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東營市審計局“四個注重”全面深化政策跟蹤審計效果

  今年以來,東營市審計局緊緊圍繞市委市政府工作中心,按照省廳項目計劃安排,陸續開展了簡政放權、精準扶貧、鐵路建設等政策跟蹤審計,成果顯著,得到市政府領導批示4次,促進相關部門出臺完善相關制度16項,提出針對性建議31條。為服務領導決策,促進政策落地生根發揮了積極作用。
一確定目標注重預防性。跟蹤審計的目標側重于促進審計事項的順利發展,保障“不出問題,少出問題,至少不出大問題”,把問題消滅在萌芽狀態、解決在過程之中。精準扶貧審計把貧困人員審核、項目可操作性、政策制定等作為審計目標,避免向不符合條件人員發放、項目未達到預期效果等無法挽回的損失。更關注審計事項發展過程,強調及時發現問題、及時提出整改意見,更注重預防,更注重發揮審計的“免疫系統”功能。
二審計介入注重及時性。審計介入的時間在被審計事項發展的過程中,審計的實施過程與被審計事項的發展過程同步。關口前移,及時掌握動態信息,發現管理的薄弱環節和存在問題,提出有針對性的建議。“十三五規劃”綱要確定,京滬高鐵二號線沿經東營,東營市審計局立即跟進鐵路建設跟蹤審計,提前對鐵路用地、吸引社會資本投入等相關政策,做深入了解。在實施過程中,堅持全程跟蹤、實時跟進,及時掌握工程建設第一手資料。
三審計過程注重持續性。全過程介入被審計的事項,實行全過程監控,體現了審計過程的持續性,提高了審計監督的頻率,形成了不同時點對同一事項的多次審計監督,保障房跟蹤審計連續實施了五年,確保每個節點的政策落實到位。這種全方位的審計監督,拓展了審計思路,拓寬了審計領域,深化了審計內容,更有效發揮審計“免疫系統”功能。
四審計內容注重廣泛性。跟蹤審計的一個審計事項往往同時涉及項目、資金、政策三方面內容。除了審查財政財務收支的真實合法之外,更加關注被審計事項的管理和績效情況,審計的范圍和內容更加廣泛、全面。在海上糧倉、地下管網、大氣污染等跟蹤審計中,審計覆蓋到政策資金每個環節,有效促進政策落實,項目落地,資金到位。(李英)

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