工作人員正在喂雞
????當一個胸懷理想信念、牽掛百姓冷暖的基層干部遇見一場前所未有的脫貧攻堅戰,會是怎樣的場景? ????當一個將“黨建+脫貧攻堅”作為出發點,將黨建活動轉化為脫貧攻堅強大動力的特別黨小組遇見一個個脫貧中的“硬骨頭”,會有怎樣的化學反應?在皋蘭縣水阜鎮,張前旺和脫貧攻堅特別黨小組給出了一個近乎完美的答案。
????身為“先鋒戰士”,北京“空降”的張前旺從副鎮長(掛職)主動進駐燕兒坪村任黨支部第一書記,帶領農戶創辦村養雞場,填補了脫貧攻堅中“沒有村集體經濟”的關鍵指標,帶領村民致富。燕兒坪村脫貧攻堅特別黨小組成員、村黨支部書記王磊帶領班子成員解決了村里300多座蔬菜大棚十幾年沒有解決的灌溉問題;水阜村特別黨小組則把每周四定為“村民矛盾糾紛調解日”,為村民脫貧致富“開路”。
????“有錢有物不如有個好支部!”在水阜鎮,在“好支部”的引領下,黨建活動與脫貧攻堅緊密融合,激發出強大的脫貧合力,撬動了扶貧大格局。
????一個“空降兵”的先鋒歷險記
????走進燕兒坪村一個由20多個山頭圍起來的小溝,便會看見一棟棟標準化的雞舍坐落在山腳下,一群群土雞在山洼上悠閑地追逐、覓食、嬉戲,為寂靜的山溝增添了幾分生機。
????見到張前旺的時候,他正在和同伴一邊吹著口哨,一邊給雞投放食物。誰能想到,這位腳上沾滿了黃土、干活動作嫻熟、看起來老實憨厚的飼養員是副鎮長(掛職)。
????還沒有正式采訪,張前旺極力遮掩的左手腕纏著的膏藥貼還是提前搶鏡了,“我們也和工作人員一起干活。給養雞場扛玉米的時候,手腕扭傷了。”
????張前旺,福建明溪人,2005年8月參加工作,為國家工商總局商標局綜合處主任科員。2016年8月,單位鼓勵干部下基層掛職,作為“三門干部”(家門進校門,校門進機關門,缺少基層工作經歷),張前旺積極報名,隨后被分配至皋蘭縣水阜鎮。
????“在來之前,我就想著一定要干一件實事,干個實體或打造一個品牌。兩年時間,說長不長,說短不短,做好一件事完全夠了。”停頓了一會兒,張前旺補充道:我估計去的地方應該挺艱苦的,到了之后沒想到這么苦。
????2016年11月16日,張前旺前來報到,掛職水阜鎮副鎮長。經過2個月對全鎮情況的了解,張前旺覺得“有必要再往下沉,到農村去施展抱負”,便前往燕兒坪村任黨支部第一書記。
????想在農村做大事,必須有“沖鋒陷陣”的帶頭人。果不其然,張前旺的到來給燕兒坪帶來了不小的改變。
????張前旺調研后了解到,貧困村退出標準有21項,20項燕兒坪都已達標,只有一項沒達標,那就是村集體經濟為0。
????據相關統計,在蘭州市730個村中,無集體經濟的“空殼村”有341個、占46.7%,村集體經濟年收入5萬元(退出標準為5萬元)以下的有284個、占38.9%。發展村集體經濟是很多貧困村扶貧工作中的難點,為了完成評估考核的指標,一些村只能通過租賃集體土地獲取資金,完成村集體經濟的原始積累。
????那么,燕兒坪該怎么辦?
????張前旺提議創辦一個養雞場。
????和城里人做投資不一樣,在農村,農民愿意穩扎穩打地奔小康,但不愿意用僅有的“閑錢”冒險投資。在農村黨員致富帶頭人面前,“農民如何才能相信你?”“如何將基層干部做出信念感?”“如何將集體經濟風險降到最低?”等的問題都是挑戰。
????通過苦口婆心地做村民工作,2017年9月,流轉村民23畝廢棄地(每畝補償600元)、協調整合資金80萬元、21戶農戶入股20萬元、自己拿出2萬元工資借給村集體,張前旺的“冒險工程”——占地120畝的燕兒坪村養殖場終于開工建設,兩個月后建成投用。緊接著的一個月后,養雞場開始有收入。短短3個月,養雞場已有4000多只雞,已賣出800只雞、賣出1600多公斤雞蛋,收入已近10萬元,年底就會給村民分紅。而今年,張前旺還準備鼓勵建檔立卡貧困戶養雞,貧困戶負責養,養雞場負責銷售。
????采訪中,張前旺遞給記者一個蘋果,品嘗后甜度和水分俱佳,不禁讓記者稱“堪比靜寧蘋果”,張前旺隨即說道:“有大棚種甜瓜、藍莓等,還種蘋果,我們給村里做了短期、中期、長期發展規劃,準備給村里打造一個產業鏈,有玩頭,有吃頭,有看頭。”
????此外,張前旺發揮個人工作優勢,幫助申請注冊“金水阜”商標8件,涵蓋農產品、物流、銷售、電商等類別。
????去年,皋蘭縣在基層黨員干部中推行“先鋒戰士”,利用其強大的理想信念和出眾的個人能力,為脫貧攻堅“開路”。這其中,有黑石鎮三和村的袁維舜、有九合鎮李家溝村的楊國源、有石洞鎮豐水村的方磊、有什川鎮的顏維文,也有水阜鎮燕兒坪村的張前旺。
????特別黨小組專啃“硬骨頭”
????2017年7月25日,對燕兒坪村老黨員王錫海來說,是個特殊的日子。這一天,由鎮村兩級黨員領導干部組成的“掛牌組”一大早便將“黨員家庭戶”的牌子掛到了他家門口,圍觀的群眾點贊聲、喝彩聲一片。王錫海激動地說:“這是給我送榮譽啊,是花多少錢也買不來的。以前總覺得自己和普通群眾沒什么兩樣,今天這塊牌子掛起來,我感覺心里沉甸甸的,肩上也有了責任,我以后更得支持村里的工作,爭做合格黨員,怎么也得對得起這個牌。”
????俗話說,村看村,戶看戶,群眾看黨員,黨員看支部。去年,皋蘭縣在全縣貧困村成立脫貧攻堅特別黨小組后,開始全力推行“黨建+”模式。“黨建+”的基本內涵是“黨建+脫貧攻堅”,是將各級各單位派到貧困村的各方扶貧力量與村“兩委”組織聚合起來,形成脫貧攻堅合力。而細化后,“黨建+”內涵極為豐富。在水阜燕兒坪村,“黨建+”是“黨建+黨員示范戶培育”,并實行黨員積分制管理;在水阜村,則是“黨建+矛盾糾紛調節”。
????那么,“黨員示范戶培育”有無效果呢?
????燕兒坪村黨支部書記王磊直截了當地回答道:“‘黨員示范戶’的掛牌既是榮譽,也是‘緊箍咒’,意味著他們得多干事兒而且還得帶頭,要為全村的發展出謀劃策,效果十分明顯。”
????燕兒坪村有160戶農民,其中60多戶經營著300多個蔬菜大棚,蔬菜收入成為種植戶的主要經濟來源。
????幾年來,來燕兒坪的蔬菜收購商只有一個人,此人欺行霸市,茄子收購價甚至低至0.3元/斤,種植戶嫌價格太低但也無法改變現狀,只好拉著菜去蘭州賣。
????“以前沒掛牌時,黨員誰也不管賣菜的事兒,大家都是自己搞自己的。價格高低沒人操心,販子給5毛就5毛賣了,給1毛就1毛賣了。”2017年7月,黨員示范戶帶頭建設燕兒坪村農產品交易市場,為全村蔬菜種植戶免費提供交易平臺,把之前欺行霸市的收購商集體趕走,為全村引進信譽好、價格高的五六家收購商,黨員帶領種植戶統一價格、集體銷售,全村的蔬菜成熟后都通過村蔬菜交易市場全部在“自家門前”售完。競爭的出現把收購價抬高了一大截,茄子的收購價從前年的0.5元/斤至0.9元/斤增加至去年的2元/斤。此外,蔬菜成長期,黨員示范戶會帶領農技員去為農戶指導種植、病蟲害防治,蔬菜成熟時帶頭摘瓜(甜瓜),還會帶頭試種新品種。
????“以前黨員和老百姓是一個檔次,甚至還不如老百姓,掛了黨員示范戶和黨員家庭戶的牌子后,黨員十分高興,黨員帶頭干實事的潛力被激發出來。”王磊總結道。
????截至目前,水阜鎮已為400多戶基層黨員掛了“黨員示范戶”或“黨員家庭戶”的牌。
????王磊2011年起任燕兒坪村文書,去年升任村黨支部書記,恰逢村里成立脫貧攻堅特別黨小組,他的抱負有了施展的舞臺。
????“以前村民對村領導不太理解,這幾年下來,我就感覺有了變化,村民對村上工作都很支持。比如我當選之后,黨員帶頭給我安排活,‘今年你要給我把啥事啥事干好,干不好你就別當書記了’。”去年,村民給王磊安排了一個是十幾年來沒解決的問題:燕兒坪和鄰村農田和蔬菜大棚的灌溉用同一個泵,鄰村在黃河上游水量比較大,燕兒坪能用于灌溉的水量不夠,價格還高,最重要的是,燕兒坪的設施農業上水時間比鄰村要早20天,卻要干等著鄰村上水的時間,每年都會耽擱燕兒坪村的蔬菜上市時間,村民哀聲怨道。
????“村民給我說,‘你其他事情可以不做,把這個灌溉的事能搞定就行了,要求也比較低,’其實這個要求太高了。”只要功夫深,鐵杵也能磨成針。2017年,王磊和村班子成員跑了8個月,終于洽談成功,在鄰村的泵附近單獨安裝了一個“燕兒坪泵”。從今年開始,燕兒坪村的蔬菜大棚和農田都能“自由灌溉”了。
????“脫貧攻堅到了這個時候,剩下的都是得啃硬骨頭,壓力很大,特別黨小組成立的正是時候。”經過短短一年的“磨練”,燕兒坪村班子成員的執行力和凝聚力大大增強,黨員的模范帶頭作用完全發揮出來。
????3月9日,記者采訪是在中午,就有村民在去年村里建起的文化廣場上跳起了廣場舞,悠閑自在。
????和燕兒坪的助力精準扶貧模式相似,鄰村水阜村則是成立了“村民矛盾糾紛調解日”。每周四,“問題村民”便會前往村委會尋求幫助,村委會主任王文亭和班子成員便按照“利益不是罵出來,利益是誰的就是誰的”的標準開始調節。有些矛盾糾紛得反復調節,來來回回十幾次,甚至有人將村委會告上了法庭。去年,水阜村脫貧攻堅特別黨小組就調節了40多起矛盾糾紛,為村民清掃了脫貧攻堅路上的障礙,助力村民奔小康。首席記者張鵬偉文/圖
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