濱城區市中街道地處城區老商業中心，老舊小區和流動商販多，亂設攤、亂張貼、亂停放、亂經營等問題頻發，治理難度較大。針對這一情況，市中街道辦事處完善管理機制，創新打造了管理“全覆蓋”、執法“零距離”、矛盾“巧化解”、訴求“全響應”的城市管理新模式，管理效能顯著提升，城市環境明顯改善。
>>>動態巡邏，實現監管執法“零距離”
執法隊員每天巡邏時長達17個小時，平均每輛執法車每天巡查轄區五遍，近110公里，執法隊員每天步行執法10公里以上。今年以來，共清理占道經營小商販1200余次，清理店外擺放650余次，清理門窗貼310余處，規范燒烤攤31家，拆除轄區內不符合城市容貌的門頭牌匾54個，極大地改善了轄區內的市容環境。
建立誠信臺賬，實現問題矛盾“巧化解”，對轄區內所有店面經營業戶實行單獨檔案管理，登記其店外經營、亂貼亂畫等違規行為。
在其出現違規行為后，第一次采取口頭勸阻，第二次進行教育警告，第三次下達限期整改通知書，第四次下達行政處罰通知書。四步驟均記入誠信檔案，簽名封存。
如經營業戶仍然不服從管理，則將其列入誠信經營 “黑名單”，在一定期限內限批其商業活動，視情節抄送工商管理部門，對其經營資格動態管理從嚴把關。
誠信臺賬制度不僅實現了執法工作的規范化，也最大限度的延長了問題解決的緩沖期，有效緩解了執法者與被執法者間的矛盾沖突，實現了剛性執法與柔性執法的有機結合。
>>>部門聯動，實現問題解決“事半功倍”
城企聯動，城管與商場企業聯動，破解商業密集區非機動車輛亂停亂放難題。2018年4月份以來，市中執法中隊以“六城同創”為契機，對轄區內人行道上違規停放機動車、電動車、自行車的行為，開展了專項整治行動。
城警聯動，城管與110巡警聯動，維護法律尊嚴，保證執法的順利實施。劇場街是老市場，市場面積大，縱深長，存在店外擺放，亂貼亂畫諸多問題。執法中隊對主要街道進行地毯式清理，清理過程以說服教育為主，幫忙改正為輔，整個執法過程，柔性、文明、規范。
城交聯動，城管與交警交通上下聯動，讓機動車違法行為無所遁形。渣土車違規拉運建筑垃圾，由于沒有覆蓋防塵措施，導致道路傾灑，影響了市容市貌。2018年5月初，市中中隊值夜班分隊在南外環附近發現三輛違規渣土車，正準備駛進市區，即刻叫停他們，然后迅速聯系交通部門，不一會交通部門、環保部門都來到現場，三輛渣土車當場被扣，駕駛人也接受了相關處罰。
城食聯動，城管與食藥監局的聯動，從根本上解決城市食品商鋪的油煙、污染問題。食品加工商鋪的環境污染與油煙排放一直是工作的重中之重。市中轄區內的部分燒烤店，屢禁不止，投訴油煙排放的電話持續增加。為徹底解決此類問題，執法中隊堅持問題導向，以“六城同創”為抓手，積極聯動食藥監，讓食藥監的權力發揮作用最大化。通過開展集中執法，轄區內所有燒烤店都加裝了油煙凈化設備，以及廚余垃圾處理設備，最大程度的保障轄區內食品藥品安全。
城環聯動，2018年3月份以來，城市噪音的投訴陡然增多，尤其是到六月份中高考期間，噪音污染的投訴更是翻倍。執法中隊管轄的環保執法機構由于執法力量不夠，無法輻射所有噪音污染存在的區域，一時間出現了“有權管的夠不著，看得見無權管”的尷尬現象。執法中隊總結經驗，確定了有權管理噪音污染的環保執法機構，制定聯動執法。執法中隊負責全面巡邏，環保執法機構負責重點處罰，互相聯動，噪音污染的處置工作取得前所未有的良好效果。
城社聯動，城管與社區的聯動，形成地毯式的管理模式，不留死角，精于細節，實現城市管理“全覆蓋”。市中街道加大統籌協調力度并結合自身實際，將7個社區科學劃分為34個網格，每個網格都派駐一名執法隊員，按照“定人、定點、定時、定崗、定責”的管理模式。二是探索“城管＋社區”的管理思路。以社區居委會為單位，建立7個數字化城管分站，廣泛發動樓組長、離退休黨員干部、熱心群眾，深入背街小巷、居民小區、院落、樓道監督巡查。三是突出“地墻空”三位一體管理重點。對城市管理中的多發問題進行合理劃分，其中，地面問題主要包括流動商販占道經營，“臟亂差”等。
>>>溝通多渠道，實現市民訴求“全響應”
設置熱線電話18866498680，平均每月受理群眾來電60余次，實行首問負責制，確保件件有回音，事事有落實。
開展換位體驗，創新開展“市中城管活動日”，組織城管執法人員與經營業戶進行“角色互換”。一方面，讓執法人員體驗業戶經營，及時了解業戶訴求；另一方面，通過讓經營業戶近距離感受執法工作，加深相互之間的理解，有效化解了潛在的矛盾和隱患。
聚焦難點問題，通過新聞媒體、網絡、微信平臺等手段，及時搜集群眾關心關注的熱點、難點問題，全力予以解決。如群眾關心的老舊農貿市場改造問題，市中街道投入資金1500余萬元，重建高杜早市、劇場街市場和樊家巷農貿市場，老舊市場環境得到明顯改善。
對市民反映強烈的蒲園亂搭亂建和停車亂收費問題，市中街道開展多次集中執法行動，下達整改通知書24份、清理占道經營商販29個、拆除私搭亂建7處、勸離亂收費人員21人，并建立起長效治理機制，徹底解決了相關問題，為群眾營造了一個休閑娛樂的良好環境，進一步提升了城市的品牌形象。

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