2018年以來,全椒縣進一步完善政策制度,強化監(jiān)督管理,規(guī)范操作行為,提升服務水平,切實發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)保險“穩(wěn)定器”和“助推器”作用,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、促進保障農(nóng)民增收。
一是進一步建立健全推進政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的工作機制;進一步明晰和落實各相關(guān)部門分工負責制,各司其責,密切配合,切實履行起部門職責。
二是發(fā)揮主體作用。進一步理順基層政府與保險經(jīng)辦機構(gòu)之間的關(guān)系,合理界定各方工作職責;督促保險經(jīng)辦機構(gòu)認真履行市場經(jīng)營主體職責,扎實做好展業(yè)承保、防災減損、查勘理賠等各項工作,不斷提高服務質(zhì)量和服務水平。
三是規(guī)范承保管理。充分發(fā)揮種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的示范帶動作用,引導農(nóng)戶自愿參與農(nóng)業(yè)保險。嚴禁以各種方式欺騙、誤導或者強制農(nóng)戶投保,嚴禁違規(guī)代墊保費、抵扣補貼、抵扣賠款。保險合同應由被保險人簽字或蓋章確認,確保承保信息真實準確。嚴格執(zhí)行承保公示、“見費出單”和單證發(fā)放到戶制度,確保“愿保盡保”。
四是規(guī)范查勘定損。加強出險接報案管理,加快查勘定損速度,及時進行現(xiàn)場查勘。并將查勘定損結(jié)果予以公示。按照報損金額或面積大小,建立分級分類查勘制度,對較大或重大種植業(yè)保險賠案,應在現(xiàn)場查勘的基礎上,按照受災損失程度,分類進行登記,采取科學有效的抽樣方法核定損失;對養(yǎng)殖業(yè)保險賠案應逐一核查出險標的。
五是規(guī)范理賠管理。嚴格按照保險條款理賠,嚴禁隨意更改賠付標準,嚴禁拖賠、惜賠、亂賠、無理拒賠,嚴禁均攤或者變相均攤賠款。嚴格執(zhí)行理賠公開制、限時結(jié)案制和責任追究制,在規(guī)范操作基礎上,通過優(yōu)化流程、建立理賠綠色通道等多種有效途徑,以及探索gis信息系統(tǒng)應用、無人機查勘等多種新技術(shù)手段,提高理賠的時效性和精確度。加快理賠款支付進度,對與被保險人已達成賠償協(xié)議的賠案,應在10日內(nèi)將賠款通過銀行轉(zhuǎn)賬或“一卡通”方式發(fā)放到戶。不得以現(xiàn)金方式發(fā)放賠款,不得隨意調(diào)整理賠公示確認后的分戶賠款,杜絕截留、侵占、挪用農(nóng)業(yè)保險賠款行為發(fā)生。
六是加強監(jiān)督檢查。積極實施績效評價、組織互查和開展督查調(diào)研等方式,依法嚴肅查處虛構(gòu)保險標的、騙取財政補貼資金、編造虛假賠案和擴大保險事故損失范圍虛增賠款金額等違法違規(guī)行為;嚴厲打擊違反投保自愿原則、強制農(nóng)民投保等違規(guī)行為。組織開展監(jiān)督檢查工作,督促保險經(jīng)辦機構(gòu)定期自查政策性農(nóng)業(yè)保險有關(guān)規(guī)定執(zhí)行和落實情況,避免出現(xiàn)各類操作性風險;要堅持以問題為導向,以查促改,及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的矛盾和問題,不斷完善相關(guān)政策措施,確保農(nóng)業(yè)保險政策落到實處。
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