界首市召開扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2018年第12次會議暨巡察整改任務(wù)交辦會
8月28日，界首市召開扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2018年第12次會議，界首市委書記徐會東主持會議并講話，界首市領(lǐng)導(dǎo)范力、馮飛、笪乘勝、應(yīng)鵬飛、滕敏、李子剛、苑光輝、謝金明、汪小進(jìn)等出席會議。
會議學(xué)習(xí)了省委書記李錦斌在阜陽市、潁上縣調(diào)研講話精神，省委、阜陽市委有關(guān)文件和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀(jì)要精神；通報(bào)了省脫貧攻堅(jiān)督查存在問題、阜陽市委第二輪脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察界首反饋問題等有關(guān)情況；聽取了市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作調(diào)度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村考核排名等有關(guān)情況匯報(bào)；研究了關(guān)于調(diào)整市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、脫貧攻堅(jiān)攻堅(jiān)組組長及成員單位、市領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作安排和《界首市2018-2020年扶貧項(xiàng)目庫建設(shè)的實(shí)施意見》《界首市脫貧攻堅(jiān)相關(guān)問題專項(xiàng)排查整改工作方案》等文件，對脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再部署、再推進(jìn)、再動員，確保村村過、戶戶清、事事改、項(xiàng)項(xiàng)核。
會議指出，當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作依然存在著精準(zhǔn)識別不到位、精準(zhǔn)施策不實(shí)際、基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí)等突出問題，要求各部門各單位堅(jiān)持問題導(dǎo)向，逐一抓好整改，徹底解決思想認(rèn)識不到位、方式方法不對路、體制機(jī)制不健全、工作作風(fēng)不扎實(shí)等根源性問題。
會議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化統(tǒng)籌結(jié)合，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。一要統(tǒng)籌好市、鄉(xiāng)、村、戶工作一體化，理清“縣摘帽”“村出列”“戶脫貧”各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作“四級聯(lián)動”，確保政策不折不扣落實(shí)、責(zé)任一層一層壓實(shí)、目標(biāo)一級一級實(shí)現(xiàn)。二要統(tǒng)籌好十大工程、“雙基”建設(shè)、“三大革命”工作一體化，著力構(gòu)建大扶貧工作格局，在抓好扶貧業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上，全面抓好十大工程、“雙基”建設(shè)、“三大革命”等工作，一起謀劃、一起研究、一起調(diào)度、一起推進(jìn)，確保合力攻堅(jiān)，取得實(shí)效。三要統(tǒng)籌好貧困村與非貧困村工作一體化，堅(jiān)持以整村脫貧為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村與非貧困村道路交通、農(nóng)村水利、環(huán)境整治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建全覆蓋幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)同部署、同檢查、同考核。四要統(tǒng)籌好貧困戶與非貧困戶工作一體化，結(jié)合“進(jìn)訪惠聚”大走訪活動和“三冊兩審一核”結(jié)果運(yùn)用，統(tǒng)籌解決好貧困戶與非貧困戶均衡發(fā)展，高度重視臨界貧困戶的幫扶發(fā)展問題，切實(shí)提高“兩率一度”各項(xiàng)指標(biāo)。五要統(tǒng)籌好返貧預(yù)警和未貧先防工作一體化，結(jié)合低保、五保和公益性崗位等政策保障，對7類重點(diǎn)貧困戶設(shè)置返貧預(yù)警機(jī)制，探索建立預(yù)警、處置、保穩(wěn)的未貧先防機(jī)制。六要統(tǒng)籌好精準(zhǔn)脫貧與防范風(fēng)險(xiǎn)隱患工作一體化，重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)與市場的供求風(fēng)險(xiǎn)、小額信貸不良賬務(wù)的金融風(fēng)險(xiǎn)、非貧困村與非貧困戶的社會風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)制定扶貧領(lǐng)域社會隱患應(yīng)對處置方案。七要統(tǒng)籌好已脫貧與擬脫貧工作一體化，從收入達(dá)標(biāo)、飲水安全、危房改造、幫扶成效等方面理清已脫貧與擬脫貧戶人員清單，確保扶貧工作有計(jì)劃有步驟、高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量全面完成。
會議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化問題整改，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作渙然一新。一要緊緊圍繞省督查、阜陽市巡察反饋問題，舉一反三、理清思路，制定整改方案和整改清單，明確整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，一項(xiàng)一項(xiàng)檢點(diǎn)，一個一個對照，做到整改任務(wù)、整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任“四個明確”，確保問題整改一個不漏、一個不落。二要緊緊圍繞幫扶政策到村到戶到人的問題，做好部門溝通銜接，激活公共服務(wù)環(huán)節(jié)，讓黨的政策惠及人民群眾。三要緊緊圍繞危房改造和環(huán)境整治等問題，進(jìn)一步提高站位、明確目標(biāo)，采取過硬措施、做好結(jié)合文章，全力、全面、全員抓好危房改造和農(nóng)村環(huán)境整治工作，切實(shí)打好脫貧攻堅(jiān)翻身仗。
會議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化補(bǔ)短強(qiáng)弱，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作提質(zhì)提效。一要抓實(shí)“雙基”建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)“十大工程”。廁所改造、危房改造、棚戶區(qū)改造等基本建設(shè)要加快進(jìn)度，確保基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、巷道建設(shè)、飲水安全、水利建設(shè)、就業(yè)驛站等工作任務(wù)如期完成。二要抓好小額信貸問題整改工作。突出貧困戶的主體地位，堅(jiān)持戶貸戶用，完善小額信貸手續(xù)，提高貧困戶知曉率和戶貸戶用率，最大限度發(fā)揮資金使用效益。三要抓嚴(yán)健康扶貧和教育扶貧。全面排查貧困人口住院收取押金等問題，對體檢收費(fèi)、住院收取押金的要嚴(yán)查重處；強(qiáng)化優(yōu)化教育資助服務(wù)，廣泛宣傳、大力落實(shí)雨露計(jì)劃等扶助政策，確保教育資助政策“全覆蓋”。各部門各單位要統(tǒng)一思想，強(qiáng)化舉措，加快進(jìn)度，全力以赴補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，切實(shí)做到全覆蓋、無死角、無縫隙，確保各項(xiàng)工作萬無一失。
會議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。一要針對精準(zhǔn)識別的問題，在“三冊兩審一核”評議的基礎(chǔ)上，做好信息比對，堅(jiān)持動態(tài)管理、全面覆蓋，提高識貧扶貧脫貧的精準(zhǔn)度。二要針對數(shù)據(jù)資料的問題，結(jié)合五級書記遍訪貧困對象、黨員干部“進(jìn)訪惠聚”大走訪活動，進(jìn)村入戶察實(shí)情，確保扶貧系統(tǒng)、脫貧手冊、群眾口述“三個一致”，進(jìn)一步提升脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)信息的精準(zhǔn)度。三要針對檔案資料的問題，全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級精準(zhǔn)扶貧檔案工作方案》，加強(qiáng)檔案管理規(guī)范化工作，完善臺帳資料，確保脫貧各類資料達(dá)標(biāo)。四要針對信息采集的問題，聚焦“兩不愁三保障”重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步做好信息錄入的前期準(zhǔn)備工作，預(yù)防采集信息不規(guī)范、采集內(nèi)容不詳細(xì)等突出問題。五要針對作風(fēng)保障的問題，把作風(fēng)建設(shè)貫穿于脫貧攻堅(jiān)“雙基”建設(shè)、“十大工程”和五級書記遍訪貧困對象等活動的全過程，堅(jiān)持走好群眾路線，形成作風(fēng)建設(shè)的源頭活水。六要針對后脫貧時(shí)代的問題，提前謀劃，積極研究脫貧摘帽后的政策措施，做好貧困戶退出之后的繼續(xù)幫扶、監(jiān)管和鞏固提升工作，實(shí)現(xiàn)脫貧不脫政策，摘帽不摘監(jiān)管，確保脫貧攻堅(jiān)成果的可持續(xù)性。
會議要求，要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的重要指示，以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鞏固脫貧攻堅(jiān)的成果。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、阜陽市委決策部署，著眼長效建機(jī)制，從嚴(yán)從實(shí)促整改，毫不手軟抓查處，持之以恒建隊(duì)伍，關(guān)心關(guān)愛關(guān)護(hù)一線黨員干部，大力營造積極向上、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好從政環(huán)境，進(jìn)一步激勵廣大黨員干部在打贏新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為，確保脫貧成效經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。
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會議指出，當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作依然存在著精準(zhǔn)識別不到位、精準(zhǔn)施策不實(shí)際、基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí)等突出問題，要求各部門各單位堅(jiān)持問題導(dǎo)向，逐一抓好整改，徹底解決思想認(rèn)識不到位、方式方法不對路、體制機(jī)制不健全、工作作風(fēng)不扎實(shí)等根源性問題。
會議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化統(tǒng)籌結(jié)合，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。一要統(tǒng)籌好市、鄉(xiāng)、村、戶工作一體化，理清“縣摘帽”“村出列”“戶脫貧”各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作“四級聯(lián)動”，確保政策不折不扣落實(shí)、責(zé)任一層一層壓實(shí)、目標(biāo)一級一級實(shí)現(xiàn)。二要統(tǒng)籌好十大工程、“雙基”建設(shè)、“三大革命”工作一體化，著力構(gòu)建大扶貧工作格局，在抓好扶貧業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上，全面抓好十大工程、“雙基”建設(shè)、“三大革命”等工作，一起謀劃、一起研究、一起調(diào)度、一起推進(jìn)，確保合力攻堅(jiān)，取得實(shí)效。三要統(tǒng)籌好貧困村與非貧困村工作一體化，堅(jiān)持以整村脫貧為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村與非貧困村道路交通、農(nóng)村水利、環(huán)境整治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建全覆蓋幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)同部署、同檢查、同考核。四要統(tǒng)籌好貧困戶與非貧困戶工作一體化，結(jié)合“進(jìn)訪惠聚”大走訪活動和“三冊兩審一核”結(jié)果運(yùn)用，統(tǒng)籌解決好貧困戶與非貧困戶均衡發(fā)展，高度重視臨界貧困戶的幫扶發(fā)展問題，切實(shí)提高“兩率一度”各項(xiàng)指標(biāo)。五要統(tǒng)籌好返貧預(yù)警和未貧先防工作一體化，結(jié)合低保、五保和公益性崗位等政策保障，對7類重點(diǎn)貧困戶設(shè)置返貧預(yù)警機(jī)制，探索建立預(yù)警、處置、保穩(wěn)的未貧先防機(jī)制。六要統(tǒng)籌好精準(zhǔn)脫貧與防范風(fēng)險(xiǎn)隱患工作一體化，重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)與市場的供求風(fēng)險(xiǎn)、小額信貸不良賬務(wù)的金融風(fēng)險(xiǎn)、非貧困村與非貧困戶的社會風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)制定扶貧領(lǐng)域社會隱患應(yīng)對處置方案。七要統(tǒng)籌好已脫貧與擬脫貧工作一體化，從收入達(dá)標(biāo)、飲水安全、危房改造、幫扶成效等方面理清已脫貧與擬脫貧戶人員清單，確保扶貧工作有計(jì)劃有步驟、高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量全面完成。
會議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化問題整改，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作渙然一新。一要緊緊圍繞省督查、阜陽市巡察反饋問題，舉一反三、理清思路，制定整改方案和整改清單，明確整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，一項(xiàng)一項(xiàng)檢點(diǎn)，一個一個對照，做到整改任務(wù)、整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任“四個明確”，確保問題整改一個不漏、一個不落。二要緊緊圍繞幫扶政策到村到戶到人的問題，做好部門溝通銜接，激活公共服務(wù)環(huán)節(jié)，讓黨的政策惠及人民群眾。三要緊緊圍繞危房改造和環(huán)境整治等問題，進(jìn)一步提高站位、明確目標(biāo)，采取過硬措施、做好結(jié)合文章，全力、全面、全員抓好危房改造和農(nóng)村環(huán)境整治工作，切實(shí)打好脫貧攻堅(jiān)翻身仗。
會議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化補(bǔ)短強(qiáng)弱，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作提質(zhì)提效。一要抓實(shí)“雙基”建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)“十大工程”。廁所改造、危房改造、棚戶區(qū)改造等基本建設(shè)要加快進(jìn)度，確保基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、巷道建設(shè)、飲水安全、水利建設(shè)、就業(yè)驛站等工作任務(wù)如期完成。二要抓好小額信貸問題整改工作。突出貧困戶的主體地位，堅(jiān)持戶貸戶用，完善小額信貸手續(xù)，提高貧困戶知曉率和戶貸戶用率，最大限度發(fā)揮資金使用效益。三要抓嚴(yán)健康扶貧和教育扶貧。全面排查貧困人口住院收取押金等問題，對體檢收費(fèi)、住院收取押金的要嚴(yán)查重處；強(qiáng)化優(yōu)化教育資助服務(wù)，廣泛宣傳、大力落實(shí)雨露計(jì)劃等扶助政策，確保教育資助政策“全覆蓋”。各部門各單位要統(tǒng)一思想，強(qiáng)化舉措，加快進(jìn)度，全力以赴補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，切實(shí)做到全覆蓋、無死角、無縫隙，確保各項(xiàng)工作萬無一失。
會議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。一要針對精準(zhǔn)識別的問題，在“三冊兩審一核”評議的基礎(chǔ)上，做好信息比對，堅(jiān)持動態(tài)管理、全面覆蓋，提高識貧扶貧脫貧的精準(zhǔn)度。二要針對數(shù)據(jù)資料的問題，結(jié)合五級書記遍訪貧困對象、黨員干部“進(jìn)訪惠聚”大走訪活動，進(jìn)村入戶察實(shí)情，確保扶貧系統(tǒng)、脫貧手冊、群眾口述“三個一致”，進(jìn)一步提升脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)信息的精準(zhǔn)度。三要針對檔案資料的問題，全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級精準(zhǔn)扶貧檔案工作方案》，加強(qiáng)檔案管理規(guī)范化工作，完善臺帳資料，確保脫貧各類資料達(dá)標(biāo)。四要針對信息采集的問題，聚焦“兩不愁三保障”重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步做好信息錄入的前期準(zhǔn)備工作，預(yù)防采集信息不規(guī)范、采集內(nèi)容不詳細(xì)等突出問題。五要針對作風(fēng)保障的問題，把作風(fēng)建設(shè)貫穿于脫貧攻堅(jiān)“雙基”建設(shè)、“十大工程”和五級書記遍訪貧困對象等活動的全過程，堅(jiān)持走好群眾路線，形成作風(fēng)建設(shè)的源頭活水。六要針對后脫貧時(shí)代的問題，提前謀劃，積極研究脫貧摘帽后的政策措施，做好貧困戶退出之后的繼續(xù)幫扶、監(jiān)管和鞏固提升工作，實(shí)現(xiàn)脫貧不脫政策，摘帽不摘監(jiān)管，確保脫貧攻堅(jiān)成果的可持續(xù)性。
會議要求，要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的重要指示，以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鞏固脫貧攻堅(jiān)的成果。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、阜陽市委決策部署，著眼長效建機(jī)制，從嚴(yán)從實(shí)促整改，毫不手軟抓查處，持之以恒建隊(duì)伍，關(guān)心關(guān)愛關(guān)護(hù)一線黨員干部，大力營造積極向上、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好從政環(huán)境，進(jìn)一步激勵廣大黨員干部在打贏新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為，確保脫貧成效經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。
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