成都新聞網（記者 王玲）3月31日報道 為堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，進一步深化房地產市場分類調控，切實支持成都住房剛需家庭自住購房需求，成都市城鄉房產管理局與成都市司法局發布《關于商品住房開盤銷售采用公證搖號排序選房有關事宜的補充通知》（以下簡稱《補充通知》），針對剛需家庭購買商品住房，將進行優先搖號。
那么，如何理解剛需？支持剛需的房源怎么保障？有人放棄選房資格后又要如何遞補？……成都房管局權威發布了新政十四個問題的解答，為市民答疑解惑。
1.參加優先搖號排序選房的剛需家庭要滿足什么條件？
答：首先，居民家庭包括夫妻雙方、夫妻雙方及其未成年子女、離異（喪偶）父（母）和其未成年子女，達到法定婚齡未婚、離異、喪偶等單身以個人為居民家庭；夫妻離異的，購房登記時離婚應已滿三年；
第二，登記購房人及其家庭成員在本市行政區域內名下均無自有產權住房且自2016年10月1日以來無住房轉讓記錄；
第三，購買的商品住房位于我市住房限購區域的，登記購房人須符合我市住房限購政策；購買的商品住房位于我市住房非限購區域的，登記購房人須為我市戶籍居民。
三個條件同時滿足，才符合政策規定的剛需家庭。
2.“轉讓”和“自有產權住房”是指什么？
答：“轉讓”按照《城市房地產轉讓管理規定》，是指買賣、贈與或其他合法方式將房地產轉移給他人的行為；“自有產權住房”是指登記在購房人名下已經取得權屬證書的住房（農房除外），或已經購買（包括訂購、擬定合同、網簽備案）尚未完成權屬登記的商品住房、二手住房、經濟適用住房等。
3.剛需家庭按照什么順序參與搖號？
答：《補充通知》規定，成都搖號購房將按照“棚改貨幣化安置住戶、剛需家庭、普通登記購房人”的順序，先后搖號排序、依序選房。并按規定保持登記購房人、搖號選房人、合同簽訂人相一致。
4.如果一家三口名下都沒有自有產權住房，且自2016年10月1日以來無住房轉讓記錄，那么是全家只能有一個剛需家庭購房登記資格，還是全家每個成員都享有一個剛需購房登記資格？
答：只有一個。
剛需家庭購房登記時，其登記購房人應按商品住房購房登記平臺要求進行購房登記，填報家庭成員信息，不得漏報、瞞報、錯報；購房登記平臺確認信息后，對同一個剛需家庭在當期的商品住房購房登記中自動生成一個登記號。
以家庭為單位生成一個購房登記號，目的是防止個別登記購房人通過瞞報、漏報家庭成員，或同時以普通登記購房人身份重復報名獲得多個報名資格，影響公證搖號的公平、公正。同時，剛需登記購房人通過優先搖號排序選購首套商品住房后，購房登記平臺不支持其購房登記時的家庭成員再享受優先搖號排序選房資格。
5.支持剛需家庭優先搖號的房源如何保障？
答：《補充通知》規定，自通知實施之日起，本市行政區域內，新取得預售許可、現售備案的商品住房項目（位于本市中心城區錦江、飲馬河、西郊河圍合而成的“兩江環抱”區域內的除外），按不低于當期支持棚改貨幣化安置住戶所需房源剩余的50%，支持剛需家庭選購。剛需家庭選購后剩余房源納入普通登記購房人選房范圍。
舉個例子，比如參與搖號的a樓盤共有1000套房源可售，其中有100套支持棚改貨幣化安置住戶，那么剩余的900套，至少不低于450套房源要用來支持剛需家庭選購，剩余的房源才納入普通登記購房人選房范圍。
6.如果某剛需家庭登記購房人王某在a樓盤優先搖號沒搖中，那他是不是就失去了a樓盤的購房機會？
答：王某可納入a樓盤普通登記購房人中重新參與搖號。
剛需家庭登記購房人的搖號排序號在當期支持剛需登記購房人房源總量以外的，納入普通登記購房人重新參與搖號排序。也就是說，假設王某在a小區參與搖號，若他的排序號超過了a小區的450套支持剛需的房源，那么他還可以繼續納入普通登記購房人，參與剩余450套房源的搖號排序。
該規定為剛需家庭優先搖號提供了雙重支持，在剛需家庭優先搖號未能搖中的，還有在普通登記購房人中再次參與搖號的機會。
7.選房過程中，如果棚改貨幣化安置住戶或者剛需家庭登記購房人放棄選房的房源怎么處理？
答：《補充通知》規定，剛需登記購房人放棄選房所空房源或選房后所退房源，在公證機構監督下，按剛需登記購房人搖號排序結果依序遞補選房。棚改貨幣化安置住戶及剛需登記購房人依序遞補仍剩余的房源，納入普通登記購房人依序遞補選房范圍。
8.如果棚改貨幣化安置住戶或者剛需家庭登記購房人放棄選房，是否意味著支持剛需家庭選房的房源數量就增多了？
答：數量并未增加。
《補充通知》中關于依序遞補選房的規定，主要是指棚改貨幣化安置住戶、剛需家庭、普通登記購房人，按照購房登記前確定并公示的房源分配數量及各自搖號排序結果依序遞補選房。
舉個例子，參與搖號的a樓盤共有1000套房源可售，商品住房項目《購房登記規則》確定了100套用于支持棚改貨幣化安置住戶，450套用于支持剛需家庭優先選房。當棚改貨幣化安置住戶只有80人時，用于支持棚改貨幣化安置住戶選房后，可能剩余20套，那么剛需家庭登記購房人可以在剩余的920套住房中優先選，但所有剛需家庭可選房源數量仍為450套。
9.剛需家庭購房登記如果要添加自己朋友為共同購房人行不行？
答：朋友作為非家庭成員，不能添加成為共同購房人。
剛需家庭登記購房人在購房登記系統報名時需要添加共同購房人的，有兩個要求：一是添加的共同購房人須為網上登記報名時已申報的家庭成員；二是所購住房位于本市限購區域的，共同購房人須符合我市住房限購政策，如共同購房人不符合我市住房限購政策，則不能作為共同購房人參加搖號選房。
10. 參加優先搖號的剛需登記購房人資格如何審查？
答：《補充通知》規定，剛需家庭登記購房人資格應通過房地產開發企業初核和房產行政主管部門復核。
其中（一）房地產開發企業初核，將核驗家庭成員的身份、戶籍、婚姻狀況等證明材料；（二）房產行政主管部門復核，將對購房登記時的家庭成員自有產權住房、住房轉讓、戶籍、婚姻狀況等情況進行復核（夫妻離異的，還要核驗其離婚年限）。復核后具備優先搖號選房資格的剛需登記購房人信息方可導入搖號系統。
11.如果用虛假信息獲得剛需優先搖號資格有何后果？
答：《補充通知》規定，剛需家庭登記購房人對填報信息和提交資料的準確性和真實性負責，提供虛假信息或漏報、瞞報家庭成員信息以獲取購房資格、優先搖號選房資格的，鼓勵行業協會在相關網站曝光；對于剛需登記購房人有前述情形之一或放棄選購商品住房2次及以上的，購房登記平臺3年內不再受理剛需登記購房人及其購房登記時的家庭成員填報信息。
12.剛需登記購房人放棄選購商品住房有何后果？
答：《補充通知》規定，剛需登記購房人放棄選購商品住房2次及以上的，購房登記平臺3年內不受理剛需家庭登記購房人及其家庭成員填報信息。
《補充通知》為強調支持剛需家庭優先搖號，防止通過瞞報、虛報信息獲取優先搖號資格，對剛需家庭出現上述情況的限制時間設定為3年，主要是考慮到剛需家庭在搖號和選房方面較普通登記購房人具有很大優勢，為保障其他登記購房人權利，剛需家庭的搖號排序號在當期支持剛需家庭選購房源范圍內的，若出現2次未能與房地產開發企業簽訂購房合同的任何情形，包括但不限于在公布的時間段未到場選房、與開發企業未能達成選房合意、放棄選房資格、選房后退房等，剛需家庭登記購房人及其購房登記時的家庭成員都不能再享受剛需家庭優先搖號排序選房。
普通登記購房人放棄選房的仍按原規定執行，即登記購房人提供虛假信息或者連續2次不參與按序選房的，行業協會在相關網站曝光，購房登記平臺1年內不受理其填報信息。
13.新規什么時候開始實施？
答：《補充通知》自2018年3月31日印發之日起實施，因購房登記平臺系統調試，對3月31日以后新取得預售許可、現售備案的商品住房項目，擬于4月8日起按新規接受網上購房登記。2018年3月31日前，已經取得預售許可、現售備案的商品住房項目，按原規定執行。
14.成都市下一步還將采取哪些舉措支持剛需家庭住房需求？
答：下一步，成都市將進一步推動商品住房上市，增加商品住房供應量，支持居民自住購房需求；同時，構建租購并舉的住房制度，大力培育和發展住房租賃市場，已建立成都市住房租賃交易服務平臺，設立住房租賃服務大廳，匯集了包括國有公司房屋在內的豐富的出租房源，歡迎剛需家庭和其他居民前往選租，滿足階段性居住需求。

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