????近日,諸暨市分別與上游的浦江縣、下游的蕭山區(qū)簽訂了《關(guān)于浦陽江流域水環(huán)境補(bǔ)償?shù)膮f(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》)。《協(xié)議》規(guī)定,浦陽江流域上下游共同設(shè)立水環(huán)境補(bǔ)償資金,2018-2020年諸暨市每年出資1600萬元(上下游各出800萬元)。這意味著,今后上游流向下游的一江水有多清,就決定了誰要給誰錢。
與以往的流域生態(tài)補(bǔ)償不同,橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償著眼于流域上下游之間,兩兩進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償,不再單一依靠中央、省級財政給予的縱向補(bǔ)償資金。浙江省是全國首個在省內(nèi)流域開展橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的省份,去年底,省財政廳、省環(huán)保廳、省發(fā)改委和省水利廳四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立省內(nèi)流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的實施意見》,諸暨市成為全省首批、全市首個建立流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的區(qū)、縣(市)。
“協(xié)議簽訂后,諸暨和浦江、蕭山就能實現(xiàn)‘成本共擔(dān)、效益共享、合作共治’,這對于維護(hù)浦陽江流域生態(tài)環(huán)境安全具有極其重要的意義。”諸暨市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。按照《協(xié)議》,諸暨市、浦江縣、蕭山區(qū)三個地方,按照上下游關(guān)系,兩兩結(jié)對。如浦江(上游)和諸暨(下游)結(jié)對,諸暨(上游)和蕭山(下游)結(jié)對,按照交接斷面的水質(zhì)檢測情況,以及用水量、用水效果等指標(biāo),決定誰受獎勵、誰受懲罰。
以諸暨市和浦江縣之間的結(jié)對關(guān)系為例,兩地以過去3年交接斷面水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的平均值作為基準(zhǔn),如果今年測出的數(shù)據(jù)好于這個數(shù)字,則下游諸暨要給浦江800萬元,如果今年測出的數(shù)據(jù)出現(xiàn)下降,上游浦江則要給諸暨800萬元。
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