承德市人民政府關(guān)于印發(fā)承德市關(guān)于推動互聯(lián)網(wǎng)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施方案的通知
承市政字〔2018〕71號
各縣（市、區(qū)）、自治縣人民政府，承德高新區(qū)管委會，御道口牧場管理區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：
《承德市關(guān)于推動互聯(lián)網(wǎng)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。
承德市人民政府
2018年7月31日
承德市關(guān)于推動互聯(lián)網(wǎng)與先進(jìn)制造業(yè)深度
融合加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施方案
為貫徹落實《河北省人民政府關(guān)于推動互聯(lián)網(wǎng)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施意見》，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊抓歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機遇期，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅持高點謀劃、超前引導(dǎo)、務(wù)實推進(jìn)，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大功能體系，深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”模式應(yīng)用，帶動和促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，推動實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，培育新增長點、形成新動能，為加快建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
（二）基本原則
創(chuàng)新驅(qū)動，示范引領(lǐng)。緊密跟蹤工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)路線和發(fā)展趨勢，積極參與關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，采取邊創(chuàng)新、邊部署、邊應(yīng)用、邊完善監(jiān)管的總體策略，通過試點示范，創(chuàng)新發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備設(shè)施、運營模式和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
建用結(jié)合，培育產(chǎn)業(yè)。堅持建平臺和用平臺雙輪驅(qū)動，積極培育多層次、系統(tǒng)化平臺體系，推動企業(yè)上云，聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需求，帶動和促進(jìn)信息通信、大數(shù)據(jù)、智能裝備、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
統(tǒng)籌發(fā)展，保障安全。堅持促發(fā)展與保安全相結(jié)合，做好頂層設(shè)計和系統(tǒng)謀劃，強化企業(yè)主體責(zé)任，務(wù)實推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，推動網(wǎng)絡(luò)、平臺、應(yīng)用與安全同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運行。
跨界合作，開放共贏。發(fā)揮我市傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢，吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在承德布局，鼓勵制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運營企業(yè)、信息技術(shù)企業(yè)跨界合作，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的新型運營主體，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。
（三）發(fā)展目標(biāo)
到2020年，初步建成低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施；培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)百家企業(yè)上云；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系初步建立；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到100億元；培育5個“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”試點示范項目，發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)，全市兩化融合指數(shù)達(dá)到88。
到2025年，覆蓋各地、各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本建成，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系得到規(guī)模化推廣；較為完備可靠的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系基本建立；新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)得到推廣普及，兩化融合水平大幅提高。
到2035年，建成比較完善的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和平臺，形成具有一定優(yōu)勢的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在優(yōu)勢行業(yè)形成創(chuàng)新引領(lǐng)能力，工業(yè)信息安全得到有力保障。
二、主要任務(wù)
（一）構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。圍繞工業(yè)低時延、高可靠、廣覆蓋的網(wǎng)絡(luò)需求，大力推動工業(yè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造和配套能力建設(shè)，進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)速率、降低資費水平，為制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化提供網(wǎng)絡(luò)支撐。
改造提升工業(yè)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。工業(yè)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)由it網(wǎng)絡(luò)（工廠信息網(wǎng)絡(luò)）和ot網(wǎng)絡(luò)（工業(yè)控制網(wǎng)絡(luò)）組成。在裝備、鋼鐵、醫(yī)藥、食品等重點行業(yè)，推動建設(shè)和完善企業(yè)it網(wǎng)絡(luò)，擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，鼓勵有條件的企業(yè)開展基于ipv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）的改造升級，支持ipv4/ipv6雙棧運行，在新建it網(wǎng)絡(luò)全面部署ipv6，支撐海量終端設(shè)備接入。加快工業(yè)設(shè)備設(shè)施或在制品的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造，合理部署邊緣計算節(jié)點，增強信息交互和邊緣處理能力，結(jié)合生產(chǎn)和服務(wù)實際，逐步實現(xiàn)現(xiàn)場總線的工業(yè)以太網(wǎng)替代和ip技術(shù)在ot網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用，支撐智能機器、在制品與it網(wǎng)絡(luò)的直達(dá)連接；強化新型智能網(wǎng)關(guān)應(yīng)用，推動it網(wǎng)絡(luò)與ot網(wǎng)絡(luò)貫通融合，探索ipv6在ot網(wǎng)絡(luò)中的部署，為人、機、物全面互聯(lián)奠定基礎(chǔ)。鼓勵企業(yè)結(jié)合it/ot有線網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)部署和應(yīng)用無線網(wǎng)絡(luò)，支撐工業(yè)生產(chǎn)全流程的網(wǎng)絡(luò)覆蓋和信息采集。適應(yīng)個性化定制、柔性化生產(chǎn)的發(fā)展，關(guān)注基于軟件定義網(wǎng)絡(luò)（sdn）的it/ot組網(wǎng)方案，滿足企業(yè)靈活組網(wǎng)需要。到2020年，重點行業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)字化設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到50%以上。（市工信局牽頭，市通信辦、市國資委、市財政局參加）
建設(shè)完善工業(yè)企業(yè)外部網(wǎng)絡(luò)。積極推動電信運營商加快寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造，推動ipv6在公眾互聯(lián)網(wǎng)中的全網(wǎng)部署，支持ipv4向ipv6過渡，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資源分類管理，逐步滿足未來工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)百億級終端接入需要。加快面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的軟件定義網(wǎng)絡(luò)（sdn）、網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化（nfv）等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究和部署，提供網(wǎng)絡(luò)編排、全程質(zhì)量服務(wù)保證、安全內(nèi)嵌等服務(wù)，支撐企業(yè)用戶隔離和工業(yè)云平臺數(shù)據(jù)匯聚，滿足工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)端到端應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)需要。加強無線電頻譜等關(guān)鍵資源保障和日常管理，促進(jìn)窄帶物聯(lián)網(wǎng)（nb-iot）、lte增強、5g等新型無線通信技術(shù)應(yīng)用，支持海量智能產(chǎn)品無線接入。積極參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析服務(wù)體系構(gòu)建和管理，適時推動標(biāo)識在工業(yè)全業(yè)務(wù)、全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期管理的應(yīng)用。到2020年，基本完成面向先進(jìn)制造業(yè)的下一代互聯(lián)網(wǎng)升級改造和配套管理能力建設(shè)。（市通信辦牽頭，市發(fā)改委、市工信局、市財政局參加）
推動網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步提速降費。督促電信運營企業(yè)加大投資力度，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，大幅增加網(wǎng)間互聯(lián)帶寬，提升互聯(lián)互通質(zhì)量，全面構(gòu)建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。支持寬帶接入、移動轉(zhuǎn)售市場民營運營，引導(dǎo)電信運營企業(yè)圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和用戶關(guān)切，制定并落實提速降費措施，提升用戶“獲得感”。規(guī)范定價行為，降低企業(yè)客戶單位接入帶寬價格，特別是進(jìn)一步降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線和寬帶接入使用成本。到2020年，互聯(lián)網(wǎng)地市出口達(dá)到1880g,提速降費取得實效。（市通信辦牽頭，市發(fā)改委參加）
（二）打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是鏈接工業(yè)全要素和配置工業(yè)資源的核心和載體，具有泛在連接、云化服務(wù)、知識積累、開放創(chuàng)新四大特性，通過同步推進(jìn)企業(yè)級、行業(yè)級、綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺發(fā)展，為構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動的制造業(yè)新生態(tài)提供支撐。
大力發(fā)展企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。支持行業(yè)龍頭企業(yè)和大型制造企業(yè)搭建企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，建設(shè)和完善智能傳感器、智能網(wǎng)關(guān)、工業(yè)控制系統(tǒng)、邊緣計算等基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新單元級、系統(tǒng)級、平臺級信息物理系統(tǒng)（cps）應(yīng)用，構(gòu)建數(shù)據(jù)采集互聯(lián)體系和數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)海量數(shù)據(jù)的全面采集、實時處理和云端匯聚；加快企業(yè)內(nèi)部計算機輔助（cax）、過程控制（pcs）、制造執(zhí)行（mes）、企業(yè)資源計劃（erp）、供應(yīng)鏈管理（scm）等應(yīng)用的綜合集成和云化改造遷移，支撐企業(yè)全流程信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同；鼓勵優(yōu)勢行業(yè)龍頭企業(yè)基于企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和工業(yè)大數(shù)據(jù)，開展大數(shù)據(jù)建模分析、通用應(yīng)用支撐能力建設(shè)，支撐企業(yè)生產(chǎn)運營優(yōu)化和工業(yè)app開發(fā)。到2020年，處于集成提升以上階段的企業(yè)比例比2015年翻一番，培育一批企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。（市工信局牽頭，市科技局、市國資委、市通信辦參加）
加快建設(shè)行業(yè)（區(qū)域）級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。支持裝備、鋼鐵、建材等優(yōu)勢行業(yè)龍頭企業(yè)基于企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和數(shù)據(jù)采集互聯(lián)體系，構(gòu)建面向行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，培育新型生產(chǎn)組織模式，促進(jìn)制造資源優(yōu)化配置。鼓勵新型工業(yè)化示范基地、五十億元以上產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)特色化、專業(yè)化、市場化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，為企業(yè)和用戶提供研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、商貿(mào)物流、供應(yīng)鏈金融等公共服務(wù)。支持電信運營企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等第三方建設(shè)行業(yè)（區(qū)域）級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。鼓勵行業(yè)（區(qū)域）級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺部署云化it資源，將工業(yè)技術(shù)、工藝知識和制造方法固化和軟件化，圍繞多場景共性應(yīng)用需求，聚力開發(fā)專用app，為行業(yè)（區(qū)域）企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化提供支撐。到2020年，培育1個面向行業(yè)（區(qū)域）的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、市科技局、市交通運輸局、市金融辦、市國資委、市通信辦參加）
引進(jìn)培育綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。積極推動國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在承德布局,支持平臺企業(yè)構(gòu)建基于海量數(shù)據(jù)采集、匯聚、分析的服務(wù)體系，建設(shè)支撐制造資源泛在連接、彈性供給、高效配置的云基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)paas平臺，提供基于工業(yè)知識機理的數(shù)據(jù)分析能力和開放的應(yīng)用開發(fā)環(huán)境，支持知識固化、積累、復(fù)用和海量第三方開發(fā)者開發(fā)，形成集體開發(fā)、合作創(chuàng)新、對等評估的開發(fā)機制，培育一批面向特定行業(yè)、特定場景的工業(yè)app，形成工業(yè)app與工業(yè)用戶之間相互促進(jìn)、雙向迭代的生態(tài)體系。鼓勵不同層級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺對接合作、成果分享，支持行業(yè)級平臺向綜合性平臺轉(zhuǎn)化。鼓勵優(yōu)勢行業(yè)重點企業(yè)與平臺企業(yè)合作建設(shè)工業(yè)paas平臺，開發(fā)基于工業(yè)技術(shù)、經(jīng)驗、知識的專業(yè)軟件庫、應(yīng)用模型庫、專家知識庫和工業(yè)微服務(wù)，形成新的利潤增長點。到2020年，力爭推動成熟的優(yōu)質(zhì)綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在承德布局，培育100個工業(yè)app。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、市科技局、市通信辦參加）
著力構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺。圍繞大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，支持行業(yè)龍頭和大型制造企業(yè)基于自身技術(shù)、知識、裝備等優(yōu)勢，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素數(shù)字化、系統(tǒng)集成化、業(yè)務(wù)協(xié)同化為重點，搭建面向企業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)鏈上下游的“雙創(chuàng)”平臺，促進(jìn)行業(yè)研發(fā)設(shè)計、計量檢測、生產(chǎn)制造、倉儲物流、創(chuàng)業(yè)孵化等制造能力開放和技術(shù)、資金、人才、設(shè)備、渠道、土地等生產(chǎn)要素匯聚，盤活工業(yè)產(chǎn)能和資源，實現(xiàn)研發(fā)設(shè)計眾創(chuàng)化、生產(chǎn)制造協(xié)同化、組織管理扁平化、創(chuàng)業(yè)孵化在線化；鼓勵電信運營企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)面向行業(yè)或區(qū)域的互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺，發(fā)展工業(yè)領(lǐng)域共享經(jīng)濟(jì)。到2020年，重點行業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺普及率達(dá)到80%。（市發(fā)改委、市科技局、市工信局牽頭，市國資委、市通信辦參加）
（三）促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”模式應(yīng)用。圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，聚焦先進(jìn)制造業(yè)，重點推動個性化定制、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化供應(yīng)鏈、服務(wù)化延伸、企業(yè)上云等“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式應(yīng)用，培育新增長點，形成新動能。
個性化定制。大力推進(jìn)研發(fā)、設(shè)計、管理、制造、采購、銷售、財務(wù)等關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)信息化全覆蓋，加快研產(chǎn)供銷財集成化應(yīng)用，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和組織架構(gòu)，形成滿足客戶多品種、小批量個性化需求的生產(chǎn)系統(tǒng)，支持用戶在線交互參與，大幅提升用戶服務(wù)體驗滿意度。基于用戶需求大數(shù)據(jù)，建立深層次分析體系，實現(xiàn)對市場的預(yù)知性判斷，形成滿足消費者需求的品類生產(chǎn)方案。到2020年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)財務(wù)與業(yè)務(wù)集成的企業(yè)比例達(dá)到20%，產(chǎn)供銷集成的企業(yè)比例達(dá)到17%。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、市科技局、市國資委參加）
智能化生產(chǎn)。依托企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，全面采集和匯聚工藝參數(shù)、設(shè)備運行、質(zhì)量檢測、物料配送、進(jìn)度管理等生產(chǎn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)分析和自動控制，實現(xiàn)工藝、生產(chǎn)、質(zhì)量、設(shè)備、能耗等智能管理和優(yōu)化，打造數(shù)字車間，有效提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性；組織開展設(shè)計與制造、管理與控制、產(chǎn)供銷、決策支持等集成化應(yīng)用，打通生產(chǎn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)、企業(yè)管理數(shù)據(jù)和供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)，為物料庫存與現(xiàn)場精準(zhǔn)協(xié)同、管理與制造無縫銜接和企業(yè)智能化決策提供支撐，大幅降低企業(yè)運營成本，培育智能工廠。到2020年，培育智能工廠（數(shù)字化車間）16個。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、市科技局、市國資委參加）
網(wǎng)絡(luò)化供應(yīng)鏈。積極推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)的制造業(yè)供應(yīng)鏈體系建設(shè)，通過資源整合和流程優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界和協(xié)同發(fā)展。支持企業(yè)應(yīng)用精益供應(yīng)鏈等管理技術(shù)，構(gòu)建貫通企業(yè)內(nèi)部和上下游企業(yè)的供應(yīng)鏈協(xié)同平臺，實現(xiàn)以生產(chǎn)計劃、物料、訂單、物流倉儲、加工配送、財務(wù)結(jié)算為重點的信息協(xié)同和業(yè)務(wù)協(xié)同。在鋼鐵、建材、食品、醫(yī)藥等重點行業(yè)，支持企業(yè)供應(yīng)鏈平臺向行業(yè)供應(yīng)鏈平臺轉(zhuǎn)化，借鑒引進(jìn)先進(jìn)省、市供應(yīng)鏈運作模式，聚集整合生產(chǎn)企業(yè)、原材料供應(yīng)商、設(shè)備提供商、下游用戶、物流配送企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所、金融機構(gòu)等各類資源，提供集約高效的研發(fā)、采購、制造、營銷、物流、金融等平臺化服務(wù)。鼓勵制造企業(yè)與行業(yè)供應(yīng)鏈平臺合作對接，提升產(chǎn)業(yè)集成和協(xié)同水平，逐步形成大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)化共享、智慧化協(xié)作的制造業(yè)供應(yīng)鏈體系，促進(jìn)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。到2020年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同的比例達(dá)到40%。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、市科技局、市商務(wù)局、市國資委參加）
服務(wù)化延伸。基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，全面集成產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、運行和服務(wù)數(shù)據(jù)，支撐產(chǎn)品全生命周期管理與服務(wù)，推動企業(yè)從提供產(chǎn)品制造向提供產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)變，延伸企業(yè)價值鏈，提高產(chǎn)品附加值。借助標(biāo)識技術(shù)記錄產(chǎn)品生產(chǎn)、物流、服務(wù)等信息，實現(xiàn)產(chǎn)品全生命周期可追溯。加快產(chǎn)品（裝備）數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，建立運行分析和決策數(shù)據(jù)模型，提供產(chǎn)品（設(shè)備）遠(yuǎn)程診斷、在線維護(hù)、設(shè)備租賃和抵押擔(dān)保等服務(wù)。綜合分析產(chǎn)品生產(chǎn)、運行和用戶使用行為等數(shù)據(jù)，優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計和制造工藝，加速迭代創(chuàng)新。鼓勵大中型企業(yè)建立開放性采購平臺和銷售平臺，推進(jìn)電子商務(wù)和供應(yīng)鏈管理協(xié)同發(fā)展，支持企業(yè)電子商務(wù)平臺向行業(yè)或區(qū)域平臺轉(zhuǎn)化。到2020年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)用服務(wù)化延伸模式的比例達(dá)到20%，應(yīng)用電子商務(wù)的企業(yè)比例達(dá)到50%。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、市科技局、市商務(wù)局、市國資委參加）
企業(yè)上云。鼓勵企業(yè)充分利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的云化研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)管理和運營優(yōu)化等軟件，實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，降低數(shù)字化、智能化改造成本。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺開放研發(fā)設(shè)計、測試實驗、生產(chǎn)制造、物流配送等生產(chǎn)能力，實現(xiàn)供需對接和能力交易，提升社會制造資源配置效率。推動低成本、模塊化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和系統(tǒng)在中小企業(yè)中的部署應(yīng)用，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺與中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，提升中小企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化水平。到2020年，引導(dǎo)推動百家企業(yè)上云。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、市科技局、市商務(wù)局、市通信辦參加）
（四）健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。堅持管理與技術(shù)并重，不斷完善安全防護(hù)技術(shù)手段，加強安全管理，為設(shè)備、控制、網(wǎng)絡(luò)、平臺和數(shù)據(jù)提供安全保障。
提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公用網(wǎng)絡(luò)（工業(yè)企業(yè)外部網(wǎng)絡(luò)）防護(hù)能力。加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施核心技術(shù)裝備態(tài)勢感知和持續(xù)防御能力建設(shè)，開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全試點示范，提升核心節(jié)點安全防護(hù)能力。圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全需求，建設(shè)完善公眾互聯(lián)網(wǎng)綜合管理平臺，加強跨部門技術(shù)手段融合共享，提升互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全態(tài)勢感知和處置能力。依托國家計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心河北分中心和各電信運營企業(yè)，積極開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公用網(wǎng)絡(luò)安全評估，提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。到2020年，建成統(tǒng)一、高效、靈活的市應(yīng)急通信指揮調(diào)度系統(tǒng)，形成較強的公用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急抗毀、容災(zāi)和快速恢復(fù)能力。（市通信辦、市工信局牽頭，市發(fā)改委、市財政局參加）
提高工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)安全防范水平。建立設(shè)備（產(chǎn)品）內(nèi)嵌安全機制，通過安全芯片、安全固件、可信計算等技術(shù)，防止設(shè)備被非授權(quán)控制或功能安全失效。按照《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護(hù)指南》，加強工業(yè)控制系統(tǒng)安全防護(hù)能力建設(shè)，保障生產(chǎn)控制安全。企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)要加強防火墻、vpn、隔離網(wǎng)閘、訪問控制、入侵防御等邊界防護(hù)設(shè)備和系統(tǒng)部署，建立動態(tài)網(wǎng)絡(luò)和無線網(wǎng)絡(luò)安全防御機制，滿足企業(yè)內(nèi)網(wǎng)ip化、扁平化、柔性化部署需要。加強對工業(yè)paas平臺和工業(yè)saas應(yīng)用的安全管理，采用權(quán)限管理、訪問控制、安全審計、安全接入網(wǎng)關(guān)、安全綜合管理、安全智能感知等安全防護(hù)系統(tǒng)，提供統(tǒng)一靈活的認(rèn)證、授權(quán)、審計等安全服務(wù)，滿足未來百萬級vpn隔離和用戶增長需要。到2020年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺安全保障體系初步建立，完成2個工業(yè)企業(yè)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護(hù)能力試點示范項目。（市工信局、市通信辦牽頭，市發(fā)改委、市財政局參加）
逐步建立數(shù)據(jù)安全保護(hù)體系。強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)安全管理，建立工業(yè)數(shù)據(jù)分級分類管理制度，明確相關(guān)主體數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任和具體要求，對企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)場設(shè)備數(shù)據(jù)、生產(chǎn)管理數(shù)據(jù)及企業(yè)外部供應(yīng)鏈上下游、用戶服務(wù)、市場環(huán)境等數(shù)據(jù)，采用不同技術(shù)進(jìn)行分級保護(hù)，提升數(shù)據(jù)收集、存儲、處理、轉(zhuǎn)移、刪除等全環(huán)節(jié)安全防護(hù)能力；建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)流動管理機制，明確數(shù)據(jù)留存、數(shù)據(jù)泄露通報要求，通過數(shù)據(jù)標(biāo)簽、簽名、區(qū)塊鏈等技術(shù)，加強對數(shù)據(jù)流動過程的監(jiān)控審計，實現(xiàn)工業(yè)數(shù)據(jù)全生命周期保護(hù)。（市工信局、市通信辦牽頭，市發(fā)改委、市財政局參加）
強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全管理。督促工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)落實網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任，加強安全防護(hù)和監(jiān)測處置技術(shù)手段建設(shè)，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全試點示范。初期依托國家級、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測預(yù)警和防護(hù)處置平臺，建立完善省、市、縣三級聯(lián)動的信息通報和預(yù)警機制，發(fā)揮企業(yè)、聯(lián)盟、協(xié)會等各方面力量，組建專家和技術(shù)支撐隊伍，開展應(yīng)急演練，提高全市安全應(yīng)急處置和保障服務(wù)能力。后期適時建立市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測預(yù)警、防護(hù)處置、測試評估等平臺，并與省級平臺實現(xiàn)對接。到2020年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全管理和服務(wù)體系初步建成。（市通信辦、市工信局牽頭，市發(fā)改委、市財政局參加）
（五）促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。搶抓工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化擴張的窗口期的重大歷史機遇，加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)力度，帶動和促進(jìn)我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
加強關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。實施“大智移云”應(yīng)用科技專項，借力京津冀協(xié)同創(chuàng)新平臺和國家科研院所在雄安落地，加強產(chǎn)學(xué)研用合作，重點圍繞時間敏感網(wǎng)絡(luò)、確定性網(wǎng)絡(luò)、低功耗工業(yè)無線網(wǎng)絡(luò)等新型網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)技術(shù)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析及安全可靠關(guān)鍵技術(shù)，ipv6、5g、軟件定義網(wǎng)絡(luò)、邊緣計算、人工智能、增強現(xiàn)實、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈等新興前沿技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的應(yīng)用，實施一批重大科技項目，重點突破一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)。組織實施大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)核心產(chǎn)業(yè)等專項行動，加快實施一批關(guān)鍵技術(shù)示范應(yīng)用項目，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。以行業(yè)龍頭企業(yè)為依托，充分發(fā)揮高校、科研機構(gòu)作用，新建一批重點實驗室、工程（技術(shù)）研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新服務(wù)平臺；依托新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，積極培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新開源社區(qū)。到2020年，形成以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研深度融合的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新體系。（市科技局牽頭，市發(fā)改委、市工信局、市財政局參加）
促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)軟硬件產(chǎn)業(yè)壯大。圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大功能體系建設(shè)，推動現(xiàn)有相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和規(guī)模化發(fā)展，深化軍民融合，布局發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)前沿新興產(chǎn)業(yè)。智能裝備產(chǎn)業(yè)：圍繞設(shè)備互聯(lián)、數(shù)據(jù)采集和在線服務(wù)需要，加快智能傳感、智能控制、工業(yè)級芯片與網(wǎng)絡(luò)通信模塊在數(shù)控機床、工業(yè)機器人、大型動力裝備等領(lǐng)域的集成應(yīng)用創(chuàng)新，發(fā)展具備聯(lián)網(wǎng)、計算、優(yōu)化功能的新型智能裝備。軟件與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)：加快推進(jìn)京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，推動數(shù)據(jù)向承德大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地集聚；圍繞機器設(shè)備、運營管理、資源要素動態(tài)優(yōu)化，引進(jìn)培育一批工業(yè)軟件開發(fā)、高端服務(wù)器制造、數(shù)據(jù)海量存儲分析挖掘、數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)保護(hù)等高成長性企業(yè)，加強數(shù)據(jù)分析算法與工業(yè)知識、機理、經(jīng)驗的集成創(chuàng)新，大力推進(jìn)工業(yè)控制、數(shù)據(jù)集成管理、工業(yè)大數(shù)據(jù)分析、人工智能、工業(yè)信息安全等軟件與系統(tǒng)開發(fā)。到2020年， 軟件與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到50億，智能裝備產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到26億。（市工信局、市財政局牽頭，市發(fā)改委、市科技局參加）
帶動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞工業(yè)企業(yè)研發(fā)設(shè)計數(shù)字化、裝備智能化、生產(chǎn)過程自動化和管理信息化，組織兩化融合管理體系貫標(biāo)和水平評估，開展基于云平臺的綜合集成應(yīng)用服務(wù)，打造與行業(yè)特點緊密結(jié)合的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體解決方案。倡導(dǎo)電信運營企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、制造企業(yè)、科研院所、金融機構(gòu)積極轉(zhuǎn)型、跨界合作，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型運營主體，提供平臺運營、標(biāo)識解析、安全保障等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運營服務(wù)，開展工業(yè)電子商務(wù)、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈金融等新型生產(chǎn)性服務(wù)。鼓勵平臺企業(yè)參加工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。積極發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)和社會力量作用，創(chuàng)新服務(wù)模式，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提供安全運維、安全咨詢、風(fēng)險評估、測試認(rèn)證、應(yīng)急處置等安全服務(wù)。到2020年，信息通信業(yè)務(wù)收入達(dá)到24億元，新培育5家國家兩化融合管理體系貫標(biāo)試點。（市工信局、市財政局牽頭，市發(fā)改委、市科技局、市通信辦、市質(zhì)監(jiān)局參加）
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。“大智移云”發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，研究重大政策，解決重大問題，部署實施重大工程。市有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，建立協(xié)同推進(jìn)、統(tǒng)計監(jiān)測、第三方評估和監(jiān)督考核機制，按時完成相關(guān)工作任務(wù)。各縣（市、區(qū)）政府、高新區(qū)管委會要健全工作機制，建立重點項目庫，推動政策落地。（市工信局牽頭，“大智移云”發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各縣（市、區(qū)）政府、高新區(qū)管委會、御道口牧場管理區(qū)管委會參加）
（二）強化示范引領(lǐng)。企業(yè)層面，圍繞內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)改造、云平臺建設(shè)、大企業(yè)“雙創(chuàng)”、“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”模式應(yīng)用、工業(yè)信息安全防護(hù)等方面，每年培育1個示范項目，并總結(jié)推廣。行業(yè)層面，重點培育裝備、鋼鐵、建材、食品、醫(yī)藥等行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，開展企業(yè)上云試點示范，推動跨領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)鏈緊密協(xié)作，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。（市工信局、市通信辦牽頭，各縣（市、區(qū)）政府、高新區(qū)管委會、御道口牧場管理區(qū)管委會參加）
（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。實施企業(yè)家培訓(xùn)計劃，優(yōu)選國內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、運營、應(yīng)用典型案例和優(yōu)秀解決方案，分行業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專題培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩和系列對接活動，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力。依托各類媒體，對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行全方位、多角度宣傳，營造良好的發(fā)展氛圍。加強國際國內(nèi)交流合作，鼓勵重點企業(yè)加入中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及國際互聯(lián)網(wǎng)組織，積極參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重大問題交流和標(biāo)準(zhǔn)制定，促進(jìn)制造、信息技術(shù)、通信、互聯(lián)網(wǎng)、投融資等不同領(lǐng)域企業(yè)合作共贏。（市工信局、市通信辦牽頭，市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、市安監(jiān)局、市金融辦等部門、各縣（市、區(qū)）政府、高新區(qū)管委會、御道口牧場管理區(qū)管委會參加）
（四）加大資金扶持力度。在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金中切塊支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，對企業(yè)上云給予補貼，市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新等專項資金要對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)給予重點支持，市、縣（市、區(qū)）級財政要多方籌措資金，加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)支持力度。落實國家首購、訂購優(yōu)惠政策，探索設(shè)立市、縣風(fēng)險補償基金，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新及規(guī)模化應(yīng)用。創(chuàng)新政策宣傳形式，促進(jìn)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策有效落地，引導(dǎo)各類投資基金等向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域傾斜。（市財政局、市稅務(wù)局、市金融辦、市銀監(jiān)局、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、各縣（市、區(qū)）政府、高新區(qū)管委會、御道口牧場管理區(qū)管委會負(fù)責(zé)）
（五）加強人才隊伍建設(shè)。利用國內(nèi)外特別是京津人才優(yōu)勢，依托國家和市重大人才工程項目和高層次人才支持計劃，引進(jìn)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高水平科學(xué)家和高層次領(lǐng)軍人才，并按有關(guān)規(guī)定給予科研經(jīng)費補助和安家費支持；對國內(nèi)外頂級高層次人才團(tuán)隊帶技術(shù)、帶成果、帶項目來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化的，市財政給予專項資金支持。加大學(xué)科調(diào)整和支持力度，推動重點高校開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一流學(xué)科建設(shè)，鼓勵高校與重點企業(yè)、科研院所深度合作，建立實訓(xùn)基地，大力培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才、應(yīng)用創(chuàng)新人才和高端復(fù)合型人才。加強高校、科研院所、企業(yè)人才交流，鼓勵通過掛職兼職、技術(shù)咨詢、周末工程師、短期工作、項目合作等方式，柔性匯聚國內(nèi)外人才資源。完善技術(shù)入股、股權(quán)期權(quán)激勵、科技成果轉(zhuǎn)化收益分配等機制，提高科技人員科技成果轉(zhuǎn)化收益比例。（市教育局、市科技局、市市場監(jiān)督管理局、市發(fā)改委、市人社局、市財政局、市工信局、市通信辦、市商務(wù)局、市國資委、各縣（市、區(qū)）政府、高新區(qū)管委會、御道口牧場管理區(qū)管委會負(fù)責(zé)）
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各縣（市、區(qū)）、自治縣人民政府，承德高新區(qū)管委會，御道口牧場管理區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：
《承德市關(guān)于推動互聯(lián)網(wǎng)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。
承德市人民政府
2018年7月31日
承德市關(guān)于推動互聯(lián)網(wǎng)與先進(jìn)制造業(yè)深度
融合加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施方案
為貫徹落實《河北省人民政府關(guān)于推動互聯(lián)網(wǎng)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施意見》，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊抓歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機遇期，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅持高點謀劃、超前引導(dǎo)、務(wù)實推進(jìn)，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大功能體系，深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”模式應(yīng)用，帶動和促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，推動實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，培育新增長點、形成新動能，為加快建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
（二）基本原則
創(chuàng)新驅(qū)動，示范引領(lǐng)。緊密跟蹤工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)路線和發(fā)展趨勢，積極參與關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，采取邊創(chuàng)新、邊部署、邊應(yīng)用、邊完善監(jiān)管的總體策略，通過試點示范，創(chuàng)新發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備設(shè)施、運營模式和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
建用結(jié)合，培育產(chǎn)業(yè)。堅持建平臺和用平臺雙輪驅(qū)動，積極培育多層次、系統(tǒng)化平臺體系，推動企業(yè)上云，聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需求，帶動和促進(jìn)信息通信、大數(shù)據(jù)、智能裝備、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
統(tǒng)籌發(fā)展，保障安全。堅持促發(fā)展與保安全相結(jié)合，做好頂層設(shè)計和系統(tǒng)謀劃，強化企業(yè)主體責(zé)任，務(wù)實推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，推動網(wǎng)絡(luò)、平臺、應(yīng)用與安全同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運行。
跨界合作，開放共贏。發(fā)揮我市傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢，吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在承德布局，鼓勵制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運營企業(yè)、信息技術(shù)企業(yè)跨界合作，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的新型運營主體，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。
（三）發(fā)展目標(biāo)
到2020年，初步建成低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施；培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)百家企業(yè)上云；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系初步建立；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到100億元；培育5個“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”試點示范項目，發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)，全市兩化融合指數(shù)達(dá)到88。
到2025年，覆蓋各地、各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本建成，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系得到規(guī)模化推廣；較為完備可靠的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系基本建立；新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)得到推廣普及，兩化融合水平大幅提高。
到2035年，建成比較完善的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和平臺，形成具有一定優(yōu)勢的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在優(yōu)勢行業(yè)形成創(chuàng)新引領(lǐng)能力，工業(yè)信息安全得到有力保障。
二、主要任務(wù)
（一）構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。圍繞工業(yè)低時延、高可靠、廣覆蓋的網(wǎng)絡(luò)需求，大力推動工業(yè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造和配套能力建設(shè)，進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)速率、降低資費水平，為制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化提供網(wǎng)絡(luò)支撐。
改造提升工業(yè)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。工業(yè)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)由it網(wǎng)絡(luò)（工廠信息網(wǎng)絡(luò)）和ot網(wǎng)絡(luò)（工業(yè)控制網(wǎng)絡(luò)）組成。在裝備、鋼鐵、醫(yī)藥、食品等重點行業(yè)，推動建設(shè)和完善企業(yè)it網(wǎng)絡(luò)，擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，鼓勵有條件的企業(yè)開展基于ipv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）的改造升級，支持ipv4/ipv6雙棧運行，在新建it網(wǎng)絡(luò)全面部署ipv6，支撐海量終端設(shè)備接入。加快工業(yè)設(shè)備設(shè)施或在制品的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造，合理部署邊緣計算節(jié)點，增強信息交互和邊緣處理能力，結(jié)合生產(chǎn)和服務(wù)實際，逐步實現(xiàn)現(xiàn)場總線的工業(yè)以太網(wǎng)替代和ip技術(shù)在ot網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用，支撐智能機器、在制品與it網(wǎng)絡(luò)的直達(dá)連接；強化新型智能網(wǎng)關(guān)應(yīng)用，推動it網(wǎng)絡(luò)與ot網(wǎng)絡(luò)貫通融合，探索ipv6在ot網(wǎng)絡(luò)中的部署，為人、機、物全面互聯(lián)奠定基礎(chǔ)。鼓勵企業(yè)結(jié)合it/ot有線網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)部署和應(yīng)用無線網(wǎng)絡(luò)，支撐工業(yè)生產(chǎn)全流程的網(wǎng)絡(luò)覆蓋和信息采集。適應(yīng)個性化定制、柔性化生產(chǎn)的發(fā)展，關(guān)注基于軟件定義網(wǎng)絡(luò)（sdn）的it/ot組網(wǎng)方案，滿足企業(yè)靈活組網(wǎng)需要。到2020年，重點行業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)字化設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到50%以上。（市工信局牽頭，市通信辦、市國資委、市財政局參加）
建設(shè)完善工業(yè)企業(yè)外部網(wǎng)絡(luò)。積極推動電信運營商加快寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造，推動ipv6在公眾互聯(lián)網(wǎng)中的全網(wǎng)部署，支持ipv4向ipv6過渡，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資源分類管理，逐步滿足未來工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)百億級終端接入需要。加快面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的軟件定義網(wǎng)絡(luò)（sdn）、網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化（nfv）等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究和部署，提供網(wǎng)絡(luò)編排、全程質(zhì)量服務(wù)保證、安全內(nèi)嵌等服務(wù)，支撐企業(yè)用戶隔離和工業(yè)云平臺數(shù)據(jù)匯聚，滿足工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)端到端應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)需要。加強無線電頻譜等關(guān)鍵資源保障和日常管理，促進(jìn)窄帶物聯(lián)網(wǎng)（nb-iot）、lte增強、5g等新型無線通信技術(shù)應(yīng)用，支持海量智能產(chǎn)品無線接入。積極參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析服務(wù)體系構(gòu)建和管理，適時推動標(biāo)識在工業(yè)全業(yè)務(wù)、全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期管理的應(yīng)用。到2020年，基本完成面向先進(jìn)制造業(yè)的下一代互聯(lián)網(wǎng)升級改造和配套管理能力建設(shè)。（市通信辦牽頭，市發(fā)改委、市工信局、市財政局參加）
推動網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步提速降費。督促電信運營企業(yè)加大投資力度，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，大幅增加網(wǎng)間互聯(lián)帶寬，提升互聯(lián)互通質(zhì)量，全面構(gòu)建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。支持寬帶接入、移動轉(zhuǎn)售市場民營運營，引導(dǎo)電信運營企業(yè)圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和用戶關(guān)切，制定并落實提速降費措施，提升用戶“獲得感”。規(guī)范定價行為，降低企業(yè)客戶單位接入帶寬價格，特別是進(jìn)一步降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線和寬帶接入使用成本。到2020年，互聯(lián)網(wǎng)地市出口達(dá)到1880g,提速降費取得實效。（市通信辦牽頭，市發(fā)改委參加）
（二）打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是鏈接工業(yè)全要素和配置工業(yè)資源的核心和載體，具有泛在連接、云化服務(wù)、知識積累、開放創(chuàng)新四大特性，通過同步推進(jìn)企業(yè)級、行業(yè)級、綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺發(fā)展，為構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動的制造業(yè)新生態(tài)提供支撐。
大力發(fā)展企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。支持行業(yè)龍頭企業(yè)和大型制造企業(yè)搭建企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，建設(shè)和完善智能傳感器、智能網(wǎng)關(guān)、工業(yè)控制系統(tǒng)、邊緣計算等基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新單元級、系統(tǒng)級、平臺級信息物理系統(tǒng)（cps）應(yīng)用，構(gòu)建數(shù)據(jù)采集互聯(lián)體系和數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)海量數(shù)據(jù)的全面采集、實時處理和云端匯聚；加快企業(yè)內(nèi)部計算機輔助（cax）、過程控制（pcs）、制造執(zhí)行（mes）、企業(yè)資源計劃（erp）、供應(yīng)鏈管理（scm）等應(yīng)用的綜合集成和云化改造遷移，支撐企業(yè)全流程信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同；鼓勵優(yōu)勢行業(yè)龍頭企業(yè)基于企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和工業(yè)大數(shù)據(jù)，開展大數(shù)據(jù)建模分析、通用應(yīng)用支撐能力建設(shè)，支撐企業(yè)生產(chǎn)運營優(yōu)化和工業(yè)app開發(fā)。到2020年，處于集成提升以上階段的企業(yè)比例比2015年翻一番，培育一批企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。（市工信局牽頭，市科技局、市國資委、市通信辦參加）
加快建設(shè)行業(yè)（區(qū)域）級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。支持裝備、鋼鐵、建材等優(yōu)勢行業(yè)龍頭企業(yè)基于企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和數(shù)據(jù)采集互聯(lián)體系，構(gòu)建面向行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，培育新型生產(chǎn)組織模式，促進(jìn)制造資源優(yōu)化配置。鼓勵新型工業(yè)化示范基地、五十億元以上產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)特色化、專業(yè)化、市場化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，為企業(yè)和用戶提供研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、商貿(mào)物流、供應(yīng)鏈金融等公共服務(wù)。支持電信運營企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等第三方建設(shè)行業(yè)（區(qū)域）級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。鼓勵行業(yè)（區(qū)域）級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺部署云化it資源，將工業(yè)技術(shù)、工藝知識和制造方法固化和軟件化，圍繞多場景共性應(yīng)用需求，聚力開發(fā)專用app，為行業(yè)（區(qū)域）企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化提供支撐。到2020年，培育1個面向行業(yè)（區(qū)域）的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、市科技局、市交通運輸局、市金融辦、市國資委、市通信辦參加）
引進(jìn)培育綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。積極推動國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在承德布局,支持平臺企業(yè)構(gòu)建基于海量數(shù)據(jù)采集、匯聚、分析的服務(wù)體系，建設(shè)支撐制造資源泛在連接、彈性供給、高效配置的云基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)paas平臺，提供基于工業(yè)知識機理的數(shù)據(jù)分析能力和開放的應(yīng)用開發(fā)環(huán)境，支持知識固化、積累、復(fù)用和海量第三方開發(fā)者開發(fā)，形成集體開發(fā)、合作創(chuàng)新、對等評估的開發(fā)機制，培育一批面向特定行業(yè)、特定場景的工業(yè)app，形成工業(yè)app與工業(yè)用戶之間相互促進(jìn)、雙向迭代的生態(tài)體系。鼓勵不同層級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺對接合作、成果分享，支持行業(yè)級平臺向綜合性平臺轉(zhuǎn)化。鼓勵優(yōu)勢行業(yè)重點企業(yè)與平臺企業(yè)合作建設(shè)工業(yè)paas平臺，開發(fā)基于工業(yè)技術(shù)、經(jīng)驗、知識的專業(yè)軟件庫、應(yīng)用模型庫、專家知識庫和工業(yè)微服務(wù)，形成新的利潤增長點。到2020年，力爭推動成熟的優(yōu)質(zhì)綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在承德布局，培育100個工業(yè)app。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、市科技局、市通信辦參加）
著力構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺。圍繞大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，支持行業(yè)龍頭和大型制造企業(yè)基于自身技術(shù)、知識、裝備等優(yōu)勢，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素數(shù)字化、系統(tǒng)集成化、業(yè)務(wù)協(xié)同化為重點，搭建面向企業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)鏈上下游的“雙創(chuàng)”平臺，促進(jìn)行業(yè)研發(fā)設(shè)計、計量檢測、生產(chǎn)制造、倉儲物流、創(chuàng)業(yè)孵化等制造能力開放和技術(shù)、資金、人才、設(shè)備、渠道、土地等生產(chǎn)要素匯聚，盤活工業(yè)產(chǎn)能和資源，實現(xiàn)研發(fā)設(shè)計眾創(chuàng)化、生產(chǎn)制造協(xié)同化、組織管理扁平化、創(chuàng)業(yè)孵化在線化；鼓勵電信運營企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)面向行業(yè)或區(qū)域的互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺，發(fā)展工業(yè)領(lǐng)域共享經(jīng)濟(jì)。到2020年，重點行業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺普及率達(dá)到80%。（市發(fā)改委、市科技局、市工信局牽頭，市國資委、市通信辦參加）
（三）促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”模式應(yīng)用。圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，聚焦先進(jìn)制造業(yè)，重點推動個性化定制、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化供應(yīng)鏈、服務(wù)化延伸、企業(yè)上云等“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式應(yīng)用，培育新增長點，形成新動能。
個性化定制。大力推進(jìn)研發(fā)、設(shè)計、管理、制造、采購、銷售、財務(wù)等關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)信息化全覆蓋，加快研產(chǎn)供銷財集成化應(yīng)用，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和組織架構(gòu)，形成滿足客戶多品種、小批量個性化需求的生產(chǎn)系統(tǒng)，支持用戶在線交互參與，大幅提升用戶服務(wù)體驗滿意度。基于用戶需求大數(shù)據(jù)，建立深層次分析體系，實現(xiàn)對市場的預(yù)知性判斷，形成滿足消費者需求的品類生產(chǎn)方案。到2020年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)財務(wù)與業(yè)務(wù)集成的企業(yè)比例達(dá)到20%，產(chǎn)供銷集成的企業(yè)比例達(dá)到17%。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、市科技局、市國資委參加）
智能化生產(chǎn)。依托企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，全面采集和匯聚工藝參數(shù)、設(shè)備運行、質(zhì)量檢測、物料配送、進(jìn)度管理等生產(chǎn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)分析和自動控制，實現(xiàn)工藝、生產(chǎn)、質(zhì)量、設(shè)備、能耗等智能管理和優(yōu)化，打造數(shù)字車間，有效提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性；組織開展設(shè)計與制造、管理與控制、產(chǎn)供銷、決策支持等集成化應(yīng)用，打通生產(chǎn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)、企業(yè)管理數(shù)據(jù)和供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)，為物料庫存與現(xiàn)場精準(zhǔn)協(xié)同、管理與制造無縫銜接和企業(yè)智能化決策提供支撐，大幅降低企業(yè)運營成本，培育智能工廠。到2020年，培育智能工廠（數(shù)字化車間）16個。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、市科技局、市國資委參加）
網(wǎng)絡(luò)化供應(yīng)鏈。積極推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)的制造業(yè)供應(yīng)鏈體系建設(shè)，通過資源整合和流程優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界和協(xié)同發(fā)展。支持企業(yè)應(yīng)用精益供應(yīng)鏈等管理技術(shù)，構(gòu)建貫通企業(yè)內(nèi)部和上下游企業(yè)的供應(yīng)鏈協(xié)同平臺，實現(xiàn)以生產(chǎn)計劃、物料、訂單、物流倉儲、加工配送、財務(wù)結(jié)算為重點的信息協(xié)同和業(yè)務(wù)協(xié)同。在鋼鐵、建材、食品、醫(yī)藥等重點行業(yè)，支持企業(yè)供應(yīng)鏈平臺向行業(yè)供應(yīng)鏈平臺轉(zhuǎn)化，借鑒引進(jìn)先進(jìn)省、市供應(yīng)鏈運作模式，聚集整合生產(chǎn)企業(yè)、原材料供應(yīng)商、設(shè)備提供商、下游用戶、物流配送企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所、金融機構(gòu)等各類資源，提供集約高效的研發(fā)、采購、制造、營銷、物流、金融等平臺化服務(wù)。鼓勵制造企業(yè)與行業(yè)供應(yīng)鏈平臺合作對接，提升產(chǎn)業(yè)集成和協(xié)同水平，逐步形成大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)化共享、智慧化協(xié)作的制造業(yè)供應(yīng)鏈體系，促進(jìn)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。到2020年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同的比例達(dá)到40%。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、市科技局、市商務(wù)局、市國資委參加）
服務(wù)化延伸。基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，全面集成產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、運行和服務(wù)數(shù)據(jù)，支撐產(chǎn)品全生命周期管理與服務(wù)，推動企業(yè)從提供產(chǎn)品制造向提供產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)變，延伸企業(yè)價值鏈，提高產(chǎn)品附加值。借助標(biāo)識技術(shù)記錄產(chǎn)品生產(chǎn)、物流、服務(wù)等信息，實現(xiàn)產(chǎn)品全生命周期可追溯。加快產(chǎn)品（裝備）數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，建立運行分析和決策數(shù)據(jù)模型，提供產(chǎn)品（設(shè)備）遠(yuǎn)程診斷、在線維護(hù)、設(shè)備租賃和抵押擔(dān)保等服務(wù)。綜合分析產(chǎn)品生產(chǎn)、運行和用戶使用行為等數(shù)據(jù)，優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計和制造工藝，加速迭代創(chuàng)新。鼓勵大中型企業(yè)建立開放性采購平臺和銷售平臺，推進(jìn)電子商務(wù)和供應(yīng)鏈管理協(xié)同發(fā)展，支持企業(yè)電子商務(wù)平臺向行業(yè)或區(qū)域平臺轉(zhuǎn)化。到2020年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)用服務(wù)化延伸模式的比例達(dá)到20%，應(yīng)用電子商務(wù)的企業(yè)比例達(dá)到50%。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、市科技局、市商務(wù)局、市國資委參加）
企業(yè)上云。鼓勵企業(yè)充分利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的云化研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)管理和運營優(yōu)化等軟件，實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，降低數(shù)字化、智能化改造成本。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺開放研發(fā)設(shè)計、測試實驗、生產(chǎn)制造、物流配送等生產(chǎn)能力，實現(xiàn)供需對接和能力交易，提升社會制造資源配置效率。推動低成本、模塊化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和系統(tǒng)在中小企業(yè)中的部署應(yīng)用，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺與中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，提升中小企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化水平。到2020年，引導(dǎo)推動百家企業(yè)上云。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、市科技局、市商務(wù)局、市通信辦參加）
（四）健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。堅持管理與技術(shù)并重，不斷完善安全防護(hù)技術(shù)手段，加強安全管理，為設(shè)備、控制、網(wǎng)絡(luò)、平臺和數(shù)據(jù)提供安全保障。
提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公用網(wǎng)絡(luò)（工業(yè)企業(yè)外部網(wǎng)絡(luò)）防護(hù)能力。加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施核心技術(shù)裝備態(tài)勢感知和持續(xù)防御能力建設(shè)，開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全試點示范，提升核心節(jié)點安全防護(hù)能力。圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全需求，建設(shè)完善公眾互聯(lián)網(wǎng)綜合管理平臺，加強跨部門技術(shù)手段融合共享，提升互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全態(tài)勢感知和處置能力。依托國家計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心河北分中心和各電信運營企業(yè)，積極開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公用網(wǎng)絡(luò)安全評估，提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。到2020年，建成統(tǒng)一、高效、靈活的市應(yīng)急通信指揮調(diào)度系統(tǒng)，形成較強的公用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急抗毀、容災(zāi)和快速恢復(fù)能力。（市通信辦、市工信局牽頭，市發(fā)改委、市財政局參加）
提高工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)安全防范水平。建立設(shè)備（產(chǎn)品）內(nèi)嵌安全機制，通過安全芯片、安全固件、可信計算等技術(shù)，防止設(shè)備被非授權(quán)控制或功能安全失效。按照《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護(hù)指南》，加強工業(yè)控制系統(tǒng)安全防護(hù)能力建設(shè)，保障生產(chǎn)控制安全。企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)要加強防火墻、vpn、隔離網(wǎng)閘、訪問控制、入侵防御等邊界防護(hù)設(shè)備和系統(tǒng)部署，建立動態(tài)網(wǎng)絡(luò)和無線網(wǎng)絡(luò)安全防御機制，滿足企業(yè)內(nèi)網(wǎng)ip化、扁平化、柔性化部署需要。加強對工業(yè)paas平臺和工業(yè)saas應(yīng)用的安全管理，采用權(quán)限管理、訪問控制、安全審計、安全接入網(wǎng)關(guān)、安全綜合管理、安全智能感知等安全防護(hù)系統(tǒng)，提供統(tǒng)一靈活的認(rèn)證、授權(quán)、審計等安全服務(wù)，滿足未來百萬級vpn隔離和用戶增長需要。到2020年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺安全保障體系初步建立，完成2個工業(yè)企業(yè)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護(hù)能力試點示范項目。（市工信局、市通信辦牽頭，市發(fā)改委、市財政局參加）
逐步建立數(shù)據(jù)安全保護(hù)體系。強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)安全管理，建立工業(yè)數(shù)據(jù)分級分類管理制度，明確相關(guān)主體數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任和具體要求，對企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)場設(shè)備數(shù)據(jù)、生產(chǎn)管理數(shù)據(jù)及企業(yè)外部供應(yīng)鏈上下游、用戶服務(wù)、市場環(huán)境等數(shù)據(jù)，采用不同技術(shù)進(jìn)行分級保護(hù)，提升數(shù)據(jù)收集、存儲、處理、轉(zhuǎn)移、刪除等全環(huán)節(jié)安全防護(hù)能力；建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)流動管理機制，明確數(shù)據(jù)留存、數(shù)據(jù)泄露通報要求，通過數(shù)據(jù)標(biāo)簽、簽名、區(qū)塊鏈等技術(shù)，加強對數(shù)據(jù)流動過程的監(jiān)控審計，實現(xiàn)工業(yè)數(shù)據(jù)全生命周期保護(hù)。（市工信局、市通信辦牽頭，市發(fā)改委、市財政局參加）
強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全管理。督促工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)落實網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任，加強安全防護(hù)和監(jiān)測處置技術(shù)手段建設(shè)，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全試點示范。初期依托國家級、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測預(yù)警和防護(hù)處置平臺，建立完善省、市、縣三級聯(lián)動的信息通報和預(yù)警機制，發(fā)揮企業(yè)、聯(lián)盟、協(xié)會等各方面力量，組建專家和技術(shù)支撐隊伍，開展應(yīng)急演練，提高全市安全應(yīng)急處置和保障服務(wù)能力。后期適時建立市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測預(yù)警、防護(hù)處置、測試評估等平臺，并與省級平臺實現(xiàn)對接。到2020年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全管理和服務(wù)體系初步建成。（市通信辦、市工信局牽頭，市發(fā)改委、市財政局參加）
（五）促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。搶抓工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化擴張的窗口期的重大歷史機遇，加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)力度，帶動和促進(jìn)我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
加強關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。實施“大智移云”應(yīng)用科技專項，借力京津冀協(xié)同創(chuàng)新平臺和國家科研院所在雄安落地，加強產(chǎn)學(xué)研用合作，重點圍繞時間敏感網(wǎng)絡(luò)、確定性網(wǎng)絡(luò)、低功耗工業(yè)無線網(wǎng)絡(luò)等新型網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)技術(shù)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析及安全可靠關(guān)鍵技術(shù)，ipv6、5g、軟件定義網(wǎng)絡(luò)、邊緣計算、人工智能、增強現(xiàn)實、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈等新興前沿技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的應(yīng)用，實施一批重大科技項目，重點突破一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)。組織實施大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)核心產(chǎn)業(yè)等專項行動，加快實施一批關(guān)鍵技術(shù)示范應(yīng)用項目，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。以行業(yè)龍頭企業(yè)為依托，充分發(fā)揮高校、科研機構(gòu)作用，新建一批重點實驗室、工程（技術(shù)）研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新服務(wù)平臺；依托新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，積極培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新開源社區(qū)。到2020年，形成以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研深度融合的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新體系。（市科技局牽頭，市發(fā)改委、市工信局、市財政局參加）
促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)軟硬件產(chǎn)業(yè)壯大。圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大功能體系建設(shè)，推動現(xiàn)有相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和規(guī)模化發(fā)展，深化軍民融合，布局發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)前沿新興產(chǎn)業(yè)。智能裝備產(chǎn)業(yè)：圍繞設(shè)備互聯(lián)、數(shù)據(jù)采集和在線服務(wù)需要，加快智能傳感、智能控制、工業(yè)級芯片與網(wǎng)絡(luò)通信模塊在數(shù)控機床、工業(yè)機器人、大型動力裝備等領(lǐng)域的集成應(yīng)用創(chuàng)新，發(fā)展具備聯(lián)網(wǎng)、計算、優(yōu)化功能的新型智能裝備。軟件與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)：加快推進(jìn)京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，推動數(shù)據(jù)向承德大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地集聚；圍繞機器設(shè)備、運營管理、資源要素動態(tài)優(yōu)化，引進(jìn)培育一批工業(yè)軟件開發(fā)、高端服務(wù)器制造、數(shù)據(jù)海量存儲分析挖掘、數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)保護(hù)等高成長性企業(yè)，加強數(shù)據(jù)分析算法與工業(yè)知識、機理、經(jīng)驗的集成創(chuàng)新，大力推進(jìn)工業(yè)控制、數(shù)據(jù)集成管理、工業(yè)大數(shù)據(jù)分析、人工智能、工業(yè)信息安全等軟件與系統(tǒng)開發(fā)。到2020年， 軟件與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到50億，智能裝備產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到26億。（市工信局、市財政局牽頭，市發(fā)改委、市科技局參加）
帶動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞工業(yè)企業(yè)研發(fā)設(shè)計數(shù)字化、裝備智能化、生產(chǎn)過程自動化和管理信息化，組織兩化融合管理體系貫標(biāo)和水平評估，開展基于云平臺的綜合集成應(yīng)用服務(wù)，打造與行業(yè)特點緊密結(jié)合的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體解決方案。倡導(dǎo)電信運營企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、制造企業(yè)、科研院所、金融機構(gòu)積極轉(zhuǎn)型、跨界合作，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型運營主體，提供平臺運營、標(biāo)識解析、安全保障等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運營服務(wù)，開展工業(yè)電子商務(wù)、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈金融等新型生產(chǎn)性服務(wù)。鼓勵平臺企業(yè)參加工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。積極發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)和社會力量作用，創(chuàng)新服務(wù)模式，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提供安全運維、安全咨詢、風(fēng)險評估、測試認(rèn)證、應(yīng)急處置等安全服務(wù)。到2020年，信息通信業(yè)務(wù)收入達(dá)到24億元，新培育5家國家兩化融合管理體系貫標(biāo)試點。（市工信局、市財政局牽頭，市發(fā)改委、市科技局、市通信辦、市質(zhì)監(jiān)局參加）
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。“大智移云”發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，研究重大政策，解決重大問題，部署實施重大工程。市有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，建立協(xié)同推進(jìn)、統(tǒng)計監(jiān)測、第三方評估和監(jiān)督考核機制，按時完成相關(guān)工作任務(wù)。各縣（市、區(qū)）政府、高新區(qū)管委會要健全工作機制，建立重點項目庫，推動政策落地。（市工信局牽頭，“大智移云”發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各縣（市、區(qū)）政府、高新區(qū)管委會、御道口牧場管理區(qū)管委會參加）
（二）強化示范引領(lǐng)。企業(yè)層面，圍繞內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)改造、云平臺建設(shè)、大企業(yè)“雙創(chuàng)”、“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”模式應(yīng)用、工業(yè)信息安全防護(hù)等方面，每年培育1個示范項目，并總結(jié)推廣。行業(yè)層面，重點培育裝備、鋼鐵、建材、食品、醫(yī)藥等行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，開展企業(yè)上云試點示范，推動跨領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)鏈緊密協(xié)作，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。（市工信局、市通信辦牽頭，各縣（市、區(qū)）政府、高新區(qū)管委會、御道口牧場管理區(qū)管委會參加）
（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。實施企業(yè)家培訓(xùn)計劃，優(yōu)選國內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、運營、應(yīng)用典型案例和優(yōu)秀解決方案，分行業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專題培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩和系列對接活動，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力。依托各類媒體，對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行全方位、多角度宣傳，營造良好的發(fā)展氛圍。加強國際國內(nèi)交流合作，鼓勵重點企業(yè)加入中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及國際互聯(lián)網(wǎng)組織，積極參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重大問題交流和標(biāo)準(zhǔn)制定，促進(jìn)制造、信息技術(shù)、通信、互聯(lián)網(wǎng)、投融資等不同領(lǐng)域企業(yè)合作共贏。（市工信局、市通信辦牽頭，市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、市安監(jiān)局、市金融辦等部門、各縣（市、區(qū)）政府、高新區(qū)管委會、御道口牧場管理區(qū)管委會參加）
（四）加大資金扶持力度。在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金中切塊支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，對企業(yè)上云給予補貼，市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新等專項資金要對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)給予重點支持，市、縣（市、區(qū)）級財政要多方籌措資金，加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)支持力度。落實國家首購、訂購優(yōu)惠政策，探索設(shè)立市、縣風(fēng)險補償基金，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新及規(guī)模化應(yīng)用。創(chuàng)新政策宣傳形式，促進(jìn)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策有效落地，引導(dǎo)各類投資基金等向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域傾斜。（市財政局、市稅務(wù)局、市金融辦、市銀監(jiān)局、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、各縣（市、區(qū)）政府、高新區(qū)管委會、御道口牧場管理區(qū)管委會負(fù)責(zé)）
（五）加強人才隊伍建設(shè)。利用國內(nèi)外特別是京津人才優(yōu)勢，依托國家和市重大人才工程項目和高層次人才支持計劃，引進(jìn)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高水平科學(xué)家和高層次領(lǐng)軍人才，并按有關(guān)規(guī)定給予科研經(jīng)費補助和安家費支持；對國內(nèi)外頂級高層次人才團(tuán)隊帶技術(shù)、帶成果、帶項目來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化的，市財政給予專項資金支持。加大學(xué)科調(diào)整和支持力度，推動重點高校開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一流學(xué)科建設(shè)，鼓勵高校與重點企業(yè)、科研院所深度合作，建立實訓(xùn)基地，大力培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才、應(yīng)用創(chuàng)新人才和高端復(fù)合型人才。加強高校、科研院所、企業(yè)人才交流，鼓勵通過掛職兼職、技術(shù)咨詢、周末工程師、短期工作、項目合作等方式，柔性匯聚國內(nèi)外人才資源。完善技術(shù)入股、股權(quán)期權(quán)激勵、科技成果轉(zhuǎn)化收益分配等機制，提高科技人員科技成果轉(zhuǎn)化收益比例。（市教育局、市科技局、市市場監(jiān)督管理局、市發(fā)改委、市人社局、市財政局、市工信局、市通信辦、市商務(wù)局、市國資委、各縣（市、區(qū)）政府、高新區(qū)管委會、御道口牧場管理區(qū)管委會負(fù)責(zé)）
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