為提高預算執行的及時性、均衡性和有效性,充分發揮財政資金調控和保障作用,市財政局始終堅持預算執行工作,不斷夯實財政預算管理基礎,提高財政收支預算管理水平,積極抓好財政預算執行管理。
一、科學謀劃合理調度,有序推進收入征管
元至十一月份,全市完成財政總收入739893萬元,增長12.8%;完成地方公共預算收入530145萬元,可比增長13.1%,預計全年能完成地方公共預算收入增長10%的目標。一是科學制定年初收入目標。根據2016年各地區稅收完成情況,我們深入各區調研分析重點稅種、重點企業經營情況,通過長時間分析,制定年初收入預期目標;二是統籌安排各區,積極協調國地稅等部門,按照省廳、市委、市政府的要求,以月報季、以季保年,按收入序時進度入庫;三是嚴格執行預算法和稅收政策,督促稅務部門依法征收,通過開展個人非住房出租清理等專項檢查,清理偷稅、漏稅等行為。
二、嚴格預算執行,加強支出管理
元至十一月份,全市地方公共預算支出完成949438萬元,為年初預算的94.5%,增長10.3%;八項支出完成764235萬元,增長13%,支出進度快于平均進度。一是克服財力不足,安排預算支出。今年來,市財政局克服財力不足的影響,充分保障各項預算支出的順利開展;二是保障重點支出。今年來,養老保險改革、醫療保險提標,鳳凰大橋、市民中心等重點政策、重點項目密集疊加,支出壓力大。市財政局按保基本、保運轉、保民生、保重點支出的順序進行安排,重點政策得到充分落實,重點項目有序順利推進;三是八項支出增長貢獻方面。元至十一月份,全市八項支出完成764235萬元,增長13%,增長高于支出平均增幅;四是加快支出進度方面。2017年,全市支出進度總體平穩,每月均序時完成目標進度,沒有出現年末趕進度的情況。對支出進度較慢地區,采取通報、調研、約談等方式,提出加快預算支出進度的建議,切實加快支出進度。
三、做好國庫管理,管好用活財政資金
一是加強庫款管理調度。市財政局根據各區、開發區、街辦的結算情況,科學調度國庫資金,充分保障各地區順利運轉;二是安排間歇資金,支持中小企業在內的實體經濟發展;三是積極與省財政廳溝通協調,爭取資金調度,確保了市本級、各地區庫款水平在省考核的范圍內。
四、做好財政收支分析,提高管理質量和水平
財政收支分析要充分反映各地收支、重點行業、重點企業、重點稅種情況。今年以來,全市預算執行分析工作提升明顯,每月預算執行分析相關報表由2016年的12張增加到2017年的16張,每月預算執行分析對重點稅種、產業、企業的情況進行了重點分析。并定期對各區、部分重點企業的情況進行調研摸底,對相關數據進行重點分析,給領導決策提供參考。
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