府服務效能。
 
　　何田指出，2018年全市工作總體要求是：認真學習貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，踐行“五大發展”理念，構建“五大生態”體系，按照“領跑安徽、比肩蘇浙”主基調，突出抓好產業轉型升級、干部作風轉變，扎實開展質效動力變革年、鄉村振興推進年、全域旅游提速年、開放合作深化年、社會治理創新年活動，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展，確保人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更大提升，為實現“進軍五十強、率先現代化”目標奠定更加堅實的基礎。2018年經濟社會發展的主要預期目標為：地區生產總值增長8.5%以上，財政收入增長7%左右，規模以上工業增加值增長9%以上，全社會固定資產投資增長10%以上，社會消費品零售總額增長12%以上，城鎮和農村居民人均可支配收入增幅高于經濟發展水平。
 
　　何田強調，圍繞目標，要重點做好八個方面工作：一是聚焦項目引領，持續增強發展后勁。重點要推進一批牽動性大項目、優化項目工作機制、強化項目要素保障。二是聚焦高質量發展，加快質量效益動力變革。重點要壯大扶強實體經濟、加快制造強市建設、大力發展現代服務業、積極打造創新型城市，大力開展“質效動力變革年”活動。三是聚焦鄉村振興，加快推進農業農村現代化。重點要大力發展現代農業、持續改善農業農村生產生活條件、深化農村各項改革，大力開展“鄉村振興推進年”活動。四是聚焦打造精美城市，全面提升城市建管水平。重點要優化城市規劃設計、打造精美城市名片、推進城市精細管理。五是聚焦生態文明，提速發展全域旅游。重點要提速全域旅游發展、深入推進七大整治、加強生態環境治理、推進綠色低碳循環發展，大力開展“全域旅游提速年”活動。六是聚焦開放合作，推動形成全面開放新格局。重點要全力招大引強、優化園區平臺、深化區域合作，大力開展“開放合作深化年”活動。七是聚焦改善民生，加強和創新社會治理。重點要優先發展教育事業，提高社會保障水平，推進衛計、文化、體育等各項社會事業發展，創新加強社會治理，大力開展“社會治理創新年”活動。八是聚焦轉變職能，加強政府自身建設。重點要重學習、強本領，建設服務政府；重實干、敢擔當，建設責任政府；重規范、講原則，建設法治政府；重品行、作表率，建設廉潔政府。
 
　　大會還書面審議了《寧國市2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2018年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》、《寧國市2017年預算執行情況和2018年預算草案的報告》；表決通過了《關于設立市十六屆人大農業與農村委員會的決定(草案)》。
 
　　在寧的宣城市人大代表，不是代表的市政府副市長，市政協副主席，市人武部部長，青龍灣管委會主任，材料工程學校校長，市委黨校常務副校長，歷屆市人大常委會主任、副主任，其他副縣級干部，市直機關、團體、垂直管理及駐寧單位主要負責人，市人民法院、市人民檢察院副職，不是代表的鄉鎮、街道黨政正職，市十屆政協委員和列席市政協十屆二次會議的人員和專家智庫成員應邀參加和列席了本次會議。

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