為打造更加良好的營商環境，增強我市市場活力和社會創造力，推動我市經濟社會高質量發展，經市人民政府同意，《南寧市貫徹落實推行“354560”改革提升服務企業效能若干措施實施方案》（以下簡稱《實施方案》）近日印發，到2018年底前，我市將實現企業開辦手續3個工作日內完成。到2020年底前，我市將實現不動產登記5個工作日內完成，園區企業投資項目施工許可45個工作日內完成，企業投資項目施工許可60個工作日內完成，實現自治區提出的“354560”目標。
審批提速
向“一個窗口”提交“一套材料”
今后新開辦企業拿到營業執照的速度將越來越快。《實施方案》明確，南寧市將優化審批流程，推行“一套材料、一表登記、一窗受理”工作模式。申請人辦理企業注冊登記時自行填寫“一張表格”，向“一個窗口”提交“一套材料”，企業登記部門直接核發加載統一社會信用代碼的營業執照。2018年年底前，南寧市企業開辦手續將于3個工作日內完成。
《實施方案》還提出將進一步簡化審批環節，推行同步審批。例如，推行企業登記全程電子化，新辦企業登記注冊材料齊全當場辦結，材料不齊全補齊后當天辦結，特殊情況不超過第二個工作日辦結。受理企業注冊登記環節，企業登記部門將企業登記共享信息同步向公安部門推送，公安部門同步開展公章刻制。完成企業注冊登記的同時，實時向稅務部門推送共享信息，稅務部門根據企業申請，當場辦結企業涉稅事項。
企業登記部門將依托廣西一體化網上政務服務平臺，統一使用政務服務及監察通用4.0系統開展網上辦事，同時推行郵政寄遞服務，實現從受理申請到作出辦理決定、形成辦理結果的全過程“最多跑一次”或“一次不用跑”，達到利企便民目標。
各部門將推出創新舉措，提升納稅人辦理涉稅業務的便捷性。例如，公安部門建設印章公共服務平臺，為新辦企業刻制印章提供“零跑路”線上自助服務，同時提供送章上門服務。稅務部門為新辦納稅人提供“套餐式”服務，一次辦結設立登記相關涉稅事宜；試點代開增值稅普通發票“線上申請、網上繳稅、自行出票”模式，擴大發票申領“線上申請、線下配送”的范圍，納稅人足不出戶即可申領發票。
數據共享
讓“信息跑路”代替“群眾跑路”
不動產登記業務的辦理也將越來越便捷。《實施方案》提出，南寧市將在實現與住房部門信息系統聯動、數據實時共享的基礎上，加快推進與稅務、政務服務等部門對接，以達到更高一級的“一窗受理、并聯辦理”。
同時，加快推進存量數據整合，在保證信息安全以及權利人財產隱私的前提下，推動多個部門信息數據互聯共享。例如，住房部門房屋交易信息、稅務部門繳稅信息、工商部門法人信息以及公安機關個人信息，能夠通過互通共享取得的，不需要不動產申請人提交材料，讓“信息跑路”代替“群眾跑路”。
《實施方案》要求，要推行精準服務，建立健全實體經濟企業不動產登記“一對一”的全流程跟蹤服務制度。目前，南寧市已在市民中心、青秀和園湖3個受理點設置“實體經濟企業專窗”，為實體經濟企業辦理不動產登記業務開辟綠色通道，對涉企業務實行依申請容缺受理、優先辦理、專人負責，減少企業融資壓力，降低市場運行成本，服務實體經濟企業發展。
考核獎懲
“354560”改革將納入各部門考核體系
《實施方案》還提出，2020年底前，園區企業投資項目施工許可45個工作日內完成，企業投資項目施工許可60個工作日內完成的目標任務。
具體來看，企業投資項目施工許可細分為投資許可階段13個工作日內完成、規劃許可階段32個工作日內完成、施工許可階段15個工作日內完成。
《實施方案》明確，各相關單位應把“354560”改革納入各部門年度重點工作目標責任制考核體系，實施考核獎懲，對行動遲緩、措施不力、沒有成效的相關單位及責任人，嚴格進行問責。（記者 韋靜）

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