書寫全面振興新篇章 ——丹東市“重實干、強執行、抓落實”專項行動回眸
6項主要經濟指標增速高于全省平均水平，9項經濟指標增速好于一季度，經濟社會保持平穩健康發展態勢……今年上半年，我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，全面貫徹落實黨的十九大精神，以“重實干、強執行、抓落實”專項行動推動高質量發展，丹東在新時代展現了新作為，書寫了全面振興新篇章。
對標任務、壓實責任，層層抓落實。全省“重實干、強執行、抓落實”專項行動啟動以來，市委、市政府高度重視，主要領導親自掛帥，每月召開一次全市專項行動調度會議，各地、各部門凝心聚力抓落實，建立“一項任務、一名牽頭領導、一抓到底”的工作機制，專項行動扎實順利推進。上半年，全市經濟運行質量進一步提升，主要經濟指標整體向好：9項經濟指標增速相比一季度實現提升，其中地區生產總值同比增長1.7%，規模以上工業增加值增長5.5%，固定資產投資增長5.5%，社會消費品零售總額增長3.9%。經濟先行指標大多實現兩位數增長，全社會用電量同比增長11.6%，其中工業用電量增長13%；鐵路貨運量增長15.8%；金融機構本外幣貸款余額增長11.2%；城鎮常住居民、農村常住居民人均可支配收入實現雙增長。
和省內眾多城市一樣，丹東產業結構不盡合理，戰略性、牽動性強的重大項目少，新型產業項目不多，一些項目處于產業鏈條的中下端。如何抓住此次專項行動契機，運用新技術、新業態、新模式大力提升改造傳統產業，加快培育新興產業，發展壯大新動能，重振丹東輕工業名城雄風？上半年，我市聚焦重點、狠抓難點，積極圍繞落實“四個著力”部署要求、東北老工業基地振興、供給側結構性改革和產業轉型升級等關系全市經濟發展的重大問題，結合我市實際深入調研論證，先后出臺了《關于加快實體經濟發展重振丹東輕工業名城雄風的實施意見》等一系列重大舉措，以及加快產業發展的系列配套實施方案。
大力實施鄉村振興戰略和“一帶五基地”建設，積極扶持滿族醫藥、現代農業和農產品加工業、綠色制造、智能制造等產業發展，目前4個省級重點智能制造項目順利推進，先進裝備制造業等方面的新產品研發、技術革新取得一定成果，工業2.0、3.0、4.0聯動，一二三產業融合發展的新格局正在形成。
長期以來，有效投資不足是制約我市經濟平穩健康發展的重要因素。今年以來，我市圍繞精準招商、著力補齊“短板”，大抓投資、狠抓項目。結合打好項目建設攻堅戰和招商引資攻堅戰，開展系列招商引資活動，確定市領導包扶重點項目52個，重點調度項目140個。其中，總投資20億元的遼寧康辰藥業中藥產業園項目、投資6.5億元的鳳城市遼寧恒通石墨烯研發中心項目等一批重大項目順利簽約，陸續開工。上半年，我市重點項目實現開復工33個，完成投資16.85億元。
同時，大力推進營商環境治理，在破解“投資不過山海關”困境中敢于“亮劍”，力爭打造省內最優發展軟環境。編制并向社會公示了涵蓋全市550項政務服務、涉及33個市直部門的政務服務事項目錄，出臺有關文件規范政務服務流程、推動企業減負；積極推進網上審批，市、縣一體化網上審批平臺建設基本完成；深入開展“辦事難”專項整治，一批便民利民惠民舉措陸續實施，11家面向群眾的辦事單位全部實行雙休日無休服務。
穩步推進三大攻堅任務，扎實推動重點民生工程。截至目前，中央環保督察反饋意見涉及我市整改任務，13項已完成整改并銷號。值得一提的是，上半年我市環境空氣質量持續提升，城市優良天數167天，其中優級天數53天，良級天數114天，優良天數占比為92.3%，排名全省第一；pm2.5濃度34微克/立方米，同比改善20.9%，環境空氣質量與大連并列全省第一。此外，2018年確定的12173名貧困人口脫貧、40個貧困村“摘帽”的脫貧攻堅任務正穩步推進，上半年共落實扶貧項目119個。重點民生工程進度加快，棚戶區改造完成年度開工目標的74%，10千伏線路改造、新建改建農村公路、農村飲水安全等工程項目穩步推進，“平坦計劃”“青草計劃”“照明工程”等一系列民生工程抓緊實施；對城鄉低保和特困人員供養提標增幅均高于省定標準，新標準已于7月1日起執行……
攻下硬任務，實現新作為。進入下半年，市委、市政府將堅持問題導向和目標導向，以對丹東人民、丹東發展、丹東歷史負責的態度，擼起袖子甩開膀子加油干，全力以赴完成省委、省政府下達的全年目標任務，以新作為推動丹東高質量發展再上新臺階。
本報記者 金龍
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大力實施鄉村振興戰略和“一帶五基地”建設，積極扶持滿族醫藥、現代農業和農產品加工業、綠色制造、智能制造等產業發展，目前4個省級重點智能制造項目順利推進，先進裝備制造業等方面的新產品研發、技術革新取得一定成果，工業2.0、3.0、4.0聯動，一二三產業融合發展的新格局正在形成。
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