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三問“貿易強國”


十九大報告指出,要拓展對外貿易,培育貿易新業態新模式,推進貿易強國建設。2017年年底舉行的全國商務工作會議提出了建設經貿強國“三步走”戰略,中國已經吹響了進軍貿易強國的號角。何為貿易強國?為何要打造貿易強國?政府、企業、行業商協會等需要如何協同加速貿易強國建設?本報特邀知名專家、企業代表、資深外貿人進行深入探討。
十九大報告首次提出貿易強國,貿易強國的內涵和標準是什么?
趙晉平(國務院發展研究中心對外經濟研究部部長):貿易強國是中國在國際貿易領域高質量發展的一種體現,它不是基于量的投入實現的高速增長,而是依靠質的提升帶來中高速增長。產品的研發設計、質量、技術、品牌、國際營銷渠道及其占全球市場的份額都將提升,中國在全球價值鏈的地位要從中低端邁向中高端。作為貿易強國,更需在全球規則制定中發揮引領作用,提升全球經濟治理能力,提供更多公共產品。表面上看,貿易強國建設是在全球價值鏈中地位的改變,實際體現的是全球影響力的提升。
趙萍(中國貿促會研究院國際貿易研究部主任):貿易強國體現在三方面:一是產品有競爭力;二是企業有競爭力;三是擁有貿易話語權,在全球貿易規則制定中能體現本國訴求。
梁明(商務部研究院對外貿易研究所副主任、研究員):貿易強國一般具有十大特征:一是貿易總額大,全球占比高;二是商品結構好,綜合競爭優勢強;三是貿易伙伴廣,抗風險能力強;四是貿易主體強,全球競爭有實力;五是貿易方式優;六是貿易效益好,驅動能力強;七是營商環境優,市場決定性作用顯;八是經貿融合緊,相互促進強;九是國際地位高,規則、定價等話語權強;十是本國貨幣硬,支付能力強。
彭吉榮(浙江東陽市吉榮塑料實業有限公司總經理):實現貿易強國,就是要提升產品質量并保持質量穩定性,降低生產成本,提高產品附加值,在國際貿易中更有主動權。
李雙青(北大荒糧食集團有限公司副總經理):走向貿易強國,需進一步提升定價話語權,在結算貨幣上能使用人民幣。
中國為何在此時提出建設貿易強國?
趙晉平:改革開放以來,中國靠傳統競爭優勢參與國際合作與競爭,在全球價值鏈分工中雖已占據重要地位,但一直處于價值鏈中低端,這與中國經濟高質量發展的要求不匹配。需提升外貿發展質量,提升中國在全球價值鏈中的地位,提升經貿規則話語權,提升全球治理能力,打造貿易強國。
趙萍:可以從可行性和必要性兩方面來看。可行性方面,中國具備打造貿易強國的實力:一是中國具有貿易強國的產業基礎。中國是世界第一制造業大國,擁有完整的產業鏈供應體系;二是中國制造能力不斷增強。根據《2016全球制造業競爭力指數》,2016年中國再次被列為最具競爭力的制造業國家;三是中國企業的競爭力不斷增強。在去年發布的世界五百強排行榜中,中國上榜公司數量連續第十四年增長。必要性方面:一是新一輪國際產業競爭更加激烈。在世界經濟復蘇的帶動下,全球貿易與投資呈現恢復增長,全球產業布局面臨復雜調整,中國以開放促改革、促發展的任務更加重要;二是對抗貿易保護主義,必須提升競爭力。當前全球貿易保護主義形式多樣,中國是全球范圍貿易摩擦的最大受害者,必須改變低成本、低利潤、低價格的發展模式,實現從大進大出到優進優出的轉變,打造貿易強國成為中國的必然選擇。
梁明:十九大報告在推動形成全面開放新格局部分提到“拓展對外貿易,培育貿易新業態新模式,推進貿易強國建設”。打造貿易強國對中國而言,既重要又緊迫,具體體現在四個方面:一、貿易強國建設是社會主義現代化強國的應有之義。二、貿易強國建設是提升我國國際經濟地位的重要保障。三、貿易強國建設是我國貿易大國建設的必然延伸。四、貿易強國建設是提高我國外貿發展質量的迫切要求。
彭吉榮:這是中國遲早得邁出的一步。就現在而言,我們和客戶進行貿易洽談,總體感覺主動權已經掌握了一半。公司一直提倡使用環保材料,和迪士尼等全球性大企業合作,自身綜合能力不斷提升。目前,公司通過采用智能機器生產,改進了設計,降低了成本,提高了生產效率,而且產品質量和性能更加穩定,口碑在快速提升。
李雙青:中國正在向貿易強國的方向發展。就北大荒而言,近幾年企業集團化運營能力明顯提升,人才和團隊加快向國際一流的集團看齊,在產品等方面提出了“要做就做最強”的要求。相比以前,糧食儲備和加工能力大大增強,尤其是雜糧加工、研發能力得到明顯提升,更能滿足不斷升級的消費需求,買全球、賣全球的局面加速形成。
建設貿易強國的難點是什么?應如何攻克?
趙晉平:和推動形成全面開放新格局一樣,難在新格局,最集中的難點體現在突破上。貿易強國建設離不開開放,以開放促改革、促發展。中國尤其需增強在服務貿易領域的國際競爭優勢,這需要推動服務業開放,在開放中逐步增強服務業的國際競爭力,要推動金融、電信、醫療、教育有序開放。擴大開放需要政策體系、管理體制、營商環境等進一步完善,與國際高水平相比,在上述方面我國尚存差距。關鍵在于市場要起決定性作用,政府要更好地發揮作用,這是最重要的原則。建設貿易強國,要政府、行業商協會、企業等各司其職、相互協作:政府要培育有利于市場發揮作用的體制機制環境;行業商協會要做好行業規范發展、政策解讀宣傳,充當好政府和企業的橋梁紐帶作用;企業作為市場主體,要打造比較強的國際化經營能力,提升經營水平。
趙萍:難點集中體現在兩方面:一是企業研發投入仍然不足。2016年中央企業研發投入超過3800億元,全社會研發投入達1.5萬億元,但占GDP比重僅為2.1%;二是很多企業主要靠規模擴張獲得增長,盈利能力尚弱,“大而不強”“大而不優”等現象突出,尤其國有大企業的市場化水平不高,內部管理和管理體制的市場化程度不夠。
梁明:貿易強國涉及的領域寬、內容多、要求嚴,難點眾多。總體來看,貿易強國建設目標的實現需要政府、企業、商協會、研究機構以及社會各界的共同努力。對于研究機構來說,應對貿易強國的內涵、重點、目標、步驟等內容作科學深入地研究,對貿易強國給出一個明確的界定;政府在堅持讓市場在資源配置中起決定性作用的同時,更好地發揮引導作用,加快培育外貿新業態,大力提高貿易便利化水平,積極應對貿易摩擦,為外貿企業創造良好的國際競爭環境;企業要充分發揮主體地位,推動出口由要素驅動向創新驅動轉變,由傳統優勢向國際競爭新優勢轉變,由規模優先向效益優先轉變;行業商協會要充分發揮連接政府和企業的作用,解釋好政府政策,服務好企業生產,協調好雙方訴求。
彭吉榮:就目前而言,企業在加速設備更新,對人才的要求也更高。資金相對短缺和人工成本高是企業急需解決的困難。從根本上說,企業要創新發展思路,通過經營管理制度和能力建設、機器設備更新換代等,提升產品質量,提高產品生產效率,降低生產成本,加強研發和創新能力,提升自主品牌的影響力,提升附加值,從標準的遵循者、創新者到制定者,最終掌握在國際貿易中的主動權。
李雙青:企業要加快向一流的國際化集團學習的步伐,在經營理念、團隊、品牌等方面進一步提升,在產品研發和創新上再加把勁,向國際大糧商的方向邁進,掌握定價權。
作者:吳力來源:國際商報

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