市商糧局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研小米產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
市商糧局工作人員在小米加工廠檢查。圖片由市商務(wù)糧食局提供
今年10月16日是第38個世界糧食日,主題是“努力實(shí)現(xiàn)零饑餓”。糧食安全系列宣傳活動的主題是“端牢國人飯碗,保障糧食安全”。糧食穩(wěn)則天下安。黨的十九大報告指出,確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。習(xí)近平總書記高度重視糧食生產(chǎn)工作,視察山西時,指出了“山西是著名的‘小雜糧王國’,要立足優(yōu)勢,揚(yáng)長避短,突出‘特’字,發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)”的重要指示,為糧食發(fā)展指明了正確方向,帶來了重大機(jī)遇。
近年來,市商務(wù)糧食局緊緊圍繞實(shí)施國家糧食安全戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,銳意進(jìn)取,深入打造陽泉糧食品牌,全面加強(qiáng)糧食購銷,強(qiáng)化成品糧油質(zhì)量監(jiān)管,進(jìn)一步落實(shí)全行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推動糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,走出了一條具有陽泉特色的糧食安全之路。
加強(qiáng)監(jiān)管 筑牢糧食安全“防火墻”
只有做好糧食流通監(jiān)督管理,才能維護(hù)糧食流通秩序,保護(hù)糧食生產(chǎn)者的積極性,維護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益。市商糧局始終把加強(qiáng)糧食流通市場監(jiān)管,作為落實(shí)糧食安全工作的重要內(nèi)容來抓,采取多種措施,強(qiáng)化監(jiān)督,保證了區(qū)域內(nèi)糧食流通的有序進(jìn)行和糧油價格的穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展提供了保障。
加強(qiáng)應(yīng)急儲備成品糧油管理工作,是保障糧食安全的重要一環(huán)。為保障應(yīng)急狀態(tài)下政府調(diào)得動、用得上,我市出臺了《陽泉市成品糧油應(yīng)急儲備管理暫行辦法》。按照“企業(yè)承儲、財政補(bǔ)貼、市場運(yùn)作、自負(fù)盈虧、動態(tài)管理、常年儲新、品質(zhì)優(yōu)良”的原則,對承儲企業(yè)的儲備業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。在日常情況下不干涉企業(yè)正常經(jīng)營,使用和調(diào)度權(quán)屬于政府,在保持合同規(guī)定的應(yīng)急儲備規(guī)模的前提下,企業(yè)自行輪換、自主經(jīng)營,政府對預(yù)購應(yīng)急儲備糧油數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。當(dāng)應(yīng)急發(fā)生時,市糧食行政管理部門會同市財政局、市農(nóng)發(fā)行,報市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施調(diào)撥。
今年市商糧局開展了成品糧油儲備庫存核查工作,我市成品糧油儲存數(shù)量真實(shí),質(zhì)量良好,并且根據(jù)檢查中存在的一些問題,又提出了新的解決辦法,確保我市應(yīng)急成品糧油儲存安全。
細(xì)化糧食流通監(jiān)督檢查。今年以來,市商糧局實(shí)施多項(xiàng)舉措強(qiáng)化糧食流通監(jiān)督檢查。
嚴(yán)格規(guī)范秋糧收購市場。結(jié)合糧食收儲實(shí)際,市商糧局突出糧食收購政策宣傳,突出重點(diǎn)開展檢查。通過“雙隨機(jī)”形式抽取糧食企業(yè),采取走訪售糧者、查看收購碼單,現(xiàn)場扦樣,現(xiàn)場檢測等方式,確保收購市場有條不紊。
加強(qiáng)督導(dǎo),保證政策性糧食儲存安全、出庫順暢。為做好臨儲糧日常監(jiān)管和出庫監(jiān)管工作,采取監(jiān)管員駐點(diǎn)監(jiān)管、局機(jī)關(guān)巡查的方式,使各承儲企業(yè)能夠嚴(yán)格遵守國家臨儲糧出庫有關(guān)規(guī)定及糧油批發(fā)市場交易規(guī)則,及時組織出庫。
保質(zhì)量 科學(xué)收儲增收益
沉甸甸的糧食,凝聚著國家政策的甘霖和農(nóng)民的汗水。糧食質(zhì)量安全,關(guān)系國計民生,是糧食工作的重中之重。圍繞糧食“購、銷、儲、運(yùn)、加”這條主線,市商糧局全面加強(qiáng)糧食質(zhì)量管理,確保糧食安全。
科學(xué)儲糧倉嚴(yán)把糧食入口關(guān)。“地趴糧”等因素會造成一定的糧食損失,這種損失分散在千家萬戶,往往不容易引起大家的重視,但統(tǒng)計起來的數(shù)字卻很驚人。所以一定要科學(xué)儲糧,減少損失,提升糧食品質(zhì),增加農(nóng)民收入。糧食收獲至入庫前是糧食霉變易發(fā)多發(fā)期,農(nóng)戶庭院儲糧是保障糧食質(zhì)量安全的重要環(huán)節(jié)。秋收后,糧食倉儲管理人員走進(jìn)各地農(nóng)村,檢查指導(dǎo)農(nóng)戶安全儲糧工作。從2012年開始,我市利用國家惠農(nóng)政策,共投入資金487萬元,共建設(shè)農(nóng)戶科學(xué)儲糧倉12500套,有效地保證了收獲初期糧食質(zhì)量安全。
各級儲備糧無一出現(xiàn)安全事故。根據(jù)國家糧食局的“一規(guī)定兩守則”和省糧食局的工作要求,我市歷年的春秋兩季安全儲糧和安全生產(chǎn)檢查已成為每年的常規(guī)工作,“兩個安全”檢查內(nèi)容覆蓋糧食儲備的方方面面,包括數(shù)量真實(shí),質(zhì)量良好,糧庫工人作業(yè)安全,用火用電安全以及各級儲備糧輪換工作情況,通過每年的春秋兩季安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,確保了我市各級儲備糧安全儲存,糧庫工作安全進(jìn)行。
加大對糧庫倉儲設(shè)施投資力度。“十二五”期間我市共用于倉儲設(shè)施建設(shè)的總投資有1245.48萬元(中央財政投資301萬元,省級財政投資371.48萬元,市級財政投資272萬元,企業(yè)自籌301萬元),其中簡易建筑費(fèi)總費(fèi)用427萬元(省級財政補(bǔ)助155萬元,市級財政補(bǔ)助272萬元),危倉老庫維修項(xiàng)目702萬元(中央財政補(bǔ)助301萬元,省財政投資100萬元,企業(yè)自籌301萬元),倉儲設(shè)施提升改造項(xiàng)目省財政投資116.48萬元。
十三五以來,全市倉儲設(shè)施建設(shè)總投資883萬元。用于倉儲設(shè)施提升改造方面213萬元,其中中央、省級財政投資98萬元,企業(yè)自籌115萬元;用于新建萬噸庫方面670萬元,其中中央財政投資150萬元,市級財政投資150萬元,縣級財政投資370萬元。
經(jīng)過這幾年采取新建、擴(kuò)建和維修改造,全面改善了全市糧食倉儲基礎(chǔ)設(shè)施條件,一定程度上緩解了倉容不足、倉房老舊的問題,基本可以滿足倉容需求。
創(chuàng)品牌 推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
習(xí)近平總書記視察山西時,指出了“山西是著名的‘小雜糧王國’,要立足優(yōu)勢,揚(yáng)長避短,突出‘特’字。我市將大力實(shí)施雜糧品牌戰(zhàn)略,重點(diǎn)打造綠色雜糧生產(chǎn)基地,發(fā)展規(guī)模化種植。由政府牽頭進(jìn)行安排部署,整合符合雜糧生產(chǎn)的地區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)域化集中連片種植,通過統(tǒng)一種植計劃、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一田間管理和技術(shù)應(yīng)用,提高小雜糧產(chǎn)量和品質(zhì)以及標(biāo)準(zhǔn)化水平,推動小雜糧產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。同時,加強(qiáng)政策引導(dǎo),重點(diǎn)扶持和發(fā)展市級雜糧加工產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提高精深加工能力,研發(fā)高附加值小雜糧產(chǎn)品,開發(fā)雜糧壓餅、早餐餅等休閑食品,提升雜糧產(chǎn)品優(yōu)勢,擴(kuò)展消費(fèi)市場。
市商糧局已申請獲得市級財政專項(xiàng)資金9萬元用于扶持糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具體項(xiàng)目為:幫扶我市主要的3家小米企業(yè)(山西冠霖農(nóng)業(yè)科技有限公司、山西九州香農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、山西谷味天農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司)申辦綠色認(rèn)證和有機(jī)認(rèn)證資格,鼓勵企業(yè)提高生產(chǎn)能力,早日加入“山西小米”聯(lián)盟,提高品牌知名度,同時享受更多優(yōu)惠政策。(盧姝珍 王考壽)
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