7月6日，市農業局召開南陽市“兩區”劃定工作推進會。12縣區負責“兩區”劃定工作的分管領導及業務專干、局計劃財務科（兩區劃定辦公室）、農業科、農經科等相關科室負責人30余人參加了會議。副局長葛榮黎出席會議并講話。
會議要求各縣區針對認識不到位、基礎不扎實、措施不具體、成效不明顯、工作差距大等導致工作落后被動等問題進一步查找問題，分析原因，整改落實，攻堅克難，扭轉工作落后的不利局面。
葛榮黎指出，根據省“兩區”劃定6月底前啟動圖上作業的節點要求，我市工作存在較大差距，截至7月4日，我市除桐柏縣、南召縣、新野縣3縣，其他9縣區均未按省定時間節點啟動圖上作業。分析原因主要有以下幾個方面：一是認識不到位，重視程度不夠。“兩區”劃定工作責任主體是各級政府，部分縣區認識不到位，主要領導重視不夠，分管領導推進力度不強。二是協調不及時，存在畏難情緒。“兩區”劃定工作涉及發改、農業、財政，涉及各個鄉鎮、村，在推進工作中，有“等、靠、看”思想，工作創新不夠，協調有差距，三是督查不到位，缺乏攻堅思想。“兩區”劃定是一項系統性工作，對實際工作推進中出現的苗頭性問題，組織整改不夠及時，沒有夯實主體責任。四是技術力量弱，責任意識不夠。技術單位對劃定工作重視程度不夠，技術力量欠缺，工作進度緩慢。
葛榮黎要求，各縣區要按照6月、8月、10月、12月4個時間節點，進一步明確目標任務，確定具體措施，加速推進“兩區”劃定工作，確保如期完成工作任務。當前的緊迫工作任務，就是立標桿、找差距、補短板，趕進度，求成效。按照省工作部署和市政府領導批示要求，嚴格政策，夯實責任，確保強力推進，確保如期完成省定時間節點要求。一是問題導向，掛牌督辦。啟動“兩區”劃定攻堅活動，從7月10日開始，以8月底為截至點，制定計劃，倒排工期，對資金落實、技術單位招標確定、啟動圖上作業、完成底圖制作等關鍵環節，建立縣區問題臺賬，明確整改措施，明確整改完成時間，明確責任人，確保加壓推進取得實效。對推而不動的重大問題，提交市政府督查室掛牌督辦。二是培養典型，總結經驗。目前桐柏縣、南召縣工作在全市進度靠前，特別是桐柏縣已完成圖上作業。以“換思想換腦筋”為出發點，近期將組織桐柏縣做工作交流，通過典型示范，強力推進“兩區”劃定工作。三是每周排序，每周通報。細化工作措施，堅持周報制度，對各縣區進度按周進行考評通報，連續排名靠后的，加大督導力度的同時，進行約談。為確保高標準完成“兩區”劃定工作，擬于7月底召開推進會，排名靠后的縣區作大會表態發言。

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