——解讀南昌22條人才新政
　　編者按：日前，我市出臺《關于實施“天下英雄城 聚天下英才”行動計劃的意見》,提出4個方面22條政策性舉措，利用5年時間安排100億元人才發展經費，廣聚天下英才。今起，本報推出系列報道，詳細解讀南昌人才新政“22條”具體內容、新的特點、獎勵舉措等，讓更多人了解南昌人才新政，吸引更多英才來昌創新創業。
　　人才是第一資源，是一個國家和地區的核心競爭力。當前，南昌正奮力打造富裕美麗幸福現代化江西“南昌樣板”，迫切需要強有力的人才支撐和智力保障。
　　5月2日，我市召開新聞發布會，正式向社會公布人才新政——《關于實施“天下英雄城 聚天下英才”行動計劃的意見》，明確提出未來五年將安排100億元人才發展經費，通過體制機制創新，聚集100名國內外頂尖人才和國家級領軍人才，500名地方級領軍人才，2000名重點產業緊缺急需人才和社會事業緊缺急需人才，新增10萬名技能人才，吸引50萬名青年人才在昌創新創業。
　　頂尖領軍人才最高給予1億元綜合資助
　　我市按照人才能力水平和業績貢獻，將高層次人才分為國內外頂尖人才(a類)、國家級領軍人才(b類)、地方級領軍人才(c類)、高級人才(d類)。
　　對全職引進或新培育的a、b、c類人才，我市將分別給予500萬元、200萬元、100萬元獎勵補貼。a、b、c類人才可免租入住人才公寓，在昌首次購買商品住房的，a類人才按300平方米標準給予全額購房補貼，b、c類人才給予購房款50%，最高分別為200萬元、100萬元購房補貼。a、b類人才在昌創辦企業或實施成果產業化的，按“一事一議”原則，通過股權投資與資金資助結合，給予最高2000萬元項目資助；對我市產業發展有重大貢獻、能帶來重大經濟社會效益的，最高可給予1億元綜合資助。院士來昌設立院士工作站的，每個工作站給予100萬元建站資助。a、b、c類人才配偶隨調，原在機關事業單位工作的，按原單位編制性質和職級予以安排，其它類型的優先推薦就業。
　　緊缺急需人才優先使用空編、入住人才公寓
　　“人才‘引得進’更要‘引對路’，缺什么就要補什么。”市委組織部副部長、新聞發言人盧亮昊說，未來五年，南昌將重點圍繞汽車和新能源汽車、電子信息、生物醫藥、航空、現代金融等產業以及教育、衛生、文化等社會事業,引進和培育1000名產業緊缺急需人才和1000名社會事業緊缺急需人才。
　　“南昌將每年定期發布緊缺人才需求目錄，根據緊缺急需程度給予人才20萬元-50萬元獎勵補貼，緊缺人才優先入住人才公寓，并采取優先使用空編、優化人員結構等辦法，確保人才引進所屬的編制。”盧亮昊介紹說。另據介紹，高等院校、科研院所、知識產權、文化藝術、公立醫院和學校等領域引進緊缺急需人才，可設置特設崗位，不受崗位總量、崗位等級和結構比例限制。緊缺急需人才配偶隨調，參照a、b、c類人才標準執行。
　　高技能人才在昌首次購房給予6萬元購房補貼
　　未來五年，我市將深入實施“洪城工匠”培育計劃和洪城菁英提升計劃，培育引進10萬名技能人才、3萬名高技能人才，每年打造1-2個不少于10名專業社工人才的精品社會組織。
　　對企業引進和新獲得技師、高級技師職業資格的職工，分別給予2000元、5000元獎勵，對新引進培育的高級技師在昌首次購買商品住房的，給予6萬元購房補貼。每年建設5家市級技能大師工作室、5家市級高技能人才培養示范基地，并分別給予每家10萬元、15萬元的建設資助。對新引進或獲得“中華技能大獎”“全國技術能手”及相當層次獎項的高技能人才，分別給予個人和用人單位50萬元獎勵。
　　“人才既要引，也要育，引育結合是南昌人才工作的一貫思路。”盧亮昊介紹說，未來五年，南昌每年將打造1-2個不少于10名專業社工人才的精品社會組織，每個資助10萬元；打造100個左右名師、名醫、名家工作室，每個資助10萬元；遴選300名左右科技人才、專業技術人才，赴國（境）內外高校、科研機構研修，國（境）外最高資助學費20萬元，國（境）內最高資助學費10萬元；選拔培養300名左右新型農村實用人才，每人資助項目經費10萬元。
　　新引進落戶且在昌工作本科畢業生每人每月獲500元生活補貼
　　未來五年，我市將吸納50萬名優秀青年人才在昌創業就業。“對中專及以上高校畢業生、取得國家承認的專業技術等級證書或職業資格證書的青年人才開辟綠色通道，實施“零門檻”按需落戶，落戶手續3個工作日內辦結。”市公安局政治部副主任、宣傳處處長嚴謹表示。
　　值得一提的是，此次人才新政明確提出：對新引進落戶且工作在昌的全日制博士研究生、碩士研究生、本科畢業生和技工院校預備技師，每人每月分別發放1500元、1000元、500元的生活補貼，為期3年。在工業園區企業工作的全日制博士研究生、碩士研究生，在昌首次購買商品住房的，分別給予10萬元、6萬元購房補貼。通過政府購買服務，未來五年，全市將統籌3000個左右基層公益性崗位吸納離校一年以上未就業的高校畢業生。每年面向青年人才舉辦創新創業大賽，并遴選100個優秀創新創業項目，按不超過其實際有效投入的50%，給予最高50萬元的項目資助。
　　未來五年，我市將面向海外引進1000名左右海外高層次人才。對高端引智項目，每個資助30萬元，領銜專家由市政府聘為“洪城特聘專家”，其他海外專家引智團隊項目和個人項目分別資助20萬元、10萬元。
　　支持外籍人才來昌創新創業，外籍人才申報市級創新創業項目，享受國內人才同等待遇。開辟人才辦理出入境證照綠色通道，來昌工作的外籍人才及家屬辦理簽證和停留證件3個工作日內辦結，辦理居留證件7個工作日內辦結，并試點下放“外國人來華工作許可”審批權限。對引進的海外高層次人才快捷辦理5年以內居留許可，高效辦理外國人永久居留身份證，為有需求的我市引進華僑人才及配偶和未成年子女辦理回國來昌定居手續。
　　外籍人才申報創新創業項目享受國內同等待遇
　　招才引智既要用好政府的“有形之手”，也要用好市場的“無形之手”。我市鼓勵企業和中介機構，大力引進a、b、c類人才和緊缺急需人才，只要引進人才就有獎。
　　凡為我市重點產業、重點領域的企事業單位全職引進a、b、c類人才在昌工作滿一年的用人單位或中介機構將受獎勵。對引進人才年薪20萬元-50萬元的，按人才年薪5%的比例給用人單位發放引才獎；年薪50萬元及以上，按人才年薪10%的比例給用人單位發放引才獎，最高不超過200萬元；對為我市引進a、b、c類人才的中介機構，每引進一人分別給予50萬元、20萬元、10萬元獎勵。企業接收畢業兩年內高校畢業生，簽訂兩年以上期限勞動合同并按規定繳納社會保險費的，按規定給予1000元補貼。企業用于招才引智的投入包括薪酬等支出按稅收有關規定實行稅前扣除。對組織100家以上企事業單位參加的人才論壇或人力資源服務業高峰論壇,給予主辦機構最高10萬元補貼。
　　企業和中介機構引進人才就有獎
　　高層次人才就醫、子女就學享有“綠色通道”
　　“對各類人才，既要求賢若渴地引，不拘一格地用，更要真情實意地留。”盧亮昊表示，此次人才新政落筆最重的，就是為人才提供全方位服務，解決人才后顧之憂。
　　未來五年，我市將通過共建、自建或整合現有房源等方式，根據需求建設或儲備合理規模的人才公寓，作為新引進高層次人才周轉房，周轉期為五年。對引進的基礎型人才，符合住房保障條件的，納入城鎮住房保障范圍，落戶后或辦理居住證6個月后，可申請發放公共租賃住房租賃補貼。“a、b、c、d類人才以及在昌省屬黨政機關企事業單位引進的相對應層次人才，享受我市戶籍人口購房政策。a、b、c類人才可不預交定金、首付等購房款。”市房管局副調研員羅俊表示。
　　高層次人才就醫、子女就學享有“綠色通道”。我市將為a、b、c、d類人才及其配偶、未成年子女發放“醫療保健服務卡”，在市屬醫院開設“醫療服務綠色通道”，享受優先掛號、優先就診等服務，并建立個性化健康指導計劃。在市第一醫院設立國際醫療部，保障外國高層次人才及其配偶、子女的醫療保健工作。“a、b類人才以及在昌省屬黨政機關企事業單位引進的相對應層次人才，其子女入（轉）學的，不受戶籍限制，根據其本人意愿，自主擇校就讀。”市教育局副調研員唐慶偉說，c、d類人才子女學前教育和義務教育階段入（轉）學的， 根據其本人意愿，在戶籍所在地（無本地戶籍的則按家庭常住地）自主擇校就讀，入讀本市公辦高中可分別降低20分和10分錄取。在高中階段轉學的，按與原就讀高中學校等級相當的原則，妥善安排在市屬公辦高中或其父母（監護人）居住地所屬縣區內公辦高中就讀。海外高層次人才子女，根據其本人意愿，統籌安排在市、縣區屬公辦中小學（幼兒園）就讀，或幫助協調進入市國際學校就讀。（記者 張平）

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