2018年,我市衛計系統繼續深化綜合醫改、公立醫院綜合改革、醫養結合、社會辦中醫四大改革,推進重點項目、人才學科、服務能力等建設,進一步增強全市人民群眾健康獲得感。
加快項目建設。加快市人民醫院新區二期項目建設,啟動北京中醫藥大學孫思邈醫院二期項目和市婦幼保健院遷建項目,開工建設市中心血站遷建項目,建成市衛計綜合監督處業務執法樓,加大市人民醫院、銅川礦務局中心醫院、北京中醫藥大學孫思邈醫院三甲創建力度,支持耀州區人民醫院、宜君縣人民醫院建成二級甲等醫院。
強化醫聯體建設。實施銅川市醫療聯合體建設與發展方案,以市人民醫院、銅川礦務局中心醫院、北中醫孫思邈醫院為龍頭,加快緊密型醫聯體建設;耀州區、宜君縣以人民醫院和中醫醫院為依托,加快建設縣鎮村一體化醫共體;推進跨區域學科聯盟和智慧醫療協同服務項目建設,支持聯合辦院和全面托管,組建多形式醫聯體。出臺《銅川市現代醫院管理制度實施方案》,市級公立醫院管委會全面運行。落實社會辦中醫“銅七條”,推進社會辦中醫試點。加快耀州、新區以中醫藥為特色的大健康產業發展,加快宜君縣彭鎮中醫藥特色小鎮建設。推進工礦醫院轉型發展醫養結合,支持市職防院托管王益區王家河衛生院發展醫養結合。
彌補公共衛生、醫療人才和監管短板。實施提升基層能力3年計劃,開展“群眾滿意的鄉鎮衛生院”“優質服務示范社區衛生服務中心”建設活動。鞏固地方病防治成果,強化慢性病篩查、管理、干預,王益區啟動全國慢性病示范區創建,其他區縣啟動省級慢性病示范區創建。開展鄉村全科執業助理醫師資格考試,確保每個村衛生室有1名合格鄉村醫生。實施公立醫院薪酬制度和人事制度改革,調動醫務人員積極性。加強市、區縣衛計綜合監督機構能力建設,構建綜合監管和執法監督體系,推動落實執法全過程記錄。
強化醫療服務能力。實施好省內省際三級醫院對口幫扶縣級醫院、市內二級以上醫院對口幫扶鄉鎮衛生院,確保幫扶任務、協議、人員、措施四到位。提升縣級醫療機構相關科室服務能力,力爭90%患者在縣域內得到救治。全面啟動優質服務基層行活動,開展基層醫療機構特色科室建設。落實醫療質量安全核心制度。落實住院醫師規范化培訓制度。
深入實施健康扶貧工程,落實貧困人口“四重保障”政策,確保醫療實際費用個人負擔不超過10%。實施“三個一批”行動計劃,實施疾病預防“八大行動”,實施貧困地區醫療衛生服務能力提升工程,完成78個計劃退出貧困村標準化村衛生室建設任務,宜君縣35個村衛生室達到摘帽指標,對174個貧困村鄉村醫生全面輪訓。創建1個省級健康扶貧示范區縣。(記者:李陽)
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