16名聽證代表參加聽證會。 《東江時報》記者香金群 通訊員莫敏怡 攝
東江時報訊 記者香金群 廣汕高鐵又有新進展。7月10日上午9時,廣州(新塘)至汕尾鐵路項目(三棟段)集體土地上房屋征收補償安置政策聽證會在三棟鎮舉行,16名聽證代表、2名三棟鎮人大代表和1名惠城區政協委員以及30名列席人員參加了聽證會。
征拆構(建)筑物約5.63萬平方米
廣汕高鐵項目(三棟段)征地組組長馮敬羅介紹,廣汕高鐵項目(三棟段)涉及三棟鎮上洞村、田心村、木瀝村、官橋村和鹿頸村5個行政村,沿線涉及16個村民小組,面積約659.03畝,征拆任務占惠城區段總任務2/3。廣汕高鐵惠城南站的站點也在三棟鎮。
廣汕高鐵項目(三棟段)紅線內涉及框架房屋37棟,混合結構房屋24棟,在建基礎8處,鋼結構5間,磚瓦房62間,破房25間,牲口棚11間,簡易、鐵皮棚房60個,共232處建構物,其中含4間大型村民宗祠,地上構(建)筑物征拆面積約5.63萬㎡;涉及4個在經營企業。
在聽證會上,惠城區國土分局項目負責人介紹了《廣州(新塘)至汕尾鐵路項目(三棟段)集體土地上房屋拆遷補償安置實施方案(初稿)》的主要內容,聽證代表就企業搬遷補償、宗祠征拆、高鐵經過村莊的影響、安置房選址等問題提出了意見和建議,惠城區國土分局和三棟鎮政府對這些問題進行回應。
三棟鎮政府相關負責人介紹,項目工作組將與涉及征拆的4個企業對接,明確征地紅線,讓需要整體征拆搬遷的企業做好征拆準備工作,減少經營損失。同時,工作組也與4間大型宗族祠堂權利人代表進行洽談,讓村民先行重建選址,并進行建筑設計,配合鎮政府做好祠堂的征拆工作。
《實施方案》新增一次性簽約補助
馮敬羅介紹,根據今年1月1日施行的《惠州市集體土地征收與補償暫行辦法》,《實施方案》新增了一次性簽約補助。《惠州市集體土地征收與補償暫行辦法》明確,鄉鎮人民政府(街道辦事處)與被征收集體土地上房屋的所有權人簽訂房屋補償安置協議書時,給予一次性簽約補助。一次性簽約補助,按符合居住使用條件的被征收集體土地上永久性住宅房屋建筑面積計算,每平方米補助金額不高于項目安置房評估單價的20%。
《實施方案》提出獎勵辦法。對被征收集體土地上的房屋所有權人在規定期限內簽訂補償安置協議并搬遷騰空房屋的,給予限時搬遷獎勵,每平方米獎勵300元,獎勵金每棟最少2萬元,最多15萬元。鼓勵符合房屋置換條件的住宅房屋所有權人選擇一次性貨幣補償。對符合房屋置換條件的住宅房屋所有權人自愿放棄房屋置換,全部選擇貨幣補償的,給予住宅房屋選擇貨幣補償一次性獎勵;按符合房屋置換條件的住宅房屋建筑面積計算,每平方米獎勵900元,每棟房屋最低2萬元,最高40萬元。
現場
1 企業遷建如何補償?回應:4個企業按實際情況解決
此次遷建涉及4個在經營的企業。
聽證代表、惠州市正大混凝土有限公司常務副總經理陳良宏:公司位于三棟鎮木瀝村,占地約3.2萬平方米,投資6000多萬元,2017年4月投產。廣汕高鐵剛好從公司中間穿過。國家的項目我們很支持,但公司遷建涉及許多問題,不知道政府如何補償:一是找地方搬遷,如果在三棟找不到合適地方搬遷,能否置換到其他鎮區?二是該公司與幾十個工地有合約,違約賠償怎么賠?三是企業搬遷建設起碼要有一年的過渡期,這過渡期的費用如何補償?
惠城區國土分局該項目負責人:此次征拆涉及4個在經營的企業,每個情況都不一樣。建議惠州市正大混凝土有限公司將相應訴求做書面說明,交給三棟鎮政府,工作人員進行對接并協調處理。對《實施方案》未明確的事項和房屋拆遷補償安置工作中遇到的個案問題,由市國土資源部門會同惠城區人民政府根據有關法律法規和政策規定,結合實際情況研究處理。
2 廣汕高鐵能否改線繞開祠堂?回應:國家項目無法改線
此次聽證涉及4間大型村民宗祠,宗祠的征拆也成為聽證代表關注的焦點。田心村山下小組共有兩間祠堂涉及征拆。
山下村小組聽證代表:村民希望廣汕高鐵能改線,繞開祠堂。其中一座祠堂有四五百年歷史了,涉及2000多宗親,大家都不想祠堂被征拆。
木瀝村黃屋小組聽證代表:希望能有相關人員協助祠堂搬遷的選址,我們也不知道哪些地方能選,哪些地方不能選。
三棟鎮相關負責人:廣汕高鐵是國家項目,市、區和鎮無法更改線路,希望村民從大局出發,多多理解。廣汕高鐵經過三棟并設站點,將給三棟發展帶來動力。
惠城區國土分局項目負責人:村民可自行選址,政府盡量協調滿足村民的選址,當然,政府也會派出工作人員協助和引導村民選址,避免選擇農保區等區域。
3 高鐵緊鄰住宅會有影響?回應:已申請擴大征收范圍
高鐵是否會給沿線村民生活生產帶來影響?
三棟鎮人大代表李曉燕:廣汕高鐵從上洞村中間通過,有的地方與居民住宅挨得很近,會不會給村民帶來噪音等影響?
三棟鎮相關負責人:廣汕高鐵經過居民區時是建有高架橋的,高架橋最高的地方離地面約15米,經過居民區則會根據相關規定進行降噪處理。不過,在實地走訪中,的確發現部分村民住宅與廣汕高鐵紅線挨得很近,最近的只有一兩米之隔。住宅與高鐵挨得那么近,怎么降噪,噪音肯定還是有影響的。為了村民和高鐵的安全,三棟鎮政府也正在申請擴征,把紅線外30米土地上的建筑物納入征收范圍。
4 安置房選址哪里?回應:就近選址和安置
安置房選址也是聽證會上的關注點。
惠城區政協委員張錦碧:征補方案里沒有明確安置房的選址,安置房的選址是在三棟區域內還是在其他區域?
惠城區國土分局項目負責人:安置房選址及安置方式根據就近原則選址建設安置房,具體待市政府確定后再予以公布。如果村民有選址意向,也可以通過書面的形式提出來,交給三棟鎮政府上報市政府。如果市政府同意,則可以按照村民的選址,如果不同意,則另行選址。香金群
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