??? 8月15日，恩平市人民法院公開審理蔡某秋等13人涉搶劫一案。 恩平市人民法院供圖
一齊出動，重拳出擊，嚴打黑惡勢力。 恩平市公安局供圖
????文/江門日報記者 胡偉杰 ????自開展掃黑除惡專項斗爭工作以來，恩平市委、市政府認真貫徹落實習近平總書記重要指示和中央、省委及江門市委有關工作部署，把掃黑除惡專項斗爭作為一項重要的政治任務，采取有力措施，確保“七個到位”，重拳出擊，依法嚴懲涉黑涉惡違法犯罪，取得了階段性成果，有力維護了社會治安大局穩定。
????恩平市掃黑除惡專項斗爭取得階段性成果
????據統計，截至8月15日
????恩平市公安局110調度室共接報有效刑事、治安總警情700多起
????其中，刑事警情200多起，均比去年同期下降超過20%，共51天刑事警情“零”接報
????偵破各類刑事案件300多宗，刑拘500多人，比去年同期增加近30%
????層層動員部署 強力推進工作落實
????為確保思想認識到位，恩平市各級高度重視，層層動員部署，強力推進掃黑除惡專項斗爭工作。恩平市委書記謝超武，市委副書記、市長、綜治委主任劉兵分別要求，各級要認真貫徹落實中央、省委、江門市委的部署要求，增強“四個意識”，高站位高規格強力推進這項工作落實。
????今年1月31日和2月1日，謝超武分別主持召開恩平市委書記會、市委常委會，傳達學習中央、省、江門市掃黑除惡專項斗爭工作會議精神，研究部署恩平市貫徹落實的意見。恩平市委政法委于2月1日召開專題會議，迅速對掃黑除惡專項斗爭進行動員部署。2月11日，恩平全市掃黑除惡專項斗爭工作會議召開，謝超武部署工作。4月12日，恩平市綜治委全體會議召開，劉兵強調，要以亮劍決勝的信念開展專項治理，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭。7月3日，謝超武主持召開恩平市委常委會，聽取上半年恩平市掃黑除惡專項斗爭工作匯報，強調下一步工作意見。7月5日，恩平市召開掃黑除惡專項斗爭領導小組（擴大）會議，總結前一階段工作情況，對下一步工作作出具體部署。8月1日，謝超武在恩平市第十三屆委員會第六次全體會議上對恩平市掃黑除惡專項斗爭作出最新部署。8月2日，謝超武深入恩平市掃黑除惡辦、公安局開展掃黑除惡專項斗爭專題調研，提出針對性、指導性意見。各鎮（街）、各成員單位也分別及時召開了相關工作會議，傳達貫徹落實上級有關部署精神，把全市各級干部思想統一到中央決策部署上來。
????為確保組織保障到位，恩平成立了全市掃黑除惡專項斗爭領導小組，由恩平市委副書記、政法委書記擔任組長。領導小組下設辦公室，辦公室設在恩平市委政法委，從有關成員單位抽調人員集中辦公（脫離本單位日常工作）。目前，恩平市掃黑除惡辦公室共有人員20人，下設秘書組、宣傳組、線索組、保障組，辦公室定崗定員定責。恩平各鎮（街）、各成員單位也相應成立領導小組，并下設辦公室，為做好掃黑除惡專項斗爭工作提供組織保障。
????為確保工作落實到位，恩平市制定出臺了掃黑除惡專項斗爭工作方案、重點打擊問題任務分工、宣傳報道方案、線索移交管理機制、重大案件協商機制、督導工作方案等多項工作機制，明確責任、細化任務，加強溝通協調，有效推進掃黑除惡專項斗爭深入開展。同時，在經費上，2018年恩平市鎮兩級共投入500萬元作為掃黑除惡專項斗爭經費，確保工作有序開展。
????開展督導整治 進一步加強基層治理
????為確保督查督導到位，恩平市委成立了4個掃黑除惡專項斗爭工作督導組，分別由政法委書記、組織部部長、紀委書記、公安局局長任組長，對全市掃黑除惡工作開展專項督導。目前，已完成對各鎮（街）、各成員單位的第二輪集中督導。恩平市四套領導班子成員每月到掛鉤聯系鎮（街）開展不少于1次的督查。恩平市委政法委及掃黑除惡辦相關負責人不定期到各鎮（街）、有關部門開展日常督查。通過開展督查督導，查找各鎮（街）、各部門掃黑除惡專項斗爭工作上存在的問題，及時提出整改意見，促進掃黑除惡專項工作深入開展。
????同時，加強掛牌整治。對大田鎮因社會矛盾問題突出被江門市委政法委、江門市綜治委掛牌整治，精心指導大田鎮成立整治領導小組，制定整改方案，確保整改工作有序推進。恩平市委政法委、市綜治委對圣堂鎮三聯村、大田鎮東南村2條村實施為期一年的社會治安突出問題整治，進一步加強基層治理。
????此外，結合開展“純潔政法隊伍建功掃黑除惡”主題警示教育活動，恩平市委政法委多次組織政法系統工作人員學習上級有關掃黑除惡專項斗爭會議精神及涉黑涉惡違法犯罪有關法律法規，提高工作人員的工作能力和水平。7月10日，恩平市舉辦全市掃黑除惡專項斗爭培訓班，邀請江門市中級法院刑事審判第一庭庭長及恩平市公安局打擊辦負責人授課，80多人參加學習，為恩平進一步深入推進掃黑除惡專項斗爭夯實了業務基礎。
????重拳出擊 嚴打黑惡勢力犯罪
????今年以來，恩平市堅持“有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂”的原則，落實主體責任，依法開展打擊整治工作，摸排了一批線索，打掉了一批涉惡團伙，整治了一批社會亂象，基層黨組織戰斗力進一步提升。
????圍繞重點問題，認真開展線索摸排。按照“誰主管誰負責”的原則，緊緊圍繞10類涉黑涉惡問題，按照“三個一”（一個村一個村地摸排，一個行業一個行業地摸排，一個領域一個領域地摸排）要求，認真開展摸排。同時，發動群眾舉報。各鎮（街）、各成員單位每周上報《線索移交明細統計表》，每月上報工作情況，實行滾動排查。
????重拳出擊嚴打，遏制黑惡勢力犯罪。一是以專治專，增強破案攻堅能力。恩平市公安局抽調精干警力組建掃黑除惡專業隊，用專門力量、專業手段應對職業化犯罪，堅持“破大案、打團伙、挖幕后、追源頭”的思路，全面加大對重點案件的偵辦力度，以點的突破帶動整體工作的提升，形成打擊的影響力、震懾力。二是組織開展清網追逃工作。梳理前期辦理涉黑涉惡案件中的涉案在逃人員信息，恩平市公安局刑偵、情報、網警等部門聯合開展信息研判、清網追逃等工作，抓獲涉黑涉惡網上在逃人員一批。三是開展協同作戰。恩平市公安局刑偵、情報、網警、法制等相關警種部門積極履職，協同作戰，全面加大對相關案件的偵辦和線索排查力度，開展針對涉黑涉惡案件的打擊行動。各警種聯合辦案一批，充分發揮了協同作戰的威力。
????3月9日，恩平市公安局經排查走訪，成功抓獲恩平市圣堂鎮某村尋釁滋事嫌疑人2名；5月，恩平市公安局通過縝密偵查，成功打掉以鄭某云等人為首的“村霸”涉惡勢力團伙，抓獲團伙成員12名；8月15日，恩平市人民法院公開審理蔡某秋等13人涉搶劫一案……
????一宗宗案件的接連偵破，凸顯了恩平市委市政府重拳出擊，鏟除黑惡勢力的信心和決心，有效打擊、震懾了黑惡勢力，遏制了各種違法犯罪的發生，提升了人民群眾安全感和幸福感。
????深入“挖傘”?凈化基層政治生態
????在重拳打擊黑惡勢力犯罪的同時，針對當前涉黑涉惡問題新動向，恩平市切實把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來，有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制。
????深入開展“挖傘”工作，凈化基層政治生態。對黨的十八大以來公職人員涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”的信訪問題線索進行大排查、回頭看。同時，從群眾反映強烈的問題入手，著力排查村級換屆后，不交公章、不交賬本、集體資金私存不上交等行為，深挖背后利益鏈和腐敗問題。
????加強基層黨組織建設，夯實基層執政基礎。制定并印發了《中共恩平市委關于全面加強新時代黨的建設的實施意見》，加強基層黨組織建設。開展“十大專項行動”，提升基層黨組織的組織力。出臺《恩平市基層黨建“紅色堡壘工程”實施方案》，實施“紅色頭雁”工程，選優配強基層黨組織書記，有計劃地培養選拔優秀帶頭人，進一步加強對基層黨組織書記的監督管理，確保選得好、用得好、管得好。實施“紅色達標”工程，整頓軟弱渙散基層黨組織。
????今年第一季度，恩平在全市范圍內開展了兩次村級換屆“回頭看”專項工作，各鎮（街）進行了全面自查，進一步鞏固了村級換屆工作成果。在3月和7月，分別對軟弱渙散村（社區）黨組織開展了2次摸查。大田鎮上南村黨總支因信訪矛盾突出，被確定為今年恩平市軟弱渙散基層黨組織。目前，由謝超武掛點大田鎮上南村指導整頓工作，已組建以大田鎮委書記為組長的整頓工作組，制定整頓方案，并從公安局選派一名優秀副科級黨員干部擔任該村黨總支第一書記。7月9日，在大田鎮上南村召開整頓工作推進會，謝超武到場指導。
????大力發動群眾?打響全民掃黑除惡攻堅戰
????在推進掃黑除惡專項斗爭工作中，恩平市牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持黨的領導，發揮政治優勢；堅持人民主體地位，緊緊依靠群眾。通過多種形式的宣傳，發動群眾積極參與，打響全民掃黑除惡攻堅戰。
????恩平市各級各部門綜合運用傳統媒體和新媒體，不斷壯大正面宣傳聲勢。為全面動員部署掃黑除惡工作，恩平市制定了《2018年恩平市掃黑除惡專項斗爭宣傳工作方案》，召開掃黑除惡專項斗爭宣傳工作會議，對宣傳工作進行全面動員部署。部署會后，各級、各部門迅速行動，掀起掃黑除惡專項斗爭宣傳高潮。7月25日，恩平市印發《關于進一步加強掃黑除惡專項斗爭宣傳工作的通知》，加大全市掃黑除惡專項斗爭宣傳工作力度。據恩平市綜治辦對各鎮（街）、各成員單位的電話測試顯示，掃黑除惡專項斗爭知曉率已達63.45%，超過上級部門的要求。
????此外，各級各部門結合各自職能集中開展宣傳活動。其中，恩平市司法局、普法辦組織司法所、村（社區）法律顧問，面向村（社區）黨員干部、村（社區）小組長、村（居）民代表等開展掃黑除惡專項斗爭專題法治講座。今年以來，恩平市共開展掃黑除惡專項斗爭法治宣傳活動190場次，參加活動人數達14000多人。恩城街道、東成鎮、大槐鎮結合鐵路安全宣傳活動，在轄區人流密集場所，以宣傳車巡播、派發宣傳冊等多種方式，大力開展宣傳活動，取得了很好效果。
????同時，恩平市注重利用新媒體開展宣傳活動。各級、各部門通過“兩微一端”、政務網等渠道開展宣傳，并在“恩平發布”等多個公眾號上公布恩平市掃黑除惡舉報途徑，設立舉報信箱、電話和網絡舉報郵箱，發動群眾積極舉報。目前，恩平市在中心城區設置了各種廣告牌160多個，懸掛宣傳條幅492條，舉辦大型宣傳活動18次，發放《致全體市民一封信》15萬份、宣傳海報2萬份、宣傳品4萬份，營造了濃厚宣傳氛圍。
????多措并舉?把專項斗爭引向深入
????“掃黑除惡是一項長期且艱巨的政治任務，是保障人民安居樂業、社會安定有序的重要工作。下一步，我市將全力支持和配合省督導組開展檢查督導工作，確保各項工作落實到位，把掃黑除惡專項斗爭引向深入，為廣東實現‘四個走在全國前列’、當好‘兩個重要窗口’作出恩平貢獻。”恩平市掃黑除惡辦相關負責人說。
????該負責人表示，針對當前的工作形勢和特點，未來恩平市將重點做好五項工作。
????提高政治站位，推進掃黑除惡專項斗爭深入開展。對照中央、省、江門市的要求，在思想認識上再深化、再提升，進一步增強工作的責任感、緊迫感，切實解決制約專項斗爭深入開展的突出問題。
????深化線索摸排，提高線索質量。堅持條塊結合，逐個村居、逐個行業、逐個單位、逐個部位“過篩子”，最大限度地挖掘內幕性、深層次、高質量的問題線索，做到問題線索“四個100%”，即100%甄別、100%核查、100%處理、100%反饋。
????加大打擊力度，提升打擊效能。對前一階段打擊成果進行全面梳理，與10類打擊重點逐一對照，找出打擊薄弱環節，有針對性地加強和改進打擊對策，確保對各類黑惡勢力犯罪打擊全覆蓋、無遺漏。要發揮掃黑除惡專項斗爭的牽引作用，著力解決“黃賭毒”、非法傳銷、拐賣等違法犯罪問題，同時，深挖“保護傘”，加強基層治理、治亂，凈化社會治理環境。
????加強輿論宣傳，營造良好氛圍。拓寬宣傳渠道，采取群眾喜聞樂見的方式進行宣傳，調動廣大人民群眾參與掃黑除惡專項斗爭的積極性和自覺性。
????加強部門協作，增強工作合力。各級各部門將牢固樹立“一盤棋”思想，增強主動意識，形成掃黑除惡的整體合力。

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