今年以來(lái)，全市各地、各有關(guān)部門(mén)和單位深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要講話精神，緊緊圍繞中央和省委、省政府及市委、市政府的部署要求，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查、監(jiān)管執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)整治、基層基礎(chǔ)等工作，有力促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。時(shí)近歲末年初，影響安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素增多，監(jiān)管壓力進(jìn)一步增加。為做好安全生產(chǎn)工作，根據(jù)省安委辦統(tǒng)一部署要求，結(jié)合我市實(shí)際，我市再次通知要求，全面加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作。
    一、高度重視，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。時(shí)至年終歲尾,各項(xiàng)工作任務(wù)全面沖刺,各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)入旺季,交通運(yùn)輸繁忙,一些企業(yè)搶工期、趕進(jìn)度、增效益意愿強(qiáng)烈,加上大風(fēng)、霧霾和雨雪冰凍等季節(jié)性災(zāi)害天氣的影響,誘發(fā)事故的因素增多,安全生產(chǎn)挑戰(zhàn)和壓力倍增。同時(shí),連續(xù)4個(gè)月的緊張、高壓的安全生產(chǎn)大檢查工作結(jié)束后，一些地區(qū)和單位容易出現(xiàn)思想松懈,一些前期停產(chǎn)整頓的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)意愿急切,違法違規(guī)現(xiàn)象極易“回潮”,引發(fā)生產(chǎn)安全事故。各地、各部門(mén)和單位要高度重視當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和艱巨任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,結(jié)合實(shí)際深入分析歲末年初安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn),超前研判可能出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險(xiǎn),采取有針對(duì)性的管控措施,全力抓好各項(xiàng)安全防范措施落實(shí),嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好。
    二、突出重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)。一要加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)。全市信息化工作目標(biāo)已明確，任務(wù)已下達(dá)，各地、各部門(mén)和單位要按照時(shí)間進(jìn)度、步驟要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制定措施、加大投入、落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化工作，實(shí)現(xiàn)縣區(qū)、安委會(huì)成員單位之間的行政許可、行政執(zhí)法、隱患排查、事故統(tǒng)計(jì)等安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同、大數(shù)據(jù)應(yīng)用，努力打造“智慧安監(jiān)”。二要持續(xù)推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。各地、各部門(mén)和單位要大力推廣“一張清單、兩法分析、三項(xiàng)制度、四類(lèi)告示、五全保障、六種機(jī)制”的工作模式，全面倡導(dǎo)安全生產(chǎn)工作六步法（第一步靜：工前安靜悉流程，第二步思：思排風(fēng)險(xiǎn)成習(xí)慣，第三步查：風(fēng)險(xiǎn)隱患查仔細(xì)，第四步防：預(yù)防措施落實(shí)好，第五步作業(yè)：平平安安把活干，第六步離：確保安全離現(xiàn)場(chǎng)）。督促企業(yè)落實(shí)各班組安全員自覺(jué)執(zhí)行好三個(gè)一分鐘制度：即開(kāi)展工作之前用1分鐘時(shí)間進(jìn)行安全提醒；工作過(guò)程中定時(shí)不定時(shí)進(jìn)行1分鐘安全檢查；工作結(jié)束時(shí)用1分鐘進(jìn)行安全回顧，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)職工的主人翁意識(shí)，全力防范事故風(fēng)險(xiǎn)，壓降一般事故、控制較大事故、遏制重特大事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三要繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審、復(fù)審制度，促進(jìn)重點(diǎn)、高危企業(yè)加快安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級(jí)。四要強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。各地、各部門(mén)和單位要齊抓共管、綜合施策，要通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理、隱患治理、安全投入、宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急救援，全力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。五要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力建設(shè)。要加強(qiáng)值班值守工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)專(zhuān)人值班制度。要加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)做好事故信息報(bào)送工作，確保一旦發(fā)生事故或緊急情況，及時(shí)妥善進(jìn)行應(yīng)急處置，最大限度減少損失。同時(shí)要加強(qiáng)群眾性的自防、自救、互救及逃生知識(shí)宣傳教育工作。
    三、抓好隱患治理, 不斷深化安全生產(chǎn)大檢查工作成果。7月以來(lái),全市上下深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,從嚴(yán)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,加大隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治,有力促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造了穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。歲末年初正是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要在前一段扎實(shí)有效的工作基礎(chǔ)上,對(duì)照全市大檢查工作方案,從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)和措施,不斷把大檢查引向深入。要對(duì)前期檢查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題隱患逐一復(fù)查,確保整改落實(shí)到位。對(duì)重大隱患要實(shí)行掛牌督辦，對(duì)非法違法行為實(shí)行聯(lián)合懲戒，對(duì)監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)不到位的采取約談、問(wèn)責(zé)措施等。特別是國(guó)務(wù)院安委會(huì)綜合督查組提出的意見(jiàn)和問(wèn)題，要認(rèn)真研究，細(xì)化措施，明確目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任抓整改，舉一反三抓落實(shí)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)要逐一檢查，逐一過(guò)堂，持續(xù)開(kāi)展周期性巡查、檢查。確保重視程度不減弱、工作力度不松勁、整改不到位不收兵。并認(rèn)真總結(jié)推廣安全生產(chǎn)大檢查的有效做法，健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)所有事故隱患一律實(shí)行“零容忍”，列出清單、盯住不放、整改到底，落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案，確保不漏項(xiàng)、不缺項(xiàng)，做到事事有整改、件件有落實(shí)。對(duì)逾期整改不到位的要上限處罰、追究責(zé)任。
    四、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為。各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要始終把防范遏制重特大事故擺在重中之重的突出位置，緊扣冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治。要推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理，要深入開(kāi)展“兩客一危”為重點(diǎn)的交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)“一車(chē)三方”聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，針對(duì)冬季團(tuán)霧、寒潮、霜凍等不利天氣，實(shí)行提級(jí)交通安全管控。要深化建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治，促進(jìn)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等各方主體履行好安全生產(chǎn)責(zé)任。要全面組織開(kāi)展執(zhí)法檢查,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步明確檢查執(zhí)法重點(diǎn),突出事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)以及風(fēng)險(xiǎn)高、隱患多的行業(yè)領(lǐng)域和企業(yè),加強(qiáng)明查暗訪、突擊檢查;緊盯可能造成重特大事故的重大隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為,加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法的精準(zhǔn)度和有效性。要嚴(yán)格事故查處,健全事故掛牌督辦、約談、警示等制度,對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的典型事故,一律實(shí)行提級(jí)調(diào)查,并約談相關(guān)地方政府以及部門(mén)負(fù)責(zé)人、事故單位主要負(fù)責(zé)人。
 

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