中共海門市委書記 陳勇
實現經濟高質量發展,實體經濟是根基,制造業是關鍵和重點所在。海門始終將“產業強市”作為核心戰略,在政策導向、產業集聚、創新支撐、品牌影響上著力攻堅,推動制造業向高端化、信息化、智能化、綠色化方向發展,成為江蘇“2017年推進制造業創新轉型成效明顯的8個縣(市、區)”之一。
突出政策導向力。強化頂層設計,堅持傳統產業與新興產業雙輪驅動,積極落實《中國制造2025海門實施綱要》,全面打響海門制造業創新轉型攻堅戰。傳統產業抓升級,充分發揮有效投入對產業結構轉型升級的支撐作用,持續推進“小微企業進規?!薄耙幠F髽I上臺階”和“工業大企業培育”計劃,建立了產業項目質量綜合評估辦法和企業畝均績效評價機制,推動現代家紡、現代建筑和電子信息三大傳統優勢產業向產業鏈、價值鏈、創新鏈高端攀升。新興產業增能級,圍繞先進裝備制造、生物醫藥、新材料三大新興產業發展規劃,深入推進裝備升級和互聯網提升計劃,精準把握新技術、新產業、新業態、新模式發展趨勢,建鏈、補鏈、強鏈三結合,力促新興產業擴容提升。
強化產業集聚力。加大對特色產業項目和重特大項目招引的考核權重,引導招商引資的工作重心、要素資源進一步向特色產業項目聚焦和傾斜,以招商選資的高質量推動海門制造業創新轉型。聚焦項目強引擎。始終突出項目建設的龍頭地位,構建了特色化、精細化、專業化“5+8”招商體系,瞄準“世界500強”“中字頭”“國字號”及行業龍頭企業,著力招引一批符合產業集聚方向、核心競爭力強、畝均產出率高的10億元、20億元以上重特大制造業項目。突出園區主陣地。六大開發園區圍繞自身主導產業定位,承載了全市所有超10億元以上重特大制造業項目。激發改革新動能。以改革推進大招商、大建設、大服務,促進行政審批權相對集中、發展要素自由流動、服務環境持續優化,推動開發園區“去行政化”改革和“不見面”審批服務,全力打造成本最低、效率最高、服務最好的制造業發展“高地”和項目建設“特區”,為高質量發展提供高效的政務服務支持。
夯實創新支撐力。堅持將創新作為制造業高質量發展的第一動力,健全完善企業為主體、市場為導向、產學研相結合、人財物相配套的技術創新體系,加快發展新舊動能轉換。大力度提升企業創新能力。分層次推進科技企業培育,引導企業以研發投入為前提、成果轉化為關鍵、產學研合作為保障,突破核心關鍵技術,著力培育一批行業“單打冠軍”,實現技術由“跟跑者”向“領跑者”轉變。大力度引育創新人才隊伍。堅持人才引育與產業發展、企業需求相契合,將人才作為高質量發展的第一資源,以人才集聚的濃度提升創新熱度。先后制定出臺人才政策33項,在全國率先開展青年和人才友好小鎮建設。大力度建設創新平臺載體。積極推進園區省級創新載體和鎮眾創空間全覆蓋建設,依托科研院所和骨干企業,著力構筑科技孵化、創新協作、公共服務三大創新平臺。
提升品牌影響力。堅持以品牌建設為引領,全面提升制造業綜合效益,努力實現海門“制造”向海門“質造”轉變。支持企業管理創新。將管理創新作為增強企業品牌影響力和實現跨越發展的重要突破口,積極引導制造業企業完善產權結構,建立現代化管理模式。在企業內部各環節全面推行信息化管理,提高企業管理智能化水平。指導企業借力多級資本市場,集聚發展資源,實現掛牌上市。切實提升質量水平。實施重點領域重大裝備技術和產品質量攻關工程。連續六年成功舉辦城市質量節,建成全國首個質量主題公園,率先推行“首席質量官”和“質量代言人”制度,建立了“國家標準委標準化專家海門工作站”。
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