嚴(yán)字當(dāng)頭 實(shí)處著力
切實(shí)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
(中共界首市委常委、組織部部長(zhǎng) 李子剛)
近年來，界首市委認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的時(shí)代號(hào)召，以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、真的擔(dān)當(dāng)，在加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，使嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活成為查糾問題、促進(jìn)發(fā)展的過程。
一、突出政治性，堅(jiān)持“嚴(yán)”字。習(xí)近平同志指出，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性，就是黨內(nèi)政治生活要把握?qǐng)?jiān)定正確的政治方向，引導(dǎo)黨員、干部自覺維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一。界首市委始終把增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性放在首位，堅(jiān)持黨內(nèi)政治生活“嚴(yán)”的常態(tài)化，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的教育性、引領(lǐng)性。一是思想教育“嚴(yán)”。以中心組理論學(xué)習(xí)、黨組織“三會(huì)一課”等為載體，采取集中輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)等形式組織廣大黨員干部深入系統(tǒng)地、全面地學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，準(zhǔn)確理解《準(zhǔn)則》每一句話所蘊(yùn)含的深刻含義與具體要求，推動(dòng)《準(zhǔn)則》精神內(nèi)化于心、外化于行，升華黨員干部黨性修養(yǎng)。二是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)“嚴(yán)”。嚴(yán)格按照《準(zhǔn)則》的標(biāo)準(zhǔn)與要求，從加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)、根本保證、重要目的、重要內(nèi)容等12個(gè)方面，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)、民主集中制、黨內(nèi)監(jiān)督等活動(dòng)，督促廣大黨員干部自覺遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，適時(shí)解決黨內(nèi)問題，讓廣大黨員干部在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中反復(fù)鍛煉，堅(jiān)強(qiáng)黨性。三是制度執(zhí)行“嚴(yán)”。從市委常委會(huì)做起，制定《中共界首市委民主生活會(huì)制度》，每年召開2次民主生活會(huì)，常委班子成員帶頭參加雙重組織生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員議事、民主評(píng)議黨員、黨內(nèi)談話等制度，認(rèn)真開展重大事項(xiàng)報(bào)告、黨性分析、黨員定期評(píng)議等工作，切實(shí)樹立起《準(zhǔn)則》在加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活中的權(quán)威作用，不把《準(zhǔn)則》當(dāng)成“稻草人”。
二、突出時(shí)代性，堅(jiān)持“活”字。習(xí)近平同志指出，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性，就是黨內(nèi)政治生活要緊跟時(shí)代步伐、聆聽時(shí)代聲音、回答時(shí)代課題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨內(nèi)出現(xiàn)的新問題，使黨內(nèi)政治生活始終充滿活力。界首市委始終把增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性作為重要方向，與時(shí)俱進(jìn)，積極創(chuàng)新。一是平臺(tái)搭建“活”。從黨的誕生與發(fā)展、思想理論、精神積淀、作風(fēng)建設(shè)、黨規(guī)黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政、標(biāo)志標(biāo)識(shí)等10多個(gè)方面，建設(shè)黨內(nèi)政治生活館、黨內(nèi)政治文化教育中心、黨性體檢中心和紅色文化廣場(chǎng)，通過聲、光、電、文字、實(shí)物等方式，全面系統(tǒng)地展示黨內(nèi)政治文化的演變過程及發(fā)展成果，督促廣大黨員干部弘揚(yáng)和傳承黨內(nèi)政治文化，樹牢“四個(gè)意識(shí)”。黨內(nèi)政治生活館自去年7月1日開館來，先后接待黑龍江、福建、甘肅、河南、西藏等省內(nèi)外考察團(tuán)520批19520余人次，4100多名黨員接受“黨性”體檢。二是方式轉(zhuǎn)變“活”。結(jié)合習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的宣傳貫徹，向基層黨組織派出政治教員、“進(jìn)訪惠聚”大走訪聯(lián)絡(luò)員196名，督促基層黨組織結(jié)合實(shí)際來打造符合黨員實(shí)際、吸引黨員興趣、方便黨員落實(shí)的黨內(nèi)生活方式方法，使黨員真正成為黨內(nèi)政治生活的主體；充分利用網(wǎng)站、微信、短信等傳播媒介，探索網(wǎng)上組織生活新模式，不斷摸準(zhǔn)黨員思想“脈搏”，把握黨員關(guān)注熱點(diǎn)，充分尊重黨員意愿和訴求，有針對(duì)性地安排黨內(nèi)政治生活內(nèi)容。三是載體創(chuàng)新“活”。將每月10日確定為“黨員活動(dòng)日”，通過開展“學(xué)黨章、講黨史、唱紅歌、頌黨恩”“緬懷先烈、不忘初心”“助力脫貧•義務(wù)勞動(dòng)”等活動(dòng)，強(qiáng)化黨性意識(shí)。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“講重作”專題教育為統(tǒng)領(lǐng)，開展“家生態(tài)”建設(shè)，通過“曬家風(fēng)家訓(xùn)•講家風(fēng)故事”、大型主題研討、舉辦家風(fēng)專題教育等“十個(gè)一”活動(dòng)，弘揚(yáng)黨內(nèi)廉政文化；探索新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所、農(nóng)民夜校、“黨小組之家”“小板凳信仰黨建服務(wù)工作室”“黨建工作連連看”等工作模式，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，弘揚(yáng)黨內(nèi)文化。
三、突出原則性，堅(jiān)持“實(shí)”字。習(xí)近平同志指出，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性，就是黨內(nèi)政治生活要堅(jiān)持黨的思想原則、政治原則、組織原則、工作原則，按原則處理黨內(nèi)各種關(guān)系，按原則解決黨內(nèi)矛盾和問題。界首市委始終把增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性作為根本遵循，以不斷取得實(shí)效為引領(lǐng)。一是責(zé)任落實(shí)“實(shí)”。建立黨委（黨組）抓黨建、書記抓黨建、班子成員抓黨建的“三抓機(jī)制”，市委半年召開一次黨建工作大會(huì)，每季度召開一次“大黨建”聯(lián)席會(huì)，每月召開一次黨建調(diào)度會(huì)，研究謀劃、安排部署黨的建設(shè)工作；按季度印發(fā)問題、任務(wù)、責(zé)任“三項(xiàng)清單”，實(shí)行“月調(diào)度、季考評(píng)”，夯實(shí)黨建責(zé)任。市委健全完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的54項(xiàng)制度，常委會(huì)集體決策“三重一大”事項(xiàng)，書記專題會(huì)集體會(huì)商研究干部動(dòng)議、巡察、反腐敗等重點(diǎn)工作。二是活動(dòng)開展“實(shí)”。以爭(zhēng)當(dāng)合格黨員為統(tǒng)領(lǐng)，開展“三爭(zhēng)三創(chuàng)”（爭(zhēng)當(dāng)合格黨員、爭(zhēng)當(dāng)各格黨黨組織書記、爭(zhēng)當(dāng)合格黨務(wù)工作者，創(chuàng)建優(yōu)秀黨委、優(yōu)秀黨組、優(yōu)秀黨支部）、“五亮五比”（亮身份、比表現(xiàn)，亮誓詞、比行動(dòng)，亮崗位、比作為，亮標(biāo)準(zhǔn)、比貢獻(xiàn)，亮責(zé)任、比擔(dān)當(dāng)）主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員佩帶黨徽、亮身份，掛牌上崗、亮崗位，立足崗位、作承諾，努力在崗位一線當(dāng)先鋒、爭(zhēng)先進(jìn)、展作為。2017年以來，全市先后涌現(xiàn)出了30名優(yōu)秀黨員、30名優(yōu)秀黨秀工作者和25個(gè)先進(jìn)基層黨組織。三是效果取得“實(shí)”。通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，界首市實(shí)現(xiàn)了黨建與中心工作相輔相成、相得益彰的良好局面。2017年界首市g(shù)dp增幅居全省第一，固定資產(chǎn)投資增幅居全省第二，規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅居全省第三，財(cái)政收入增幅居全省第六，財(cái)政支出增幅居全省第二，限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅居全省第一，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居省和阜陽市前列，“兩新”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速均居全省第一，躋身全國(guó)投資潛力十強(qiáng)縣（市）第2位。榮獲國(guó)家級(jí)榮譽(yù)32項(xiàng)，省級(jí)榮譽(yù)110項(xiàng)，阜陽市級(jí)榮譽(yù)162項(xiàng)，多項(xiàng)工作創(chuàng)造了界首速度，打造了界首品牌，形成了縣域發(fā)展的“界首樣板”。
四、突出戰(zhàn)斗性，堅(jiān)持“改”字。習(xí)近平同志指出，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性，就是黨內(nèi)政治生活要旗幟鮮明堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，勇于開展批評(píng)和自我批評(píng)，使每個(gè)黨組織都成為激濁揚(yáng)清的戰(zhàn)斗堡壘，使每個(gè)黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員。界首市委始終把增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性作為重要目標(biāo)，堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，確保每次努力都有利于加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，有利于凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。一是建立健全制度“改”。堅(jiān)持黨內(nèi)政治生活內(nèi)查擺出的問題整改與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，治當(dāng)前與管長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，層層對(duì)照立規(guī)矩、建機(jī)制，市委修訂完善工作制度69項(xiàng)，制定修訂規(guī)范性文件60多份，構(gòu)建了從嚴(yán)管黨治黨的制度體系，從制度上保證用好批評(píng)與自我批評(píng)武器，保證黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性。二是圍繞群眾需求“改”。從群眾反映問題集中的行業(yè)、領(lǐng)域、部門入手，通過“清風(fēng)正氣”評(píng)議、“百名股長(zhǎng)大家評(píng)”、電視問政、明察暗訪等活動(dòng)，總結(jié)出“不善為、不能為、不作為、不想為、不愿為、不敢為”六種作風(fēng)“疾病”，制定《“機(jī)關(guān)病”專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見》《公職人員“為官不為、懶政怠政”行為問責(zé)辦法》，著力解決作風(fēng)建設(shè)方面的突出問題。2017年以來，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為，給予黨政紀(jì)處分13人；對(duì)違反工作紀(jì)律行為，給予黨政紀(jì)處分39人。三是突出巡視巡察“改”。針對(duì)巡察、案件查辦等方面發(fā)現(xiàn)的問題，刻畫出“不合格黨員的20種表情”，制定《矯正活動(dòng)實(shí)施方案》，并制作系列微動(dòng)漫，在全市統(tǒng)一開展矯正活動(dòng)；對(duì)中央巡視組“回頭看”、省委第二巡視組巡視阜陽、省委第四巡視組巡視界首反饋的問題，舉一反三，梳理出3個(gè)方面68種問題表現(xiàn)，深入開展黨內(nèi)政治生活不健全不嚴(yán)肅、黨員管理不規(guī)范等13個(gè)問題專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)突出問題16個(gè)，處理相關(guān)責(zé)任2名。

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