淄博新聞網(wǎng)訊 （記者沙紅翠 通訊員李曉藝）昨日記者從市編辦獲悉，省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于深化“一次辦好”改革深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化實(shí)施方案》的通知，在全省安排部署深化“一次辦好”改革、深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省《實(shí)施方案》部署要求，淄博市積極謀劃，提前行動，在進(jìn)一步完善市實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，率先啟動“一次辦好”事項(xiàng)清單梳理公布工作。
　　什么是“一次辦好”？
“一次辦好”即“一次辦結(jié)、群眾滿意”，以“應(yīng)辦即辦”為原則、“說辦就辦”為承諾、“一次辦結(jié)”為目標(biāo)、“辦就辦好”為理念，倒逼各級各部門更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
據(jù)了解，“一次辦好”既是對我市前期推行“五大行動”以及“零跑腿”“只跑一次”改革的深化拓展，也是對浙江“最多跑一次”、江蘇“不見面審批”等經(jīng)驗(yàn)的借鑒提升。
根據(jù)市編辦的權(quán)威解讀，此次改革著眼點(diǎn)從“跑”轉(zhuǎn)變到“辦”，改革目標(biāo)從“辦結(jié)”提升到“辦好”，改革范圍從依申請的政務(wù)服務(wù)擴(kuò)大至政府全部行政行為，從深度和廣度兩方面拓展了改革的范疇。主要是依申請辦理的事項(xiàng)，企業(yè)和群眾辦“一件事情”，在申請材料符合法定受理?xiàng)l件的情況下，從提交申請到獲取辦理結(jié)果，政府要提供“店小二”“保姆式”服務(wù)，實(shí)行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，不論“見面不見面”“跑腿不跑腿”“線上線下”都要實(shí)現(xiàn)“一次辦好”。
全面推行綜合行政執(zhí)法，避免多層多頭重復(fù)執(zhí)法。同時，各級政府要按照“一次辦好”理念，主動為社會提供全面、準(zhǔn)確、具體的政務(wù)信息，最大程度、最大范圍普及公共服務(wù)，全面接受社會監(jiān)督。
“一次辦好”事項(xiàng)的三個層次
相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，從企業(yè)和群眾辦理的角度分析，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一次辦好”主要包含三個層次：
一個部門(單位)的單一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一次辦好”。主要是指已在行政權(quán)力清單(包括行政許可目錄)和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄中列明的某個依申請事項(xiàng)，部門(單位)受理后，可以做到“一次辦結(jié)、群眾滿意”。
一個部門(單位)的多個政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一次辦好”。主要是指列在一個部門(單位)權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄中的兩個以上依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，部門(單位)將其整合在一起合并受理，可以實(shí)現(xiàn)“一次辦結(jié)、群眾滿意”。
多個部門(單位)的多個政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一次辦好”。主要是指列在兩個以上部門(單位)權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄中的兩個以上依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，涉及到的各部門(單位)協(xié)調(diào)配合，將相關(guān)事項(xiàng)有效整合在一起，可以實(shí)現(xiàn)“一次辦結(jié)、群眾滿意”。比如“不動產(chǎn)登記”，包括資格審核、房源核驗(yàn)、網(wǎng)簽、交易審核確認(rèn)、稅款繳納和登記發(fā)證等事項(xiàng)，分別由住建、地稅和國土部門辦理。如果三個部門實(shí)行“一窗受理”“一鏈辦理”，優(yōu)化流程、精簡環(huán)節(jié)，則可實(shí)現(xiàn)“一次辦結(jié)、群眾滿意”。
根據(jù)工作安排，本次“一次辦好”事項(xiàng)梳理公布工作首先從第一層次切入、破題，為下一步針對其他兩個層次開展工作積累經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造條件。有條件、工作基礎(chǔ)較好的區(qū)縣和部門也可以對三個層級的事項(xiàng)一并壓茬進(jìn)行梳理。
7月底前公布第一批“一次辦好”事項(xiàng)清單
據(jù)了解，本次梳理的依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，主要包括兩類：
依申請行政權(quán)力事項(xiàng)，即行政許可、行政裁決、行政確認(rèn)、行政給付四類行政權(quán)力事項(xiàng)和其他行政權(quán)力中依申請辦理的事項(xiàng)。行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政獎勵、行政監(jiān)督等依職權(quán)辦理的行政權(quán)力事項(xiàng)及其他行政權(quán)力中依職權(quán)辦理的事項(xiàng)，不列入梳理公布范圍。
依申請公共服務(wù)事項(xiàng)，即需要群眾和企業(yè)提出申請，相關(guān)部門(單位)才辦理的服務(wù)事項(xiàng)。部門(單位)主動服務(wù)事項(xiàng)，不列入梳理公布范圍。
據(jù)了解，本次梳理公布工作，本著“誰梳理、誰公布、誰負(fù)責(zé)”的原則，7月底前，在山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公布第一批“一次辦好”事項(xiàng)清單。9月底前，再按照相同程序公布第二批“一次辦好”事項(xiàng)清單。網(wǎng)上統(tǒng)一公布之后，市和各區(qū)縣政務(wù)辦要將本級“一次辦好”清單在實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳中公布，方便企業(yè)和群眾及時了解掌握相關(guān)情況。 

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