河北日報：4838名河長常態(tài)化監(jiān)管巡查1500條河流
????承德構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村四級河長組織體系
（通訊員滕樹海 記者陳寶云）河水逐漸轉(zhuǎn)清、河岸日漸干凈。7月25日一早，興隆縣平安堡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張漢富又準(zhǔn)時出現(xiàn)在柳河岸邊，岸上一塊“承德市河長信息公示牌”醒目地標(biāo)注著河道名稱、河道長度、河長姓名、治理目標(biāo)、監(jiān)督電話等。在承德，已有4838名像張漢富一樣的河長履職上崗，守護(hù)一方碧水。
承德市共有河流1500條，全長12817.87公里。“承德?lián)?fù)著建設(shè)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)的重任，這要求我們必須把水環(huán)境保護(hù)與水生態(tài)建設(shè)擺到生命線的高度，全力抓落實(shí)，促成效。”承德市委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)為。為此，該市構(gòu)建起市縣鄉(xiāng)村四級河長組織體系，推動全市水環(huán)境整治由“九龍治水”向“河長管水”、由岸上岸下整治向全流域防治、由突擊性執(zhí)法向常態(tài)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)河湖監(jiān)管巡查常態(tài)化。
堅持“責(zé)”字當(dāng)頭，高位推動抓落實(shí)。該市堅持黨政同責(zé)、部門聯(lián)協(xié)、高位推動，做到守河有責(zé)、護(hù)河擔(dān)責(zé)、治河盡責(zé)。多次召開專題會議研究部署河長制工作，及時解決困難和問題。制定出臺《全面提升水環(huán)境質(zhì)量“1+9”專項實(shí)施方案》，逐級壓實(shí)市縣鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。打破行業(yè)領(lǐng)域管理藩籬，實(shí)施流域河長集中統(tǒng)一指揮調(diào)度，加強(qiáng)上下級河長和責(zé)任部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，壓茬推進(jìn)河湖管理保護(hù)工作。按照“干什么、誰來干、怎么干、何時干成”的要求，把各級河長的任務(wù)和責(zé)任分解到單位、部門，細(xì)化到崗位和人員，制定印發(fā)了《承德市嚴(yán)格落實(shí)河長責(zé)任制全面提升水環(huán)境質(zhì)量專項行動責(zé)任清單》，依據(jù)責(zé)任清單交賬。
堅持“新”字當(dāng)頭，創(chuàng)新機(jī)制抓落實(shí)。創(chuàng)新制定了河湖巡查、河湖保潔、投訴舉報受理三項工作制度，并結(jié)合實(shí)際，建立健全了五大機(jī)制。健全河湖巡查機(jī)制，制定河湖巡查工作制度和河湖巡查工作實(shí)施方案，推進(jìn)河湖巡查制度化、常態(tài)化建設(shè)，確保各類問題早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，制定印發(fā)了《河湖管理保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法工作方案》，市本級成立5個執(zhí)法巡查組、縣級成立22個執(zhí)法巡查組，對轄區(qū)內(nèi)所有河流實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法巡查，嚴(yán)厲打擊破壞水生態(tài)和水環(huán)境的違法違規(guī)行為。健全河長提示機(jī)制，市縣河長辦對發(fā)現(xiàn)的問題，以提示單形式及時提示河長履責(zé)，河長依據(jù)提示內(nèi)容及時安排、督導(dǎo)下級河長辦理，市河長辦全程跟蹤問效，及時反饋整改落實(shí)情況，形成閉環(huán)管理。健全河長協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮市縣兩級河長辦牽頭抓總作用，加強(qiáng)上下級、責(zé)任部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)調(diào)度。建立流域合作共治機(jī)制，與水利部海委開展灤河流域合作共治，由海委派駐技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)，承德負(fù)責(zé)灤河流域綜合治理，確保為津唐提供優(yōu)質(zhì)水源。
堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，督考問責(zé)抓落實(shí)。進(jìn)一步建立健全河長制督考問責(zé)體系，確保河長責(zé)任制各項任務(wù)落細(xì)落實(shí)。嚴(yán)格督查，依據(jù)《河長制工作督查制度》，建立信息報送、動態(tài)跟蹤和督辦臺賬制度，督考辦、河長辦、督查辦實(shí)施跟蹤督辦，確保按時完成任務(wù)。嚴(yán)格考核，按照“一級考核一級，以考核促落實(shí)”原則，對實(shí)行河長制工作分級組織考核驗收，并將考核結(jié)果作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考評重要依據(jù)。嚴(yán)格問責(zé)，制定了《嚴(yán)格落實(shí)河長制責(zé)任追究辦法》，明確縣級及以下河長、責(zé)任部門、河長制工作人員問責(zé)情形，對失職瀆職嚴(yán)肅問責(zé)。
堅持“實(shí)”字當(dāng)頭，多措并舉抓落實(shí)。強(qiáng)力推進(jìn)水污染防治，大力實(shí)施水環(huán)境質(zhì)量改善三年攻堅行動，加大對河流斷面監(jiān)測頻次，加強(qiáng)執(zhí)法巡查，全面整治排放不達(dá)標(biāo)河流。全力實(shí)施河湖清理專項行動，集中開展河道及周邊垃圾清理和入河排污口整治攻堅月專項行動，全面清理整治河道環(huán)境。共清理河道及周邊垃圾433萬立方米，整治非法排污口51個。積極培育環(huán)境治理市場主體，制定印發(fā)了《承德市河湖環(huán)境治理、維養(yǎng)保潔市場主體培育工作實(shí)施方案》，打造政府、企業(yè)、社會三元共治共管新格局，構(gòu)建“規(guī)模匹配、充滿活力、監(jiān)管有效”的市場保障體系。
因村施策加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
滁州經(jīng)開區(qū)安全文化建設(shè)工作再添佳績
“三八”婦女節(jié)之際 貴州多個景區(qū)對女性優(yōu)惠
城鄉(xiāng)公交一體化的“民本實(shí)踐”
我市大學(xué)生攜筆從戎創(chuàng)新高
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摸清污染源底數(shù) 促生態(tài)文明建設(shè)
我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)效穩(wěn)步提升
禪城擬給新成立的社會組織發(fā)“紅包”
小眾領(lǐng)域也有年輕創(chuàng)業(yè)者的身影
廣西圓滿完成2017年財政收支目標(biāo)
陳奕君在全市平安臺州暨“六連創(chuàng)、奪銀鼎”誓師大會上強(qiáng)調(diào)：推動平安創(chuàng)建整體工作躋身全省第一方陣
惠陽警訊速遞：公安主題黨日 活動常態(tài)化制度化
沙縣富口司法所成功調(diào)解一起意外撞人身亡案件
德州市政府修訂城建檔案管理辦法 不履行管理職責(zé)將受追究
“電商專供”和實(shí)體店賣的可能真不同 年中大促又將到來，這個網(wǎng)購陷阱要注意——
大汶口派出所副所長梁樹聲：他是打擊犯罪的“急先鋒”、維護(hù)治安的“排頭兵”
貴州恒豐不敵天津權(quán)健 昨日主場0：1告負(fù)
日照加強(qiáng)律師行業(yè)黨建工作 引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新
深茂鐵路動車新運(yùn)行圖有三大改變
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承德市共有河流1500條，全長12817.87公里。“承德?lián)?fù)著建設(shè)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)的重任，這要求我們必須把水環(huán)境保護(hù)與水生態(tài)建設(shè)擺到生命線的高度，全力抓落實(shí)，促成效。”承德市委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)為。為此，該市構(gòu)建起市縣鄉(xiāng)村四級河長組織體系，推動全市水環(huán)境整治由“九龍治水”向“河長管水”、由岸上岸下整治向全流域防治、由突擊性執(zhí)法向常態(tài)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)河湖監(jiān)管巡查常態(tài)化。
堅持“責(zé)”字當(dāng)頭，高位推動抓落實(shí)。該市堅持黨政同責(zé)、部門聯(lián)協(xié)、高位推動，做到守河有責(zé)、護(hù)河擔(dān)責(zé)、治河盡責(zé)。多次召開專題會議研究部署河長制工作，及時解決困難和問題。制定出臺《全面提升水環(huán)境質(zhì)量“1+9”專項實(shí)施方案》，逐級壓實(shí)市縣鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。打破行業(yè)領(lǐng)域管理藩籬，實(shí)施流域河長集中統(tǒng)一指揮調(diào)度，加強(qiáng)上下級河長和責(zé)任部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，壓茬推進(jìn)河湖管理保護(hù)工作。按照“干什么、誰來干、怎么干、何時干成”的要求，把各級河長的任務(wù)和責(zé)任分解到單位、部門，細(xì)化到崗位和人員，制定印發(fā)了《承德市嚴(yán)格落實(shí)河長責(zé)任制全面提升水環(huán)境質(zhì)量專項行動責(zé)任清單》，依據(jù)責(zé)任清單交賬。
堅持“新”字當(dāng)頭，創(chuàng)新機(jī)制抓落實(shí)。創(chuàng)新制定了河湖巡查、河湖保潔、投訴舉報受理三項工作制度，并結(jié)合實(shí)際，建立健全了五大機(jī)制。健全河湖巡查機(jī)制，制定河湖巡查工作制度和河湖巡查工作實(shí)施方案，推進(jìn)河湖巡查制度化、常態(tài)化建設(shè)，確保各類問題早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，制定印發(fā)了《河湖管理保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法工作方案》，市本級成立5個執(zhí)法巡查組、縣級成立22個執(zhí)法巡查組，對轄區(qū)內(nèi)所有河流實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法巡查，嚴(yán)厲打擊破壞水生態(tài)和水環(huán)境的違法違規(guī)行為。健全河長提示機(jī)制，市縣河長辦對發(fā)現(xiàn)的問題，以提示單形式及時提示河長履責(zé)，河長依據(jù)提示內(nèi)容及時安排、督導(dǎo)下級河長辦理，市河長辦全程跟蹤問效，及時反饋整改落實(shí)情況，形成閉環(huán)管理。健全河長協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮市縣兩級河長辦牽頭抓總作用，加強(qiáng)上下級、責(zé)任部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)調(diào)度。建立流域合作共治機(jī)制，與水利部海委開展灤河流域合作共治，由海委派駐技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)，承德負(fù)責(zé)灤河流域綜合治理，確保為津唐提供優(yōu)質(zhì)水源。
堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，督考問責(zé)抓落實(shí)。進(jìn)一步建立健全河長制督考問責(zé)體系，確保河長責(zé)任制各項任務(wù)落細(xì)落實(shí)。嚴(yán)格督查，依據(jù)《河長制工作督查制度》，建立信息報送、動態(tài)跟蹤和督辦臺賬制度，督考辦、河長辦、督查辦實(shí)施跟蹤督辦，確保按時完成任務(wù)。嚴(yán)格考核，按照“一級考核一級，以考核促落實(shí)”原則，對實(shí)行河長制工作分級組織考核驗收，并將考核結(jié)果作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考評重要依據(jù)。嚴(yán)格問責(zé)，制定了《嚴(yán)格落實(shí)河長制責(zé)任追究辦法》，明確縣級及以下河長、責(zé)任部門、河長制工作人員問責(zé)情形，對失職瀆職嚴(yán)肅問責(zé)。
堅持“實(shí)”字當(dāng)頭，多措并舉抓落實(shí)。強(qiáng)力推進(jìn)水污染防治，大力實(shí)施水環(huán)境質(zhì)量改善三年攻堅行動，加大對河流斷面監(jiān)測頻次，加強(qiáng)執(zhí)法巡查，全面整治排放不達(dá)標(biāo)河流。全力實(shí)施河湖清理專項行動，集中開展河道及周邊垃圾清理和入河排污口整治攻堅月專項行動，全面清理整治河道環(huán)境。共清理河道及周邊垃圾433萬立方米，整治非法排污口51個。積極培育環(huán)境治理市場主體，制定印發(fā)了《承德市河湖環(huán)境治理、維養(yǎng)保潔市場主體培育工作實(shí)施方案》，打造政府、企業(yè)、社會三元共治共管新格局，構(gòu)建“規(guī)模匹配、充滿活力、監(jiān)管有效”的市場保障體系。
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