深圳機場著力拓展國際航線網絡，至2020年有望開通國際航線60條。資料圖片
原標題：
定位國際性綜合交通樞紐
深圳打造全方位立體化戰略通道
深圳新聞網訊 經過三十多年的改革發展，深圳現代化建設水平不斷提高，并逐漸成為具全球影響力的科技創新中心和中國產業結構轉型的標桿城市。伴隨著經濟體量的高速增長，深圳需要更強的城市輻射力，更高級別交通樞紐定位的呼聲從未間斷。
去年，國務院印發《“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》，提出重點打造廣州—深圳等四大國際性綜合交通樞紐，在國家層面上，深圳終由全國性綜合交通樞紐升格為國際性綜合交通樞紐之一。今年初，深圳市首次提出，將分“三步走”，建設交通強國先鋒城市，全力保障深圳建設社會主義現代化先行區。按照規劃，深圳未來海空雙港綜合優勢將更加凸顯，對外運輸通道更加完備，具有強勁的國際國內輻射帶動能力，成為粵港澳大灣區互聯互通的核心引擎。
國際樞紐新定位
綜合交通樞紐是整合鐵路、公路、航空、內河航運、海港和運輸管道為一體的海陸空協同樞紐體系，是銜接多種運輸方式、輻射一定區域的客、貨轉運中心。
而梳理深圳交通發展情況，可以明顯看出，港口方面，深圳港2017年完成集裝箱吞吐量2521萬標準箱，已連續5年位居全球第三。同時，全球友好港網絡不斷擴大，在發展綠色港口方面也不斷推陳出新。可以說，在以貨運為主導的港航發展方面，深圳已處于國際前列。但是，與人員流動更為密切的鐵路和航空領域，則一直被視為深圳交通發展的短板。
根據各機場公開披露的數據，截至2016年底，北京首都機場擁有國內通航點147個，國際通航點132個；上海浦東機場國內通航點103個，國際及地區通航點124個；廣州白云機場開通航點超過200個，其中國際及地區通航點超過80個；成都雙流國際機場，作為我國西南地區的空中門戶，國際和地區航點78個，國內航點131個。而當年，深圳機場通航城市139個，其中國內城市108個，國際城市僅27個，港澳臺4個，在數量上與前者相距甚遠。
鐵路方面，深圳曾長期處于國家鐵路末端，僅有廣深鐵路通達。而近年隨著高鐵網絡的快速發展，廈深客運專線、廣深港客運專線進入城市，深圳開始成為鐵路樞紐。但與鄰近的廣州相比，在車次密度方面也有差距。
分析認為，深圳在鐵路和航空方面存在的明顯短板，與此前城市的定位不高不無關系。在國家“十二五”綜合交通運輸體系規劃中，深圳與42個城市一起被列為“全國性綜合交通樞紐”，并未進入交通重點打造的第一梯隊。在機場定位方面，深圳曾長期位于“干線機場”之列，導致在航權開放、航線審批、空域使用等方面受到限制。
而2016年發布的新版《中長期鐵路網規劃》明確了深圳“綜合交通樞紐”的地位，明確將有3條高速鐵路通道在深交匯，國家“十三五”規劃也給了深圳機場“國際航空樞紐”的全新定位。隨后，深圳市“十三五”規劃、交通“十三五”規劃以及2017年政府工作報告均提出，深圳將建設國際航空樞紐、全國綜合鐵路樞紐和世界級集裝箱樞紐港，打造“海陸空鐵”全方位立體化戰略通道。
建設交通強國先鋒城市
深圳市交通運輸委員會在今年初召開的交通運輸工作會議上，首次提出，計劃分“三步走”，在本世中葉全面建成交通強國先鋒城市，全力保障深圳建設社會主義現代化先行區。
專家分析認為，對標真正的國際綜合交通樞紐城市，深圳仍然面臨不少挑戰。其中，在對外輻射方面，粵港澳大灣區內的互聯互通有待加強；深圳港泊位能力、西部港區航道條件需繼續適應船舶大型化發展趨勢；深圳機場國際航線網絡需進一步擴張，而機場航站樓、跑道等設施保障能力已日趨飽和；城市對外鐵路、高速公路通道仍待拓展，深莞惠邊界交通聯系有待加強。
記者從深圳市交通運輸委員會獲悉，為實現上述目標，深圳將堅持“樞紐支撐戰略”，立足前瞻、適度超前，規劃建設一批重大交通基礎設施，暢通對外通道，形成港口、機場、國鐵、路網融為一體的大交通發展格局。
為推動港口發展，2018年，深圳計劃對標新加坡和香港，制訂深圳自由貿易港構建方案，力爭成為國家自由貿易港試點港口；加快推進深圳港口資源整合；推進深圳港集裝箱近距離內陸港體系方案研究，開展鹽田東港區項目前期，完成西部出海航道二期工程可行性研究和初步設計。
空中網絡方面，深圳將重點發展全球創新型城市、歐美澳熱點城市和“一帶一路”節點城市航線，積極協調各級部門，爭取更多航權時刻資源，推進機場第三跑道、t3衛星廳規劃建設；優化機場國際中轉流程，力爭144小時過境免簽和24小時過境免檢政策落地。
此外，在陸地通道上，計劃加快國家鐵路建設，研究謀劃深圳至河源或梅州新線路、深圳至湖南新通道、深珠公鐵復合通道，推動深圳鐵路樞紐總圖規劃獲批，開工建設深茂鐵路、贛深客專深圳段，開通廣深港客專香港段。并完成外環高速、沿江高速二期、東部過境高速土地整備，實現項目進入全面施工，東部過境高速實現與蓮塘口岸接通，惠鹽高速改擴建工程全面建設。
據市交通運輸委員會透露，按照規劃目標，至2020年，深圳港集裝箱吞吐量將達到2800萬標箱；著力拓展國際航線網絡，開通國際航線60條，深圳機場旅客吞吐量將達到5500萬人次，成為粵港澳大灣區機場群的中堅力量；廣深港客運專線香港段開通運營，形成“東西貫通、南北終到、互聯互通”的國家鐵路通道體系。（記者 肖晗）

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