新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強義務(wù)教育學校校長教師交流輪崗工作的意見
為全面貫徹落實黨的十九大精神,合理配置教師資源,優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),提高農(nóng)村學校和薄弱學校教育教學質(zhì)量,推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,按照《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《河南省關(guān)于推進縣(區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育學校校長教師交流輪崗工作的指導意見》的要求,結(jié)合我市教育工作實際,現(xiàn)就進一步加強義務(wù)教育學校校長教師交流輪崗工作(以下簡稱校長教師交流工作)提出如下意見。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以促進義務(wù)教育均衡發(fā)展、教育教學質(zhì)量全面提高為目標,以辦人民滿意教育為宗旨,以提高教師資源使用效益為核心,著力構(gòu)建科學、規(guī)范、有序的義務(wù)教育學校校長教師交流輪崗機制,實現(xiàn)校長教師交流輪崗的制度化、常態(tài)化,促進校長教師資源均衡配置,為義務(wù)教育均衡發(fā)展提供堅強的師資保障。
二、工作原則
(一)促進均衡。以實現(xiàn)義務(wù)教育高水平均衡發(fā)展為目標,揚長補短,均衡合理配置教師資源,優(yōu)化教師隊伍的學科結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)、校際差距,努力辦好每一所學校,促進學生健康成長。
(二)統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌交流與培養(yǎng)、使用與結(jié)構(gòu)優(yōu)化,統(tǒng)籌學校需求和交流對象的實際情況,兼顧學校的辦學特色與優(yōu)勢,保持教師隊伍的動態(tài)平衡,維護學校良好的教育教學秩序。
(三)科學有序。遵循義務(wù)教育規(guī)律和教師成長規(guī)律,創(chuàng)新教師管理模式,有序推進城鄉(xiāng)、校際教師合理流動。重點引導骨干教師和校長向農(nóng)村學校和城區(qū)薄弱學校流動。
(四)公開規(guī)范。建立校長教師交流辦法、程序和結(jié)果公開制度,規(guī)范操作,嚴肅紀律,加強監(jiān)督,切實防止不規(guī)范、不公平現(xiàn)象發(fā)生。
三、實施辦法
(一)交流范圍
校長交流輪崗的人員范圍為義務(wù)教育階段公辦學校書記、校長、副校長。書記、校長、副校長在同一所學校連續(xù)任滿兩屆或6年后,原則上應(yīng)交流輪崗。書記、校長、副校長在農(nóng)村學校、薄弱學校連續(xù)任職時間可根據(jù)工作需要予以延長。書記、校長、副校長每次交流的年限按照職務(wù)管理權(quán)限,由主管部門確定。
教師交流輪崗人員范圍為義務(wù)教育階段公辦學校在編在崗專任教師。在本學校連續(xù)任教達到6年及以上的專任教師原則上均應(yīng)交流輪崗。
以下人員可不納入交流范圍或暫不納入交流:
1.男超過55周歲、女超過50周歲的教師,任職不滿一屆的校長可不納入交流范圍。
2.現(xiàn)承擔學校特色課程、重大教科研項目的領(lǐng)銜教師,經(jīng)縣級教育行政部門同意,可暫不納入交流。
3.處于孕期和哺乳期或患病并經(jīng)縣級教育行政部門指定醫(yī)院診斷不宜交流的,可暫不納入交流。
4.已有兩所以上其他學校工作經(jīng)歷且每所學校工作時間達到3年及以上的教師,或曾在農(nóng)村學校工作6年及以上的城區(qū)教師,可暫不納入交流。
對上述暫不納入交流的對象,由市、縣教育行政部門指導所屬學校結(jié)合實際確定。
(二)交流方式
按照相關(guān)規(guī)定,可采取多種形式開展校長教師校際交流工作,重點推動優(yōu)秀校長和骨干教師到農(nóng)村學校、薄弱學校任職任教并發(fā)揮示范帶動作用。有鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村學校的縣(市)、區(qū),重點推動城鎮(zhèn)學校校長教師向鄉(xiāng)村學校交流輪崗;沒有鄉(xiāng)村學校的市轄區(qū),重點推動優(yōu)質(zhì)學校校長教師向薄弱學校交流輪崗;鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi),重點推動中心學校校長教師向村小學、教學點交流輪崗。校長教師交流原則上在暑假期間進行,交流人員應(yīng)于每年秋季開學前安排到位。
1.指導性交流。市、縣(市、區(qū))教育行政部門根據(jù)本地校長、教師隊伍建設(shè)需要,提出校長教師交流計劃,將應(yīng)交流校長教師指標落實到學校,安排校長教師在城區(qū)學校和農(nóng)村學校之間交流,在優(yōu)質(zhì)學校和薄弱學校之間交流。交流時間一般教師不少于3年、校長不少于一屆。
2.校際協(xié)作交流。根據(jù)多元合作辦學等工作實際,以“名校集團化”“城鄉(xiāng)互助共同體”“聯(lián)盟學校”“雙向?qū)谥г钡刃问竭M行校長、教師輪崗交流,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。交流時間一般不少于3年,具體方案由合作學校制定,報主管教育行政部門同意后實施。
3.城鄉(xiāng)掛職交流。選派城區(qū)優(yōu)秀校長到農(nóng)村學校掛職鍛煉、同時選派農(nóng)村學校校長到城區(qū)優(yōu)質(zhì)學校掛職學習;選派城區(qū)優(yōu)秀教師到農(nóng)村支教,選派農(nóng)村學校教師到城區(qū)優(yōu)質(zhì)學校跟崗學習。城鄉(xiāng)掛職交流工作分別由市、縣教育行政部門統(tǒng)籌安排,掛職交流時間一般不少于1年。
4.個人申請交流。不在交流范圍或可不納入交流范圍的優(yōu)秀教師,本人自愿申請要求到異校交流的,經(jīng)所在學校同意并報主管教育行政部門批準后實施交流。城鎮(zhèn)學校、優(yōu)質(zhì)學校每學年教師交流輪崗的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%,其中骨干教師交流輪崗應(yīng)不低于交流總數(shù)的20%。校長、骨干教師一般在本區(qū)域內(nèi)進行交流,普通教師一般在就近片區(qū)內(nèi)進行交流。
上述骨干教師指獲得省特級教師,縣級及以上名師、優(yōu)秀教師、專業(yè)技術(shù)拔尖人才、學術(shù)技術(shù)帶頭人、學科帶頭人、骨干教師等榮譽稱號的教師。
各縣(市)、區(qū)可根據(jù)實際情況,確定其他交流形式并組織實施。
四、保障機制
(一)建立與交流制度相適應(yīng)的編制、人事管理機制。教育行政部門要加強對交流工作的統(tǒng)籌指導、規(guī)劃和管理,制定科學合理的交流計劃和實施方案。在核定的中小學教職工編制總量內(nèi),按照“嚴控總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增減平衡”的要求,采取互補余缺、有增有減的辦法,統(tǒng)籌安排校長教師交流輪崗。及時調(diào)整義務(wù)教育學校崗位設(shè)置方案,適應(yīng)和滿足教師交流到農(nóng)村和薄弱學校崗位聘用的需要,逐步提高農(nóng)村學校中級、高級教師崗位比例。機構(gòu)編制、人社部門要在各自的職責范圍內(nèi),對教師交流工作積極給予支持。加強義務(wù)教育學校教師的統(tǒng)籌管理,推進“縣管校聘”管理改革,統(tǒng)一義務(wù)教育學校教職工編制標準,探索工資待遇制度、崗位結(jié)構(gòu)比例、公開招聘、崗位聘用、培養(yǎng)培訓、考核評價、退休教師管理和服務(wù)等義務(wù)教育學校教師管理新模式。
(二)建立和完善教師交流激勵機制。各縣(市、區(qū))要對積極參與交流、在教育教學工作中發(fā)揮骨干示范作用的教師,在評先評優(yōu)、職務(wù)(職稱)評聘工作等方面給予傾斜。義務(wù)教育學校校長、教師,在任職和參加各項評優(yōu)評先活動時,有異校交流工作經(jīng)歷和業(yè)績要優(yōu)先考慮。城鎮(zhèn)中小學教師評聘高級教師職務(wù)(職稱)須有一年以上在農(nóng)村學校或薄弱學校任教、支教的經(jīng)歷。校長教師交流到異校工作,應(yīng)保留其在原學校所聘教師專業(yè)技術(shù)崗位等級;在單位崗位設(shè)置方案內(nèi),具備中、高級教師職務(wù)(職稱)資格未聘任相應(yīng)職務(wù)(職稱)的教師交流到農(nóng)村學校、薄弱學校,可優(yōu)先聘任到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位;對城區(qū)學校交流到農(nóng)村學校任教的教師,交流后在農(nóng)村學校中、高級崗位任職滿3年的,由縣(市)、區(qū)實行統(tǒng)一考核,對考核優(yōu)秀的,可在同一專業(yè)技術(shù)崗位等級內(nèi)高聘一級。對在農(nóng)村學校工作滿20年的教師,可優(yōu)先聘用到相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位等級。對城鄉(xiāng)之間或跨區(qū)域交流的校長、教師,在學校制定內(nèi)部績效工資分配方案時,給予傾斜。
(三)加強校長教師培養(yǎng)培訓工作。充分發(fā)揮骨干教師、優(yōu)秀教師的傳、幫、帶作用,大力開展校本培訓,帶動農(nóng)村學校、薄弱學校教師素質(zhì)能力提升。切實開展以農(nóng)村教師為重點的中小學教師全員培訓,加大農(nóng)村學校體、音、美等緊缺學科教師培訓,提升教師隊伍整體素質(zhì)和能力。加強中小學校長后備力量培養(yǎng)工作,將優(yōu)秀的年輕教師、特崗教師納入培養(yǎng)范疇,建立符合后備干部成長規(guī)律的選拔培養(yǎng)長效機制,為中小學校領(lǐng)導班子建設(shè)提供素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的后備力量。
(四)加大農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)力度。各縣(市)、區(qū)要根據(jù)義務(wù)教育學校建設(shè)規(guī)劃和師資均衡配置需要,及時規(guī)劃,落實經(jīng)費,加快農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。可結(jié)合中小學布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,選擇距離學校較近、環(huán)境適宜、交通方便的地點,采取改建、新建、租借等多種形式,建設(shè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房,并優(yōu)先保證校際交流輪崗教師使用,切實解決參與交流輪崗教師的住房問題。
(五)建立經(jīng)費保障機制。市、縣(市、區(qū))財政部門可根據(jù)當?shù)貙嶋H安排一定的專項經(jīng)費,用于交流校長教師的生活、交通等補助,其待遇標準由各地根據(jù)實際情況決定。
五、工作要求
(一)強化政策宣傳。各縣(市)、區(qū)要堅持正確的輿論導向,廣泛宣傳義務(wù)教育均衡發(fā)展的重大意義和優(yōu)化師資配置的政策,積極爭取學生、家長和社會各界的理解、支持;要引導校長教師充分認識交流的意義和價值,消除思想顧慮,積極參與交流;要大力宣傳和總結(jié)校長、教師交流工作中的先進典型和成功經(jīng)驗,為推進校長、教師交流工作營造良好的氛圍和環(huán)境。
(二)提升交流效益。市、縣教育行政部門要深入調(diào)研,在全面了解和分析校長教師隊伍編制、崗位、職數(shù)、分布、工作年限等基礎(chǔ)上,根據(jù)實際科學制定校長教師交流實施辦法,指導和協(xié)調(diào)學校開展交流工作。選派交流教師的學校,要在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,研究制訂科學合理的教師交流計劃,深入細致地開展思想工作,組織教師有序開展交流,努力幫助教師解決交流中遇到的各類困難。接收交流教師的學校,要盡快幫助交流教師熟悉學校環(huán)境和文化,及時融入學校的各項工作,充分發(fā)揮交流教師的作用。不斷提高師資配置效益,重點組織優(yōu)秀校長、教師向農(nóng)村學校、薄弱學校流動,著力提高交流實效,避免“為了交流而交流”。
(三)加強考核管理。市教育督導部門要把組織開展校長教師交流工作納入對縣(市)、區(qū)政府教育工作督導評估、義務(wù)教育均衡發(fā)展評估的重要指標。各縣(市)、區(qū)要加強校長教師交流工作的管理、考核、監(jiān)督和檢查,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,逐步完善各項規(guī)章制度,建立交流長效工作機制。
(四)認真組織實施。市、縣(市、區(qū))教育行政部門要根據(jù)文件要求,抓緊時間制定校長教師交流輪崗工作實施辦法并全面部署,切實把各項任務(wù)落到實處。
自本意見下發(fā)之日起,《新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于推進義務(wù)教育學校校長教師交流工作的意見(試行)》(新政辦〔2014〕54號)同時廢止。
新鄉(xiāng)市人民政府辦公室
2017年12月25日
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一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以促進義務(wù)教育均衡發(fā)展、教育教學質(zhì)量全面提高為目標,以辦人民滿意教育為宗旨,以提高教師資源使用效益為核心,著力構(gòu)建科學、規(guī)范、有序的義務(wù)教育學校校長教師交流輪崗機制,實現(xiàn)校長教師交流輪崗的制度化、常態(tài)化,促進校長教師資源均衡配置,為義務(wù)教育均衡發(fā)展提供堅強的師資保障。
二、工作原則
(一)促進均衡。以實現(xiàn)義務(wù)教育高水平均衡發(fā)展為目標,揚長補短,均衡合理配置教師資源,優(yōu)化教師隊伍的學科結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)、校際差距,努力辦好每一所學校,促進學生健康成長。
(二)統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌交流與培養(yǎng)、使用與結(jié)構(gòu)優(yōu)化,統(tǒng)籌學校需求和交流對象的實際情況,兼顧學校的辦學特色與優(yōu)勢,保持教師隊伍的動態(tài)平衡,維護學校良好的教育教學秩序。
(三)科學有序。遵循義務(wù)教育規(guī)律和教師成長規(guī)律,創(chuàng)新教師管理模式,有序推進城鄉(xiāng)、校際教師合理流動。重點引導骨干教師和校長向農(nóng)村學校和城區(qū)薄弱學校流動。
(四)公開規(guī)范。建立校長教師交流辦法、程序和結(jié)果公開制度,規(guī)范操作,嚴肅紀律,加強監(jiān)督,切實防止不規(guī)范、不公平現(xiàn)象發(fā)生。
三、實施辦法
(一)交流范圍
校長交流輪崗的人員范圍為義務(wù)教育階段公辦學校書記、校長、副校長。書記、校長、副校長在同一所學校連續(xù)任滿兩屆或6年后,原則上應(yīng)交流輪崗。書記、校長、副校長在農(nóng)村學校、薄弱學校連續(xù)任職時間可根據(jù)工作需要予以延長。書記、校長、副校長每次交流的年限按照職務(wù)管理權(quán)限,由主管部門確定。
教師交流輪崗人員范圍為義務(wù)教育階段公辦學校在編在崗專任教師。在本學校連續(xù)任教達到6年及以上的專任教師原則上均應(yīng)交流輪崗。
以下人員可不納入交流范圍或暫不納入交流:
1.男超過55周歲、女超過50周歲的教師,任職不滿一屆的校長可不納入交流范圍。
2.現(xiàn)承擔學校特色課程、重大教科研項目的領(lǐng)銜教師,經(jīng)縣級教育行政部門同意,可暫不納入交流。
3.處于孕期和哺乳期或患病并經(jīng)縣級教育行政部門指定醫(yī)院診斷不宜交流的,可暫不納入交流。
4.已有兩所以上其他學校工作經(jīng)歷且每所學校工作時間達到3年及以上的教師,或曾在農(nóng)村學校工作6年及以上的城區(qū)教師,可暫不納入交流。
對上述暫不納入交流的對象,由市、縣教育行政部門指導所屬學校結(jié)合實際確定。
(二)交流方式
按照相關(guān)規(guī)定,可采取多種形式開展校長教師校際交流工作,重點推動優(yōu)秀校長和骨干教師到農(nóng)村學校、薄弱學校任職任教并發(fā)揮示范帶動作用。有鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村學校的縣(市)、區(qū),重點推動城鎮(zhèn)學校校長教師向鄉(xiāng)村學校交流輪崗;沒有鄉(xiāng)村學校的市轄區(qū),重點推動優(yōu)質(zhì)學校校長教師向薄弱學校交流輪崗;鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi),重點推動中心學校校長教師向村小學、教學點交流輪崗。校長教師交流原則上在暑假期間進行,交流人員應(yīng)于每年秋季開學前安排到位。
1.指導性交流。市、縣(市、區(qū))教育行政部門根據(jù)本地校長、教師隊伍建設(shè)需要,提出校長教師交流計劃,將應(yīng)交流校長教師指標落實到學校,安排校長教師在城區(qū)學校和農(nóng)村學校之間交流,在優(yōu)質(zhì)學校和薄弱學校之間交流。交流時間一般教師不少于3年、校長不少于一屆。
2.校際協(xié)作交流。根據(jù)多元合作辦學等工作實際,以“名校集團化”“城鄉(xiāng)互助共同體”“聯(lián)盟學校”“雙向?qū)谥г钡刃问竭M行校長、教師輪崗交流,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。交流時間一般不少于3年,具體方案由合作學校制定,報主管教育行政部門同意后實施。
3.城鄉(xiāng)掛職交流。選派城區(qū)優(yōu)秀校長到農(nóng)村學校掛職鍛煉、同時選派農(nóng)村學校校長到城區(qū)優(yōu)質(zhì)學校掛職學習;選派城區(qū)優(yōu)秀教師到農(nóng)村支教,選派農(nóng)村學校教師到城區(qū)優(yōu)質(zhì)學校跟崗學習。城鄉(xiāng)掛職交流工作分別由市、縣教育行政部門統(tǒng)籌安排,掛職交流時間一般不少于1年。
4.個人申請交流。不在交流范圍或可不納入交流范圍的優(yōu)秀教師,本人自愿申請要求到異校交流的,經(jīng)所在學校同意并報主管教育行政部門批準后實施交流。城鎮(zhèn)學校、優(yōu)質(zhì)學校每學年教師交流輪崗的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%,其中骨干教師交流輪崗應(yīng)不低于交流總數(shù)的20%。校長、骨干教師一般在本區(qū)域內(nèi)進行交流,普通教師一般在就近片區(qū)內(nèi)進行交流。
上述骨干教師指獲得省特級教師,縣級及以上名師、優(yōu)秀教師、專業(yè)技術(shù)拔尖人才、學術(shù)技術(shù)帶頭人、學科帶頭人、骨干教師等榮譽稱號的教師。
各縣(市)、區(qū)可根據(jù)實際情況,確定其他交流形式并組織實施。
四、保障機制
(一)建立與交流制度相適應(yīng)的編制、人事管理機制。教育行政部門要加強對交流工作的統(tǒng)籌指導、規(guī)劃和管理,制定科學合理的交流計劃和實施方案。在核定的中小學教職工編制總量內(nèi),按照“嚴控總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增減平衡”的要求,采取互補余缺、有增有減的辦法,統(tǒng)籌安排校長教師交流輪崗。及時調(diào)整義務(wù)教育學校崗位設(shè)置方案,適應(yīng)和滿足教師交流到農(nóng)村和薄弱學校崗位聘用的需要,逐步提高農(nóng)村學校中級、高級教師崗位比例。機構(gòu)編制、人社部門要在各自的職責范圍內(nèi),對教師交流工作積極給予支持。加強義務(wù)教育學校教師的統(tǒng)籌管理,推進“縣管校聘”管理改革,統(tǒng)一義務(wù)教育學校教職工編制標準,探索工資待遇制度、崗位結(jié)構(gòu)比例、公開招聘、崗位聘用、培養(yǎng)培訓、考核評價、退休教師管理和服務(wù)等義務(wù)教育學校教師管理新模式。
(二)建立和完善教師交流激勵機制。各縣(市、區(qū))要對積極參與交流、在教育教學工作中發(fā)揮骨干示范作用的教師,在評先評優(yōu)、職務(wù)(職稱)評聘工作等方面給予傾斜。義務(wù)教育學校校長、教師,在任職和參加各項評優(yōu)評先活動時,有異校交流工作經(jīng)歷和業(yè)績要優(yōu)先考慮。城鎮(zhèn)中小學教師評聘高級教師職務(wù)(職稱)須有一年以上在農(nóng)村學校或薄弱學校任教、支教的經(jīng)歷。校長教師交流到異校工作,應(yīng)保留其在原學校所聘教師專業(yè)技術(shù)崗位等級;在單位崗位設(shè)置方案內(nèi),具備中、高級教師職務(wù)(職稱)資格未聘任相應(yīng)職務(wù)(職稱)的教師交流到農(nóng)村學校、薄弱學校,可優(yōu)先聘任到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位;對城區(qū)學校交流到農(nóng)村學校任教的教師,交流后在農(nóng)村學校中、高級崗位任職滿3年的,由縣(市)、區(qū)實行統(tǒng)一考核,對考核優(yōu)秀的,可在同一專業(yè)技術(shù)崗位等級內(nèi)高聘一級。對在農(nóng)村學校工作滿20年的教師,可優(yōu)先聘用到相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位等級。對城鄉(xiāng)之間或跨區(qū)域交流的校長、教師,在學校制定內(nèi)部績效工資分配方案時,給予傾斜。
(三)加強校長教師培養(yǎng)培訓工作。充分發(fā)揮骨干教師、優(yōu)秀教師的傳、幫、帶作用,大力開展校本培訓,帶動農(nóng)村學校、薄弱學校教師素質(zhì)能力提升。切實開展以農(nóng)村教師為重點的中小學教師全員培訓,加大農(nóng)村學校體、音、美等緊缺學科教師培訓,提升教師隊伍整體素質(zhì)和能力。加強中小學校長后備力量培養(yǎng)工作,將優(yōu)秀的年輕教師、特崗教師納入培養(yǎng)范疇,建立符合后備干部成長規(guī)律的選拔培養(yǎng)長效機制,為中小學校領(lǐng)導班子建設(shè)提供素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的后備力量。
(四)加大農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)力度。各縣(市)、區(qū)要根據(jù)義務(wù)教育學校建設(shè)規(guī)劃和師資均衡配置需要,及時規(guī)劃,落實經(jīng)費,加快農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。可結(jié)合中小學布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,選擇距離學校較近、環(huán)境適宜、交通方便的地點,采取改建、新建、租借等多種形式,建設(shè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房,并優(yōu)先保證校際交流輪崗教師使用,切實解決參與交流輪崗教師的住房問題。
(五)建立經(jīng)費保障機制。市、縣(市、區(qū))財政部門可根據(jù)當?shù)貙嶋H安排一定的專項經(jīng)費,用于交流校長教師的生活、交通等補助,其待遇標準由各地根據(jù)實際情況決定。
五、工作要求
(一)強化政策宣傳。各縣(市)、區(qū)要堅持正確的輿論導向,廣泛宣傳義務(wù)教育均衡發(fā)展的重大意義和優(yōu)化師資配置的政策,積極爭取學生、家長和社會各界的理解、支持;要引導校長教師充分認識交流的意義和價值,消除思想顧慮,積極參與交流;要大力宣傳和總結(jié)校長、教師交流工作中的先進典型和成功經(jīng)驗,為推進校長、教師交流工作營造良好的氛圍和環(huán)境。
(二)提升交流效益。市、縣教育行政部門要深入調(diào)研,在全面了解和分析校長教師隊伍編制、崗位、職數(shù)、分布、工作年限等基礎(chǔ)上,根據(jù)實際科學制定校長教師交流實施辦法,指導和協(xié)調(diào)學校開展交流工作。選派交流教師的學校,要在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,研究制訂科學合理的教師交流計劃,深入細致地開展思想工作,組織教師有序開展交流,努力幫助教師解決交流中遇到的各類困難。接收交流教師的學校,要盡快幫助交流教師熟悉學校環(huán)境和文化,及時融入學校的各項工作,充分發(fā)揮交流教師的作用。不斷提高師資配置效益,重點組織優(yōu)秀校長、教師向農(nóng)村學校、薄弱學校流動,著力提高交流實效,避免“為了交流而交流”。
(三)加強考核管理。市教育督導部門要把組織開展校長教師交流工作納入對縣(市)、區(qū)政府教育工作督導評估、義務(wù)教育均衡發(fā)展評估的重要指標。各縣(市)、區(qū)要加強校長教師交流工作的管理、考核、監(jiān)督和檢查,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,逐步完善各項規(guī)章制度,建立交流長效工作機制。
(四)認真組織實施。市、縣(市、區(qū))教育行政部門要根據(jù)文件要求,抓緊時間制定校長教師交流輪崗工作實施辦法并全面部署,切實把各項任務(wù)落到實處。
自本意見下發(fā)之日起,《新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于推進義務(wù)教育學校校長教師交流工作的意見(試行)》(新政辦〔2014〕54號)同時廢止。
新鄉(xiāng)市人民政府辦公室
2017年12月25日
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