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市財政局構建“六大體系”共建農發項目推進農業供給側改革


呼市財政局在農業綜合治理開發項目實施中,著力構建生產、產業、經營、生態、服務和運行六大支撐體系,形成了以財政為引導以農村集體組織、農業合作社、農民群眾、返鄉青年創客廣泛參與共建共享模式,激發了農業、農村發展新動能,促進了農業供給側改革的深化。
一是構建完善的生產體系。統籌規劃水、電、田、路、林、信息、營銷網絡、物流保鮮、生態綠色減化肥農藥、循環發展、資源再生利用、二維碼追溯體系,各類產前、中、后的社會化服務組織,增加生產、加工環節、科技含量等,形成完善的生產體系。
二是構建三產融合的產業體系。做強優勢特色“小雜糧”“肉羊牛”、“奶果蔬”、“薯產業”等特色優勢產業,精心培育品牌,以農產品深加工、農業觀光旅游、網上營銷等方式打通三大產業鏈條,形成一二三產業深度融合的新六產。
三是構建多方參與的經營體系。積極培育壯大專業大戶、農民合作社、家庭牧場、龍頭企業等新型農業經營主體,吸引工商資本進入,發展適度規模經營,形成經營主體多方參與、融合發展的生產經營體系。
四是構建綠色發展的生態體系。制定生態、循環、節水保護紅線,實現功能分區管制,把養殖加工項目從城市水源保護地退出,高標準農田建設中強化地力培肥,減少化肥使用,實施水肥一體化的滴灌“雙節”生產方式。
五是構建完備快捷的服務體系。強化培育農業的產前、產中、產后社會化服務組織,從土地流轉、農業技術服務、人才培訓、質量安全追溯、品牌運營、融資撬動為農業綜合開發筑牢開發平臺。
六是構建高效順暢的運行體系。理順政府、企業、農民三者關系,財政發揮主導和監管作用,協調各方利益,編制總體產業發展規劃為企業、創客、各類新型農業經營主體參與建設創造條件,發揮好財政既理財又理政和農業綜合開發“綜合”的職能,服務好全社會。

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