嚴字當頭 實處著力
切實嚴肅黨內政治生活
(中共界首市委常委、組織部部長 李子剛)
近年來，界首市委認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的時代號召，以嚴的要求、實的作風、真的擔當，在加強和規范黨內政治生活上下功夫，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，使嚴肅黨內政治生活成為查糾問題、促進發展的過程。
一、突出政治性，堅持“嚴”字。習近平同志指出，增強黨內政治生活的政治性，就是黨內政治生活要把握堅定正確的政治方向，引導黨員、干部自覺維護黨中央權威、維護黨的團結和集中統一。界首市委始終把增強黨內政治生活的政治性放在首位，堅持黨內政治生活“嚴”的常態化，切實增強黨內政治生活的教育性、引領性。一是思想教育“嚴”。以中心組理論學習、黨組織“三會一課”等為載體，采取集中輔導、個人自學等形式組織廣大黨員干部深入系統地、全面地學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，準確理解《準則》每一句話所蘊含的深刻含義與具體要求，推動《準則》精神內化于心、外化于行，升華黨員干部黨性修養。二是質量標準“嚴”。嚴格按照《準則》的標準與要求，從加強黨內政治生活的首要任務、根本保證、重要目的、重要內容等12個方面，嚴肅認真開展批評與自我批評、民主集中制、黨內監督等活動，督促廣大黨員干部自覺遵守黨的各項紀律，適時解決黨內問題，讓廣大黨員干部在嚴格的黨內生活中反復鍛煉，堅強黨性。三是制度執行“嚴”。從市委常委會做起，制定《中共界首市委民主生活會制度》，每年召開2次民主生活會，常委班子成員帶頭參加雙重組織生活，嚴格落實“三會一課”、黨員議事、民主評議黨員、黨內談話等制度，認真開展重大事項報告、黨性分析、黨員定期評議等工作，切實樹立起《準則》在加強和規范黨內政治生活中的權威作用，不把《準則》當成“稻草人”。
二、突出時代性，堅持“活”字。習近平同志指出，增強黨內政治生活的時代性，就是黨內政治生活要緊跟時代步伐、聆聽時代聲音、回答時代課題，及時發現和解決黨內出現的新問題，使黨內政治生活始終充滿活力。界首市委始終把增強黨內政治生活的時代性作為重要方向，與時俱進，積極創新。一是平臺搭建“活”。從黨的誕生與發展、思想理論、精神積淀、作風建設、黨規黨紀、黨風廉政、標志標識等10多個方面，建設黨內政治生活館、黨內政治文化教育中心、黨性體檢中心和紅色文化廣場，通過聲、光、電、文字、實物等方式，全面系統地展示黨內政治文化的演變過程及發展成果，督促廣大黨員干部弘揚和傳承黨內政治文化，樹牢“四個意識”。黨內政治生活館自去年7月1日開館來，先后接待黑龍江、福建、甘肅、河南、西藏等省內外考察團520批19520余人次，4100多名黨員接受“黨性”體檢。二是方式轉變“活”。結合習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的宣傳貫徹，向基層黨組織派出政治教員、“進訪惠聚”大走訪聯絡員196名，督促基層黨組織結合實際來打造符合黨員實際、吸引黨員興趣、方便黨員落實的黨內生活方式方法，使黨員真正成為黨內政治生活的主體；充分利用網站、微信、短信等傳播媒介，探索網上組織生活新模式，不斷摸準黨員思想“脈搏”，把握黨員關注熱點，充分尊重黨員意愿和訴求，有針對性地安排黨內政治生活內容。三是載體創新“活”。將每月10日確定為“黨員活動日”，通過開展“學黨章、講黨史、唱紅歌、頌黨恩”“緬懷先烈、不忘初心”“助力脫貧•義務勞動”等活動，強化黨性意識。以“兩學一做”學習教育和“講重作”專題教育為統領，開展“家生態”建設，通過“曬家風家訓•講家風故事”、大型主題研討、舉辦家風專題教育等“十個一”活動，弘揚黨內廉政文化；探索新時代農民講習所、農民夜校、“黨小組之家”“小板凳信仰黨建服務工作室”“黨建工作連連看”等工作模式，進一步嚴肅黨內生活，弘揚黨內文化。
三、突出原則性，堅持“實”字。習近平同志指出，增強黨內政治生活的原則性，就是黨內政治生活要堅持黨的思想原則、政治原則、組織原則、工作原則，按原則處理黨內各種關系，按原則解決黨內矛盾和問題。界首市委始終把增強黨內政治生活的原則性作為根本遵循，以不斷取得實效為引領。一是責任落實“實”。建立黨委（黨組）抓黨建、書記抓黨建、班子成員抓黨建的“三抓機制”，市委半年召開一次黨建工作大會，每季度召開一次“大黨建”聯席會，每月召開一次黨建調度會，研究謀劃、安排部署黨的建設工作；按季度印發問題、任務、責任“三項清單”，實行“月調度、季考評”，夯實黨建責任。市委健全完善決策、執行、監督等方面的54項制度，常委會集體決策“三重一大”事項，書記專題會集體會商研究干部動議、巡察、反腐敗等重點工作。二是活動開展“實”。以爭當合格黨員為統領，開展“三爭三創”（爭當合格黨員、爭當各格黨黨組織書記、爭當合格黨務工作者，創建優秀黨委、優秀黨組、優秀黨支部）、“五亮五比”（亮身份、比表現，亮誓詞、比行動，亮崗位、比作為，亮標準、比貢獻，亮責任、比擔當）主題實踐活動，引導廣大黨員佩帶黨徽、亮身份，掛牌上崗、亮崗位，立足崗位、作承諾，努力在崗位一線當先鋒、爭先進、展作為。2017年以來，全市先后涌現出了30名優秀黨員、30名優秀黨秀工作者和25個先進基層黨組織。三是效果取得“實”。通過嚴肅黨內政治生活，界首市實現了黨建與中心工作相輔相成、相得益彰的良好局面。2017年界首市gdp增幅居全省第一，固定資產投資增幅居全省第二，規模以上工業增加值增幅居全省第三，財政收入增幅居全省第六，財政支出增幅居全省第二，限額以上社會消費品零售總額增幅居全省第一，多項經濟指標位居省和阜陽市前列，“兩新”產業產值增速均居全省第一，躋身全國投資潛力十強縣（市）第2位。榮獲國家級榮譽32項，省級榮譽110項，阜陽市級榮譽162項，多項工作創造了界首速度，打造了界首品牌，形成了縣域發展的“界首樣板”。
四、突出戰斗性，堅持“改”字。習近平同志指出，增強黨內政治生活的戰斗性，就是黨內政治生活要旗幟鮮明堅持真理、修正錯誤，勇于開展批評和自我批評，使每個黨組織都成為激濁揚清的戰斗堡壘，使每個黨員都成為扶正祛邪的戰斗員。界首市委始終把增強黨內政治生活的戰斗性作為重要目標，堅持有什么問題就解決什么問題，確保每次努力都有利于加強和規范黨內政治生活，有利于凈化黨內政治生態。一是建立健全制度“改”。堅持黨內政治生活內查擺出的問題整改與建立長效機制相結合，治當前與管長遠相結合，層層對照立規矩、建機制，市委修訂完善工作制度69項，制定修訂規范性文件60多份，構建了從嚴管黨治黨的制度體系，從制度上保證用好批評與自我批評武器，保證黨內政治生活的戰斗性。二是圍繞群眾需求“改”。從群眾反映問題集中的行業、領域、部門入手，通過“清風正氣”評議、“百名股長大家評”、電視問政、明察暗訪等活動，總結出“不善為、不能為、不作為、不想為、不愿為、不敢為”六種作風“疾病”，制定《“機關病”專項整治工作實施意見》《公職人員“為官不為、懶政怠政”行為問責辦法》，著力解決作風建設方面的突出問題。2017年以來，對違反中央八項規定精神行為，給予黨政紀處分13人；對違反工作紀律行為，給予黨政紀處分39人。三是突出巡視巡察“改”。針對巡察、案件查辦等方面發現的問題，刻畫出“不合格黨員的20種表情”，制定《矯正活動實施方案》，并制作系列微動漫，在全市統一開展矯正活動；對中央巡視組“回頭看”、省委第二巡視組巡視阜陽、省委第四巡視組巡視界首反饋的問題，舉一反三，梳理出3個方面68種問題表現，深入開展黨內政治生活不健全不嚴肅、黨員管理不規范等13個問題專項整治，發現突出問題16個，處理相關責任2名。

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