十九大報(bào)告指出，要拓展對(duì)外貿(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)。2017年年底舉行的全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議提出了建設(shè)經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)“三步走”戰(zhàn)略，中國(guó)已經(jīng)吹響了進(jìn)軍貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的號(hào)角。何為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)？為何要打造貿(mào)易強(qiáng)國(guó)？政府、企業(yè)、行業(yè)商協(xié)會(huì)等需要如何協(xié)同加速貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)？本報(bào)特邀知名專家、企業(yè)代表、資深外貿(mào)人進(jìn)行深入探討。
十九大報(bào)告首次提出貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)是什么？
趙晉平（國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)）：貿(mào)易強(qiáng)國(guó)是中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的一種體現(xiàn)，它不是基于量的投入實(shí)現(xiàn)的高速增長(zhǎng)，而是依靠質(zhì)的提升帶來(lái)中高速增長(zhǎng)。產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、質(zhì)量、技術(shù)、品牌、國(guó)際營(yíng)銷渠道及其占全球市場(chǎng)的份額都將提升，中國(guó)在全球價(jià)值鏈的地位要從中低端邁向中高端。作為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，更需在全球規(guī)則制定中發(fā)揮引領(lǐng)作用，提升全球經(jīng)濟(jì)治理能力，提供更多公共產(chǎn)品。表面上看，貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)是在全球價(jià)值鏈中地位的改變，實(shí)際體現(xiàn)的是全球影響力的提升。
趙萍（中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究部主任）：貿(mào)易強(qiáng)國(guó)體現(xiàn)在三方面：一是產(chǎn)品有競(jìng)爭(zhēng)力；二是企業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)力；三是擁有貿(mào)易話語(yǔ)權(quán)，在全球貿(mào)易規(guī)則制定中能體現(xiàn)本國(guó)訴求。
梁明（商務(wù)部研究院對(duì)外貿(mào)易研究所副主任、研究員）：貿(mào)易強(qiáng)國(guó)一般具有十大特征：一是貿(mào)易總額大，全球占比高；二是商品結(jié)構(gòu)好，綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)；三是貿(mào)易伙伴廣，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)；四是貿(mào)易主體強(qiáng)，全球競(jìng)爭(zhēng)有實(shí)力；五是貿(mào)易方式優(yōu)；六是貿(mào)易效益好，驅(qū)動(dòng)能力強(qiáng)；七是營(yíng)商環(huán)境優(yōu)，市場(chǎng)決定性作用顯；八是經(jīng)貿(mào)融合緊，相互促進(jìn)強(qiáng)；九是國(guó)際地位高，規(guī)則、定價(jià)等話語(yǔ)權(quán)強(qiáng)；十是本國(guó)貨幣硬，支付能力強(qiáng)。
彭吉榮（浙江東陽(yáng)市吉榮塑料實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理）：實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，就是要提升產(chǎn)品質(zhì)量并保持質(zhì)量穩(wěn)定性，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品附加值，在國(guó)際貿(mào)易中更有主動(dòng)權(quán)。
李雙青（北大荒糧食集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理）：走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，需進(jìn)一步提升定價(jià)話語(yǔ)權(quán)，在結(jié)算貨幣上能使用人民幣。
中國(guó)為何在此時(shí)提出建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)？
趙晉平：改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)靠傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)，在全球價(jià)值鏈分工中雖已占據(jù)重要地位，但一直處于價(jià)值鏈中低端，這與中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求不匹配。需提升外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量，提升中國(guó)在全球價(jià)值鏈中的地位，提升經(jīng)貿(mào)規(guī)則話語(yǔ)權(quán)，提升全球治理能力，打造貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。
趙萍：可以從可行性和必要性兩方面來(lái)看。可行性方面，中國(guó)具備打造貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的實(shí)力：一是中國(guó)具有貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。中國(guó)是世界第一制造業(yè)大國(guó)，擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)體系；二是中國(guó)制造能力不斷增強(qiáng)。根據(jù)《2016全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)》，2016年中國(guó)再次被列為最具競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)國(guó)家；三是中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。在去年發(fā)布的世界五百?gòu)?qiáng)排行榜中，中國(guó)上榜公司數(shù)量連續(xù)第十四年增長(zhǎng)。必要性方面：一是新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的帶動(dòng)下，全球貿(mào)易與投資呈現(xiàn)恢復(fù)增長(zhǎng)，全球產(chǎn)業(yè)布局面臨復(fù)雜調(diào)整，中國(guó)以開(kāi)放促改革、促發(fā)展的任務(wù)更加重要；二是對(duì)抗貿(mào)易保護(hù)主義，必須提升競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前全球貿(mào)易保護(hù)主義形式多樣，中國(guó)是全球范圍貿(mào)易摩擦的最大受害者，必須改變低成本、低利潤(rùn)、低價(jià)格的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)從大進(jìn)大出到優(yōu)進(jìn)優(yōu)出的轉(zhuǎn)變，打造貿(mào)易強(qiáng)國(guó)成為中國(guó)的必然選擇。
梁明：十九大報(bào)告在推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局部分提到“拓展對(duì)外貿(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)”。打造貿(mào)易強(qiáng)國(guó)對(duì)中國(guó)而言，既重要又緊迫，具體體現(xiàn)在四個(gè)方面：一、貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的應(yīng)有之義。二、貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)是提升我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位的重要保障。三、貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)是我國(guó)貿(mào)易大國(guó)建設(shè)的必然延伸。四、貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)是提高我國(guó)外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量的迫切要求。
彭吉榮：這是中國(guó)遲早得邁出的一步。就現(xiàn)在而言，我們和客戶進(jìn)行貿(mào)易洽談，總體感覺(jué)主動(dòng)權(quán)已經(jīng)掌握了一半。公司一直提倡使用環(huán)保材料，和迪士尼等全球性大企業(yè)合作，自身綜合能力不斷提升。目前，公司通過(guò)采用智能機(jī)器生產(chǎn)，改進(jìn)了設(shè)計(jì)，降低了成本，提高了生產(chǎn)效率，而且產(chǎn)品質(zhì)量和性能更加穩(wěn)定，口碑在快速提升。
李雙青：中國(guó)正在向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的方向發(fā)展。就北大荒而言，近幾年企業(yè)集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)能力明顯提升，人才和團(tuán)隊(duì)加快向國(guó)際一流的集團(tuán)看齊，在產(chǎn)品等方面提出了“要做就做最強(qiáng)”的要求。相比以前，糧食儲(chǔ)備和加工能力大大增強(qiáng)，尤其是雜糧加工、研發(fā)能力得到明顯提升，更能滿足不斷升級(jí)的消費(fèi)需求，買全球、賣全球的局面加速形成。
建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的難點(diǎn)是什么？應(yīng)如何攻克？
趙晉平：和推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局一樣，難在新格局，最集中的難點(diǎn)體現(xiàn)在突破上。貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)離不開(kāi)開(kāi)放，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展。中國(guó)尤其需增強(qiáng)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這需要推動(dòng)服務(wù)業(yè)開(kāi)放，在開(kāi)放中逐步增強(qiáng)服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，要推動(dòng)金融、電信、醫(yī)療、教育有序開(kāi)放。擴(kuò)大開(kāi)放需要政策體系、管理體制、營(yíng)商環(huán)境等進(jìn)一步完善，與國(guó)際高水平相比，在上述方面我國(guó)尚存差距。關(guān)鍵在于市場(chǎng)要起決定性作用，政府要更好地發(fā)揮作用，這是最重要的原則。建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，要政府、行業(yè)商協(xié)會(huì)、企業(yè)等各司其職、相互協(xié)作：政府要培育有利于市場(chǎng)發(fā)揮作用的體制機(jī)制環(huán)境；行業(yè)商協(xié)會(huì)要做好行業(yè)規(guī)范發(fā)展、政策解讀宣傳，充當(dāng)好政府和企業(yè)的橋梁紐帶作用；企業(yè)作為市場(chǎng)主體，要打造比較強(qiáng)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力，提升經(jīng)營(yíng)水平。
趙萍：難點(diǎn)集中體現(xiàn)在兩方面：一是企業(yè)研發(fā)投入仍然不足。2016年中央企業(yè)研發(fā)投入超過(guò)3800億元，全社會(huì)研發(fā)投入達(dá)1.5萬(wàn)億元，但占GDP比重僅為2.1%；二是很多企業(yè)主要靠規(guī)模擴(kuò)張獲得增長(zhǎng)，盈利能力尚弱，“大而不強(qiáng)”“大而不優(yōu)”等現(xiàn)象突出，尤其國(guó)有大企業(yè)的市場(chǎng)化水平不高，內(nèi)部管理和管理體制的市場(chǎng)化程度不夠。
梁明：貿(mào)易強(qiáng)國(guó)涉及的領(lǐng)域?qū)挕?nèi)容多、要求嚴(yán)，難點(diǎn)眾多。總體來(lái)看，貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要政府、企業(yè)、商協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)以及社會(huì)各界的共同努力。對(duì)于研究機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，應(yīng)對(duì)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵、重點(diǎn)、目標(biāo)、步驟等內(nèi)容作科學(xué)深入地研究，對(duì)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)給出一個(gè)明確的界定；政府在堅(jiān)持讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的同時(shí)，更好地發(fā)揮引導(dǎo)作用，加快培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)，大力提高貿(mào)易便利化水平，積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，為外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造良好的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；企業(yè)要充分發(fā)揮主體地位，推動(dòng)出口由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)向國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，由規(guī)模優(yōu)先向效益優(yōu)先轉(zhuǎn)變；行業(yè)商協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮連接政府和企業(yè)的作用，解釋好政府政策，服務(wù)好企業(yè)生產(chǎn)，協(xié)調(diào)好雙方訴求。
彭吉榮：就目前而言，企業(yè)在加速設(shè)備更新，對(duì)人才的要求也更高。資金相對(duì)短缺和人工成本高是企業(yè)急需解決的困難。從根本上說(shuō)，企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路，通過(guò)經(jīng)營(yíng)管理制度和能力建設(shè)、機(jī)器設(shè)備更新?lián)Q代等，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，加強(qiáng)研發(fā)和創(chuàng)新能力，提升自主品牌的影響力，提升附加值，從標(biāo)準(zhǔn)的遵循者、創(chuàng)新者到制定者，最終掌握在國(guó)際貿(mào)易中的主動(dòng)權(quán)。
李雙青：企業(yè)要加快向一流的國(guó)際化集團(tuán)學(xué)習(xí)的步伐，在經(jīng)營(yíng)理念、團(tuán)隊(duì)、品牌等方面進(jìn)一步提升，在產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新上再加把勁，向國(guó)際大糧商的方向邁進(jìn)，掌握定價(jià)權(quán)。
作者：吳力來(lái)源：國(guó)際商報(bào)

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