“半拉子”工程項目專項治理,事關城市形象、經濟發展,更關系到集資群眾的切身利益。2017年,文峰區有7個項目列入治理清單,其中有6個涉及非法集資,存在資金短缺、施工滯后、債務糾紛等問題,盤活任務異常艱巨。面對諸多難題,文峰區不等不靠、多措并舉,圍繞“活”字大做文章。
一是文峰區區委、區政府高度重視半拉子工程治理,高規格成立領導小組,下設7個分組,每個半拉子工程建立一套班子,制定一套方案,大員上陣、對點服務,全力攻堅。書記、區長親自謀劃、親自部署、親自督導,定期召開會議聽取匯報,研究棘手問題。劃撥專項經費200萬元,安排區處置辦搞好綜合協調和后勤保障,積極配合開展賬務審計、工程造價、招商引資等工作,實現有人干事、有錢辦事。治理工作組入駐企業后,與企業緊密結合,了解停工的困難和問題。
二是‘半拉子’工程之所以停工,主要是因為資金不足。為破解這一問題,工作組一方面積極引導自救。如錦達世紀名城,因同時啟動多處樓盤,導致建設資金短缺。工作組積極搭橋,助其出讓一宗土地,不僅讓該地塊找到了新業主,也解決了其他樓盤后續建設資金問題。胡瑋說,目前該項目二期工程6棟樓全面復工,其中5棟樓進入二次結構和外墻裝修階段,工程量最大、施工進度最慢的4號樓也成功封頂。除此以外,工作組還通盤考慮工程招商、銷售、運行和業態定位,整體包裝,對外推介,企業也積極引進戰略合作伙伴,實現工程復工。
三是在治理過程中,部分企業被法院查封,自救無力、引資困難, 成了攻堅硬骨頭。對此,工作組積極爭取債權人支持,在法律框架內達成諒解協議,爭取法院解封,為盤活半拉子工程創造了條件。“如廣佳欣項目,通過工作組多方做工作,努力促成項目方和債權人達成還款計劃,在保障其合法權益前提下解封資產。德寶廣場債權大戶眾多,存在多頭查封問題,很難達成一致協議。工作組協調各方,專門成立公司,由債權大戶作為股東,共同參與項目后續建設、后續經營,最終實現資產解封、項目走向正軌。
四是在解決了資金來源問題之后,工程進度就是當務之急。為加快治理進度,工作組針對每個半拉子工程項目制定節點臺賬,實行每日專人2次督查、每3天分組召開會議,每周召開報告例會,及時了解工程進度、集中突破相關問題。對解決疑難問題的重大部署,形成會議紀要,推進大膽施工。工程進度納入區委督察局督查范疇,每周五下午統計進度,在全區進行通報。對工作落后的工作組,嚴格追究領導責任;對拖拉延誤工期的項目方,將從各方面予以嚴厲制裁。
目前已實現6個項目成功復工,另外1個已簽訂合作協議。完成好‘半拉子’工程項目,任務艱巨,責任重大。雖然文峰區處置辦做了積極努力,但仍任重道遠。下一步,文峰區將嚴格按照市半拉子工程治理總體要求,倒排時間節點,全力以赴推進,確保按時完成工程建設,向全市人民交上一份合格的答卷。
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文峰區處置辦強力推進“半拉子”工程治理
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