2017年是十四屆市政協在繼承中發展、在發展中提升、各項工作取得新進展的起步之年。一年來,市政協努力構建科學、完備、合理、管用的履職工作體系,不斷完善寬領域、多層次、常態化的協商議政格局,打造生動活潑、團結奮進的政治生態,推動各黨派團體和各族各界人士緊密團結在黨的周圍,同心協力,精誠合作,為增創發展新優勢、種好常州幸福樹獻智出力。
堅持政治引領,確保政協工作的正確方向。始終把旗幟鮮明講政治作為政協開展工作的最基本要求,切實把握人民政協的政治定位,著力引導政協各參加單位和政協委員牢固樹立“四個意識”,切實把握堅持黨的領導的政治原則,切實把握人民政協的職能定位,為增創發展新優勢、種好常州幸福樹獻智出力。
堅持圍繞中心,為常州改革發展獻計獻策。圍繞拓展發展新空間建真言,以抓住區塊資源整合的有利契機建設常州綜合港務區、發揮綜合交通體系的支撐引領作用為切入點,從資源整合、功能疊加、理順體制、服務發展等方面提出了22條對策建議。圍繞培育發展新動能謀實招,從“加快發展智能物流裝備制造產業”課題入手進行聯合調研,進行專題協商;主席會議對“加大引育創新創業人才力度”的提案先后進行3次集體督辦調研。圍繞增創發展新優勢獻良策,以市委部署開展的“三大一實干”活動為主題,組織政協委員積極參與,為種好常州幸福樹尋找路徑、提供方案。
堅持履職為民,積極助推民生持續改善。大力助推富民增收。圍繞“低收入農戶精準幫扶”課題,提出了建立大數據平臺、強化合力幫扶、壯大集體經濟等對策建議;就構建和諧勞動關系、殘疾人創業就業、涉農產業青年電商培育、鄉村旅游富民工程等工作獻計支招。積極建言公共服務,建議我市加快建設符合常州實際的“文化云”。全年共立案381件提案,辦復率100%,當年被采納的提案占54.9%,被部分采納或列入計劃采納的占32.8%。
堅持團結民主,廣泛匯聚各方力量。一年來,市各民主黨派、工商聯和無黨派人士參與政協重點調研視察活動30余項,以集體名義參與各類協商性會議并發表建言56次,提交集體提案37件。創新性發揮文史工作“存史、資政、團結、育人”作用,健全全市政協文史工作協作機制,講好常州故事,助力實施“愛常州”引領行動。牽頭組織了市重點督查項目“基層商會組織建設工作”的督查工作,并加強與轄市、區政協的聯動,推動了政協工作不斷向基層延伸。
堅持強基固本,著力加強政協自身建設。完善履職制度體,市委辦、市政府辦、市政協辦聯合印發了《政協年度協商計劃制定辦法》,為政協協商議政工作作出了制度性安排。制定《提案辦理協商辦法》,推動提案辦理協商從“辦中”向“辦前”“辦后”兩端延伸。研究制定了《關于加強委員履職能力建設的意見》,并探索建立政協調研課題庫和專家庫,全方位、多角度宣傳政協履職成果和委員履職風采。
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝高水平全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。市政協將把堅持習近平新時代中國特色社會主義思想作為鞏固共同思想政治基礎的主軸,把持續深化增創發展新優勢、種好常州幸福樹“六大行動”,推動高水平全面建成小康社會、建設“強富美高”新常州作為工作主線,不斷深化協商民主工作,拓展民主監督渠道,增強議政建言實效。
深入學習貫徹十九大精神,夯實共同思想政治基礎。要根據中央和省、市委的統一部署和要求,結合政協工作和委員的實際,集中圍繞十九大報告的系統論述,開展主題鮮明、形式多樣、務實有效的學習活動。堅持在市委的統一領導下,聚焦新時代歷史使命、奮斗目標、重大部署,團結引導參加政協的各黨派團體、各族各界人士把思想和行動統一到中央和省、市委的決策部署上來,始終與黨委政府同心、同向、同力。
聚焦黨政中心任務,發揮協商民主重要渠道和專門協商機構的作用。全面貫徹落實十九大報告對做好政協工作提出的新要求和新部署,緊緊圍繞市委十二屆五次全會作出的工作部署和“重大項目增效年”活動主題,積極建言獻策;圍繞實施產業能級躍升行動、富民惠民共享行動,聚焦“加快生產性服務業發展,促進智能制造名城建設”“突出居家養老重點,優化養老服務供給”等議題進行協商議政。主席會議就“深度開發歷史名人資源,放大常州歷史名人效應”“深化行政執法改革,強化食品安全監管”“拓展民間對外交往,提升常州城市形象”等議題進行資政建言。
圍繞黨政決策落地生根,積極有序開展民主監督工作。今年將對推進綜合港務區建設任務,組織廣大委員開展監督性的調研協商活動。圍繞重大外資項目落地見效、國有資產監管體制深化改革、公共文化服務體系建設、生態城市建設、社區體育公園建設與管理、未成年人思想道德建設、“名廚亮灶”工程推進等,開展專項視察。圍繞學前教育發展、智慧醫療建設、社區減負增效等,就委員意見建議的落實和推進情況進行跟蹤調研,推動政協協商成果的轉化運用。
著力加強自身建設,提升履職的能力和水平。加強委員履職綜合服務平臺運行管理,建立健全委員、界別小組履職評價體系。全面落實專委會通則和工作細則,加強專委會之間的聯動協作,更好地發揮專委會的基礎性作用。大力開展學習型、服務型、創新型機關建設,著力提高機關干部的學習力、研究力、創新力、執行力。
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