——區處置非法集資活動聯席會議辦公室發布警示
■什么是非法集資：
近年來，隨著人們生活水平的提高，老百姓參與投資理財的需求日漸旺盛，于是，一些不法分子將“非法集資”包裝成私募基金、p2p、健康服務、高科技產品等，以高收益、高回報為誘餌，騙取公眾入套，非法吸收資金。
余杭區處置非法集資活動聯席會議辦公室特發布遠離非法集資警示，深入揭示非法集資現象，詳細剖析身邊的非法集資典型案例，提高公眾對非法集資的辨識能力，增強公眾自我保護能力。
2017年8月24日，國務院法制辦就銀監會起草的《處置非法集資條例》公開征求意見，根據征求意見稿，非法集資是指未經依法許可或者違反國家有關規定，并向不特定對象或者超過規定人數的特定對象募集資金，并承諾還本付息或者給予回報的行為。
■非法集資四大特征：
（一）非法性：未經有關部門依法批準或者借用合法經營的形式吸收資金。
（二）公開性：通過媒體、推介會、傳單、手機短信等途徑向社會公開宣傳。
（三）利誘性：承諾在一定期限內給出資人還本付息。
（四）社會性：向社會公眾即社會不特定對象籌集資金。
■如何辨別非法集資？
一要提高識別能力，抵制誘惑。堅信“天上不會掉餡餅”，對“高額回報”“快速致富”進行冷靜分析，避免上當受騙。投資人對照銀行貸款利率和理財產品的回報率是否過高，多數情況下明顯偏高的投資回報很可能就是投資陷阱。
二要主要看主體資格和項目是否合法。投資人要通過查詢工商登記資料，查明相關企業是否是經過法定注冊的合法企業。如果主體身份不合法、不真實，則有欺詐嫌疑。通過查詢金融監管部門登記資料，確認企業是不是可以發行公司股票、債券、國家規定的股權交易場所等。通過互聯網查詢，了解被投資企業是否有犯罪前科。
三是要積極與金融監管部門和工商、公安等部門咨詢和了解，與懂行的朋友和專業人士仔細商量、審慎決策。
■參與非法集資的損失由誰來承擔：
《處置非法集資條例》（征求意見稿）強調：非法集資參與人應當自行承擔因參與非法集資受到的損失。
■ 案例一：一個知名化妝品牌總代理淪陷“網絡營銷”陷阱
梅姐（化名）是一名化妝品代理商，互聯網的興起對線下代理產生了很大沖擊。2015年8月，梅姐也加入了一個互聯網商城的品牌代理，并認識了該品牌的余杭經銷商阿華（化名）。2016年3月，阿華告訴梅姐，余杭經濟技術開發區有一家浙江xx化妝品有限公司，現采取c2m（消費者直接和生產商發生關系）的新型運營模式，前景非常好。梅姐在實地考察之后，對這一項目和c2m模式都有了更深入的了解。
浙江xx化妝品有限公司為拓寬銷售渠道，聘老黃（化名）采用c2m的模式捆綁銷售某化妝品有限公司的產品。在這種銷售模式下，消費者投資5000元即可獲得網上商城的一個賬號，并獲得發展下線的資格，同時獲贈一套化妝品和每月300積分，以3年為期，到期共可獲得10800積分。同時，每個賬號下面又可以發展新的賬號，投資金額上不封頂，但最多只能獲得25層級的積分返利，平均每個賬號每天最多可以獲得75積分，以100天為期限，屆滿可獲得7500積分。這些積分可以在網上商城以低于市場價的價格兌換該化妝品的化妝品及其他產品。如此一來，既省去了中間環節，使消費者得到了價廉物美的產品，又幫公司去了庫存，可謂一舉多得。經過一段時間的運作，銷售業績有了大幅提升。

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