習(xí)總書(shū)記在浙江工作期間曾指出,“寧波瀕海臨江依湖,城市建設(shè)有著得天獨(dú)厚的條件,要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的氣魄、更寬的視野、更高的品位,建設(shè)現(xiàn)代化大都市”。
今年,市委市政府發(fā)出了“六爭(zhēng)攻堅(jiān),三年攀高”的動(dòng)員令,并將“擁江攬湖濱海”城市發(fā)展戰(zhàn)略作為“城鄉(xiāng)爭(zhēng)優(yōu)”的重要內(nèi)容。
如何擁江、攬湖、濱海呢?難點(diǎn)在哪里,又該如何著手呢?
昨日,市政協(xié)十五屆常委會(huì)召開(kāi)第六次會(huì)議,專題協(xié)商實(shí)施“擁江攬湖濱海”戰(zhàn)略,優(yōu)化城市發(fā)展空間布局,多位政協(xié)委員作了大會(huì)發(fā)言和即席發(fā)言,發(fā)表了不少真知灼見(jiàn)。
建設(shè)“更優(yōu)更強(qiáng)更美新寧波”
蘇少敏委員在代表市政協(xié)人資環(huán)和城建委發(fā)言時(shí)指出,應(yīng)該通過(guò)加快推進(jìn)“擁江攬湖濱海”戰(zhàn)略,形成市域空間格局更優(yōu)、城市核心功能更強(qiáng)、城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌更美的“名城名都”發(fā)展新局面。
蘇少敏說(shuō),“擁江”就是要建設(shè)高品質(zhì)的“世界級(jí)濱水城市”,“攬湖”就是要打造現(xiàn)代都市的新亮點(diǎn),“濱海”則是要建成“寧波鏈接世界的國(guó)際濱海新城”。不過(guò),我市仍面臨一定的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,比如“‘江河’文章做得很多,‘湖海’文章做得不夠。東錢(qián)湖資源稟賦突出,長(zhǎng)期以來(lái)作為城邊湖游離于城市之外;濱海空間更是未受重視,生活岸線、生態(tài)岸線被侵占的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生”。
為建設(shè)“更優(yōu)更強(qiáng)更美新寧波”,蘇少敏代表市政協(xié)人資環(huán)和城建委提出了12條對(duì)策建議。如推進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,“適時(shí)推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整,推動(dòng)象山縣和寧海縣通過(guò)撤縣設(shè)區(qū)早日納入寧波市區(qū)”等;又如完善區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò),加快推動(dòng)軌交4號(hào)線建設(shè),“加快中心城區(qū)至東部濱海新城軌道交通系統(tǒng)謀劃,及早編制中心城區(qū)至象山城際軌道交通規(guī)劃”等。
從“三江口”走向“全面擁江”
“通過(guò)推進(jìn)‘擁江’戰(zhàn)略實(shí)施,進(jìn)一步優(yōu)化中心城區(qū)空間布局、完善中心城區(qū)功能,真正實(shí)現(xiàn)從‘三江口’走向‘全面擁江’。”政協(xié)委員方巨成在代表致公黨寧波市委會(huì)發(fā)言時(shí)指出。
方巨成說(shuō),長(zhǎng)久以來(lái),“三江六岸”一直是市民之江、城市之脈,擁江發(fā)展具有相當(dāng)?shù)闹匾院捅匾裕ㄟ^(guò)江城融合和區(qū)域聯(lián)動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)“擁江入懷”,從空間而言可分為三個(gè)層級(jí):第一層級(jí)為西至機(jī)場(chǎng)路、南至杭甬高速、東至東外環(huán)的濱江區(qū)域,第二層級(jí)為第一層級(jí)以外至繞城高速之間以及東外環(huán)至甬江入海口的濱江區(qū)域,第三層級(jí)為繞城高速以外余姚江、奉化江外圍流域。
方巨成代表致公黨寧波市委會(huì)建議,重點(diǎn)提升第一層級(jí),更新布局第二層級(jí),有序發(fā)展第三層級(jí)。
讓東錢(qián)湖從“城邊湖”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺侵泻?br>陳錫波委員在代表市政協(xié)科技一組作大會(huì)發(fā)言時(shí)說(shuō),東錢(qián)湖區(qū)域生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,文化底蘊(yùn)悠遠(yuǎn)深厚,基礎(chǔ)建設(shè)日趨完善,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,具備了良好的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),但“長(zhǎng)期以來(lái)作為城邊湖游離于城市之外,作用發(fā)揮不充分,且受行政區(qū)劃、管理體制、發(fā)展階段等限制還存在不少問(wèn)題”。
陳錫波建議,東錢(qián)湖區(qū)域發(fā)展要重點(diǎn)把握好“副中心”“城中湖”“主戰(zhàn)場(chǎng)”三個(gè)關(guān)鍵定位,推動(dòng)其與東部新城、南部商務(wù)區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
“在交通設(shè)施方面,要加強(qiáng)市中心與大湖區(qū)的聯(lián)系。”陳錫波建議,要結(jié)合寧波新一輪鐵路規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃在鄞州區(qū)云龍鎮(zhèn)設(shè)立新的鐵路云龍站(或東錢(qián)湖站),打造東錢(qián)湖區(qū)域綜合交通樞紐;西北部加快與中心城區(qū)的快速聯(lián)系,形成密集的城市路網(wǎng),“東西向打通湖底隧道,南北向打通洋山隧道,接通環(huán)湖路。”
讓寧波真正成為“看得見(jiàn)海”的城市
“東部濱海新城南臨象山港,背靠太白山,大嵩江蜿蜒曲長(zhǎng),梅山灣碧波萬(wàn)頃,生態(tài)資源豐富,自然環(huán)境優(yōu)美,平原腹地帶狀狹長(zhǎng),是城市資源環(huán)境中特色最明顯的區(qū)塊。”屠秋月委員在代表九三學(xué)社寧波市委會(huì)、北侖區(qū)政協(xié)、鄞州區(qū)政協(xié)發(fā)言時(shí)表示,東部濱海新城有條件打造成為寧波高品質(zhì)國(guó)際化的藍(lán)色海灣,改變“城市濱海不見(jiàn)海”的尷尬局面,使寧波真正成為“濱海城市”。
屠秋月建議,東部濱海新城發(fā)展要統(tǒng)籌空間規(guī)劃,象山港大橋以東區(qū)域以濱海新城為核心推進(jìn)特色城市化建設(shè),大橋以西以保護(hù)象山港生態(tài)環(huán)境為核心理念謀劃發(fā)展。
她建議,該區(qū)域首先要加強(qiáng)與中心城區(qū)、寧海、象山及臺(tái)州等地區(qū)的快速聯(lián)系,重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域高速公路、市域軌道等。其次在象山港區(qū)域打造海灣公路,“沿海岸線新建一條接山連海、景色宜人的海灣公路,串聯(lián)象山港最具特色的景觀,成為環(huán)象山港旅游大通道。”寧波晚報(bào)記者房偉
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