沒有全民健康,就沒有全面小康。6月5日,我們從相關(guān)會(huì)議了解到,去年以來,湘潭市積極落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署,圍繞健康扶貧工作目標(biāo),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建長效工作機(jī)制,落實(shí)綜合保障政策,扎實(shí)推進(jìn)健康扶貧工作。
在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)方面,湘潭市建立了健康扶貧組織體系,成立了全市健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市、區(qū))也成立了相應(yīng)的健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)組織,明確責(zé)任,做到有人管事、有人干事。作為主要責(zé)任單位,各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)強(qiáng)化“一把手”負(fù)總責(zé)的扶貧工作責(zé)任制,對(duì)健康扶貧工作實(shí)行工作月報(bào)制、工作督導(dǎo)制,層層簽訂責(zé)任狀,明確專職專人,落實(shí)各項(xiàng)扶貧工作措施。
在機(jī)制建立方面, 去年,湘潭市出臺(tái)了《湘潭市健康扶貧工程“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,明確了健康扶貧工作的“三提高、兩補(bǔ)貼、一減免、一兜底”的綜合保障政策和全市農(nóng)村貧困住院患者縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)、大病專項(xiàng)救治等綜合保障措施。通過大病集中救治一批,使大病患者得到及時(shí)有效治療,盡可能恢復(fù)其勞動(dòng)能力;慢病簽約服務(wù)管理一批,對(duì)患有慢性疾病的農(nóng)村貧困人口實(shí)行簽約健康管理;重病兜底保障一批,提高醫(yī)療保障水平,切實(shí)減輕農(nóng)村貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),有效防止因病致貧、因病返貧。
同時(shí),《湘潭市推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)施意見》《湘潭市農(nóng)村建檔立卡貧困戶醫(yī)藥醫(yī)療補(bǔ)助實(shí)施辦法》等多個(gè)文件相繼出臺(tái),明確相關(guān)部門推進(jìn)健康扶貧工作的綜合保障措施、實(shí)施途徑和工作標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)部門對(duì)健康扶貧工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、服務(wù)農(nóng)村貧困人員的工作流程、政策措施落實(shí)的細(xì)節(jié)進(jìn)行了優(yōu)化。湘潭市還將健康扶貧工作納入當(dāng)?shù)卣撠毠?jiān)考核內(nèi)容,加強(qiáng)健康扶貧的督查督導(dǎo)力度,對(duì)健康扶貧工作中存在的問題及時(shí)通報(bào)、督促整改。目前,全市健康扶貧的長效工作機(jī)制初步形成。
在做實(shí)舉措方面,通過建檔立卡,做到了精準(zhǔn)識(shí)別,收到了良好成效。目前,湘潭市為23579名“因病致貧、因病返貧”農(nóng)村建檔立卡貧困對(duì)象建立了數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行疾病分類,實(shí)施健康扶貧精準(zhǔn)識(shí)別。湘潭市11.19萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部通過政府財(cái)政資助參加了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),并且全部進(jìn)行系統(tǒng)信息標(biāo)識(shí)。市縣兩級(jí)政府財(cái)政出資幫助建檔立卡貧困人員參加“扶貧特惠保”,重點(diǎn)解決貧困人員因意外風(fēng)險(xiǎn)、大病風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、貸款風(fēng)險(xiǎn)等致貧返貧問題。湘潭市還確定11家二級(jí)以上醫(yī)院為農(nóng)村建檔立卡貧困對(duì)象9種大病專項(xiàng)救治醫(yī)院,對(duì)建檔立卡的農(nóng)村貧困人員縣域內(nèi)就醫(yī)實(shí)施“先診療后付費(fèi)”,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行“一站式”綜合結(jié)算服務(wù)。2017年,農(nóng)村建檔立卡貧困人員大病醫(yī)療費(fèi)用的實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)85.96%。農(nóng)村建檔立卡貧困人員家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,并減免農(nóng)村貧困人員需個(gè)人承擔(dān)的服務(wù)費(fèi)274萬元。
扶貧要真正落在基層。為此,全市開展“送醫(yī)送藥送健康,百場(chǎng)義診進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)1823場(chǎng)次,義診和健康咨詢20萬余人次,發(fā)放健教宣傳資料70多萬份,發(fā)放藥品價(jià)值44萬元。對(duì)1119名農(nóng)民工進(jìn)行塵肺診斷,并對(duì)其中15例塵肺病人實(shí)施救治。對(duì)全市600名重癥精神病人實(shí)施專項(xiàng)免費(fèi)救治。完成免費(fèi)產(chǎn)前篩查20654例,并對(duì)篩查結(jié)果異常的181例貧困低保家庭孕婦補(bǔ)助后續(xù)產(chǎn)前診斷1000元/人。完成貧困群眾免費(fèi)白內(nèi)障手術(shù)5455例。為農(nóng)村25995人次發(fā)放獎(jiǎng)扶資金69.16萬元。
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