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日照緣何六年兩度大興林水會戰(zhàn)?


2015年-2017年,2018年-2020年。
6年間,山東日照接續(xù)開展林水會戰(zhàn),以此作為生態(tài)立市、旅游富市的抓手。2015年以來,日照市委、市政府踐行“兩山”理論和綠色發(fā)展理念,不僅劃定生態(tài)保護紅線,還把“生態(tài)立市”確立為工業(yè)強市、旅游富市、開放活市、人才興市“五大戰(zhàn)略”之首。
在這樣的背景下,兩輪林水會戰(zhàn)得以提出和推進,已經并將持續(xù)為區(qū)域經濟社會發(fā)展提供豐富的生態(tài)產品和生態(tài)產業(yè)支撐,并為新舊動能轉換和高質量發(fā)展植入綠色基因。
首輪林水會戰(zhàn),3年完成投資66.3億元,其中林業(yè)完成投資26億元、造林31.9萬畝。工程帶動全市森林覆蓋率達到22%,比全省高出近5個百分點。
成果不僅體現在城鄉(xiāng)居民直觀的感受上、外地游客驚艷的目光里,還體現在外界的評價上。2017年,日照市成功捧回“國家森林城市”牌匾。在國務院辦公廳印發(fā)的《關于對2017年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》中,日照成為年度全國環(huán)境質量改善成效明顯的4個市(州)之一。
山東省委書記劉家義對日照實施林水會戰(zhàn)的做法給予高度評價,作出了“堅定不移地把林水會戰(zhàn)工程抓下去,為全省生態(tài)建設提供寶貴經驗”的重要指示。副省長于國安、省政協副主席劉均剛也對日照林水會戰(zhàn)給予了肯定性批示。
日照市委、市政府決定再接再厲,開展新一輪林水會戰(zhàn)。2018年-2020年,規(guī)劃投入215.7億元,開展十大綠化工程、十大興水工程、五大碧海行動,最終讓百姓在享受美好生態(tài)環(huán)境的同時,變生態(tài)產品為生態(tài)“票子”,打造“綠水青山、碧海藍天”的美麗日照。
規(guī)劃實施的3年內,將改善1000個村莊的飲水條件,整治1000處村莊的汪塘、1000條村莊的小微河流,直面百姓看得見、摸得著的生態(tài)環(huán)境問題、生態(tài)產品問題、生態(tài)產業(yè)問題,既讓農民富起來、農村美起來,也讓人們記得住鄉(xiāng)愁、看得見鄉(xiāng)愁、保護好鄉(xiāng)愁,進而叫響日照生態(tài)名片。
日照市委書記、市長齊家濱要求,要用工程化、項目化的思路、措施和辦法推進新一輪林水會戰(zhàn),進一步豐富內涵、擴大外延、提質增效、轉型升級,不僅注重青山綠水,也要注重碧海藍天,并與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村、精準扶貧、產業(yè)興旺、旅游富市相結合,進一步推進城鄉(xiāng)統籌、海陸統籌。
新一輪林水會戰(zhàn)實施鎮(zhèn)村興綠、庭院妝綠、退耕還綠、通道連綠、水系擴綠、濕地添綠、城區(qū)增綠、岸線復綠、荒山披綠、封山護綠十大綠化工程,3年計劃投資71.6億元,規(guī)劃造林40萬畝。到2020年,全市實現林業(yè)社會總產值150億元,森林覆蓋率達到26%,60%以上的鎮(zhèn)、村森林覆蓋率超過30%。
林業(yè)將開展“千村萬樹”栽植行動,因地制宜建設特色森林鎮(zhèn)、村;大力發(fā)展核桃、榛子、杜仲、元寶楓等新興林業(yè)產業(yè)基地,每個重點農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造1個千畝以上的特色經濟林片區(qū);著力扶持培育一批林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè),引導與農民結成穩(wěn)固的經營合作關系;以全市9處森林公園為重點,推進森林康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展……
林業(yè)產業(yè)布局,將有效助力鄉(xiāng)村振興。
新一輪林水會戰(zhàn)將發(fā)展各類經濟林25萬畝,待到盛果期后,每年果品產值將達到近30億元,帶動3萬余名群眾通過土地流轉、田間管理、林產品加工等獲得經濟收益2億多元。依托林水會戰(zhàn),打造產業(yè)基礎,培植產業(yè)優(yōu)勢,全市將建立產加銷一條龍的完整產業(yè)鏈。
五蓮縣于里鎮(zhèn)將軍嶺通過荒山造林,發(fā)展4600畝黃桃、3000畝蘋果、3000畝生態(tài)林,建成了全市第一個黃桃罐頭深加工項目。群眾到產業(yè)園打工,人均年可增收8000元,涉及的4個村,村集體年收入分別增加5萬元。通過聚合特色產業(yè),還推動了特而強、精而美的特色小鎮(zhèn)建設。五蓮縣通過實施4億元、22.8公里的潮白河治理工程,在風景秀麗、白鷺棲息的潮白河畔建設白鷺灣科技金融小鎮(zhèn),2017年共吸引高維創(chuàng)業(yè)島等722家科技類、金融類企業(yè)落戶,實現稅收1.78億元。
林水會戰(zhàn)與美麗鄉(xiāng)村建設相結合,農村汪塘和門前河打造成了鄉(xiāng)村的生態(tài)亮點。嵐山區(qū)加快推動紅色甲子山、馬亓山等5個美麗鄉(xiāng)村重點示范片區(qū)建設,完成庭院妝綠2100戶,栽植苗木86萬棵,汪溏恢復整治18處、門前河治理11條,重現了河暢、水清、岸綠、村美的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。莒縣桑園鎮(zhèn)投資6000萬元,打造寶珠山風景區(qū)采摘園等農業(yè)示范園和柏莊古村、鄉(xiāng)村記憶博物館,為鄉(xiāng)村振興注入了動力。
在莒北、蓮西、港西、嵐西北區(qū)域,林水會戰(zhàn)推進貧困村土地流轉、就近就業(yè),持續(xù)增加貧困群眾的租金、薪金和股金收入。嵐山區(qū)投資3.2億元,實施了1.25萬畝的白公山流域林水會戰(zhàn)項目,吸引金果苗木種植園、惠風湖生態(tài)百果園等8個項目落地,今年新發(fā)展各類干鮮果品3400畝,新建塘壩12處,栽植各類景觀花卉苗木15萬株,規(guī)劃實施了產業(yè)扶貧項目10多個,安置扶貧勞動力近80人。各縣(區(qū))針對林水會戰(zhàn),因地制宜出臺獎補政策,盤活農村承包地等資源。莒縣對鎮(zhèn)、村綠化按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)60萬元、每個示范村10萬元的標準予以補助。五蓮縣對蓮西區(qū)域連片30畝以上的片區(qū),每畝獎補2000元。
日照以促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展為目標,大力發(fā)展上山下鄉(xiāng)、沿河沿路的采摘游、觀光游、體驗游、民宿游,推動林水會戰(zhàn)項目變成景點,葉子果子變成票子。全市已建成旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個,省級旅游特色村、示范點104個。五蓮縣叩官鎮(zhèn)大旺村成立合作社,對400多畝櫻桃入股發(fā)展鄉(xiāng)村采摘游,村民戶均收入1萬多元,村集體年收入10萬元以上。中國林學會、山東省林業(yè)廳和日照市政府合作共建,規(guī)劃面積達5000畝的中國(日照)現代林業(yè)科技示范區(qū),已引進優(yōu)良品種、品系、種質資源1800余個,收集木本植物114科970余種,致力打造全國一流的現代林業(yè)科研示范基地、暖溫帶特色植物展示基地、林業(yè)科普與休閑觀光基地。
隨著林水會戰(zhàn)的持續(xù)推進,近年來,日照市地下水位逆勢上升,河湖生態(tài)環(huán)境顯著改善,營商環(huán)境進一步優(yōu)化,人居環(huán)境不斷改善,農村產業(yè)持續(xù)發(fā)展,集體經濟和農民收入明顯增加……據統計,日照市接待游客、旅游消費總額分別是3年前的1.3倍、1.52倍。鄉(xiāng)村游年接待游客人次、消費總額分別占全市游客總數、消費總額的40%和39.2%。
林水會戰(zhàn)的持續(xù)開展,放大了生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢和經濟社會綜合效益,一個林水相依、河海共治、人與自然和諧共生的海濱城市逐步呈現在人們面前。
(中國綠色時報)

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