城市管理系列創建卓有成效

文明創建喜結碩果

建立了城管系統創文網格長制和街長制，嚴把創文標準，圓滿完成國測及省測迎查，去年11月，我市喜獲全國文明城市殊榮，創成蘇中蘇北地區首個縣級文明城市。

示范創建乘勢而上

福壽路創成省城市管理示范路，指導磨頭鎮、搬經鎮、城北街道各創成1條南通市城市管理示范路，安定—花園—蒲行社區創成南通市城市管理示范社區。

小區創優捷報頻傳

　御龍灣小區獲評江蘇省級物業示范項目，江中世紀城、豐澤怡園等5個小區獲評南通市優物業示范項目。

新六城同創成效顯著

　圓滿完成人居環境獎創建迎查保障工作，10月底我市摘得中國人居環境獎。

“931接續工程”圓滿完成。

　31個“九整治”項目和10個“三規范”項目已全面實施到位，全年爭取省環境綜合整治引導資金412萬，五年環境綜合整治圓滿收官。

“三項整治”富有成效。

集中力量開展市容秩序、環境衛生、違法建設專項整治，對12家廢品收購站進行專項整治；拆除城區高炮廣告15座；深度保潔機械化清掃率達80%，生活垃圾集中收運率95%，裝潢垃圾集中收運實行主城區全覆蓋；全年拆除違法建設80處，拆除搬遷地塊存量違建22起，面積7760.93㎡。

“老小區改造”惠及民生。

　全面完成繪園二區、豐樂苑等7個老小區約21萬㎡的改造工程，共計鋪設水泥路1059平方米，整改綠化1.3萬平方米，新增車位472個，另外還增設消防栓、便民充電樁、免費廣告宣傳欄、便民疏導亭等惠民項目，老小區居住環境明顯改善。

“市場化改革”有序推進

編制生活垃圾分類、建筑裝潢垃圾清運、“263”三項專項規劃，餐廚廢棄物處置落實服務外包。道路保潔，公廁保潔服務外包質效趨于常態。

“治理模式改革”初見成效

完善城管進社區工作機制，鞏固“城管＋”多元治理模式，開展小區環境整治等各類城管志愿服務活動50余次。

“綜合執法改革”穩步推進

率先將人防、住建等領域的行政執法和行政處罰職能劃歸城管局；根據改革試點要求，初步落實四個中心鎮執法機構人員、職能、機制。出臺了如皋市城市管理綜合執法程序規定，加強執法流程管控，優化案件辦理程序，相關做法已引起住建部、省住建廳高度關注，吸引多批省內外同行參觀考察。今年共立案查處一般程序案件419件，其中新劃轉的建設工程施工類、人防類、房地產管理類、環保大氣污染類案件94件，下達處罰決定81件，結案76件，綜合執法效能充分顯現。

“智慧城管平臺”效能彰顯

　發揮平臺大數據、云計算優勢，全年共上報各類事、部件問題71070件，立案70533件，結案69945件，各類數據均超過部頒標準。率先在南通建成廣告服務監管平臺，被住建部列為戶外廣告行業標準制定及系統應用試點單位，3月份，國家住建部在我市召開《城市戶外廣告巡檢監管信息系統》編制組第二次會議，對我市戶外廣告監管平臺給予高度肯定。自平臺上線以來，共建檔6907條，受理商戶廣告申報831件，其中796件通過審核備案，通過率達到95.9%，大大提升了服務效能。

現代物業行業發展質態趨優

　將物業納入現代服務業發展統籌謀劃，加強市場監管、行業指導、技能培訓、星級評定等工作。“大物業”考核覆蓋全市112個商品房物業小區、38個“三基本”老小區、16個安置房居住區、20個非住宅物業服務項目；簡化物業備案流程，全年共驗收物業項目25個；規范房屋維修資金應急使用制度并建成網絡平臺；繼續開展“四位一體”矛盾調解和“綠色司法通道”工作，物業糾紛化解成效顯著。

公共服務設施建設加快推進

公廁新改建：高標準完成安定廣場、東皋等5座公廁的新、改建工程。

生活垃圾分類試點：出臺《如皋市主城區生活垃圾分類管理試點方案》，實行政府購買服務，目前已在13個小區，27家單位啟動垃圾分類回收，設置垃圾分類投放點165個、垃圾分類箱87組；在城區主次干道兩側建成19座垃圾分類亭，生活垃圾分類設施城區覆蓋率超過30%，回收可利用垃圾約8.85噸，覆蓋城市居民一萬余戶。

餐廚廢棄物收運處置：在68家單位開始試點收運工作，日收運量近10噸。

建筑裝潢垃圾資源化利用：項目建設正式投產，日處理量達600噸，獲2016-2017年度中環協環境衛生行業爭優創新系列活動銀獎。

隊伍能力素質提升迸發活力

強基礎。依托黨校、高等院校開展各類專題講座、輔導報告會、紅色教育基地學習等活動，不斷增強系統人員宗旨意識和辦案能力；執法大隊各中隊分別配備專兼職法制員，隊員執法辦案能力得到提升；開展執法案卷評查和執法技能比武活動，有效提升執法人員法制水平。

轉作風。組織開展了黨風廉政宣傳月、“510思廉日”、“算好廉政賬”專題教育月活動，進一步堅定黨員干部信仰信念，鞏固風清氣正的政治生態；全面推行“721”工作法，實行“7315”錯時延時管理與“24小時”全天候接處舉報工作制，辦理“12345”交辦及各類舉報投訴998件；積極響應省市“放管服”改革號召，大力推行“不見面審批”服務，用“數據跑”代替“群眾跑”，全流程網上辦件285件，不見面審批占比率達100%。

樹形象。“走幫服”活動深入營西村1123戶農戶，城管“365”服務品牌作為典型接受南通市級機關黨建服務品牌專題研討班現場考察觀摩。執法大隊工會榮獲省級“模范職工小家”稱號，環衛處田愛民、陶勝麗夫婦榮獲我市第三屆道德模范提名。

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