今年來,隨州市審計局緊緊圍繞中央和省、市關于堅決打好防范化解政府債務風險攻堅戰的決策部署,對隨州市級兩個主要政府融資平臺開展專項審計工作,采取三項措施積極防控政府融資風險,保障地方經濟健康發展。
一是摸清底數。為有效防范債務風險,該局把政府融資平臺公司資產、負債核實認定作為一項重要內容,通過梳理融資平臺現有資產,將資產按形態區分去可變現和不可變現,同時,將可變現的資產再逐一甄別,將處于抵押狀態的資產再予以區分,真正核實出未抵押可變現的資產。將負債類應予以列支的債務予以剔除,真實地反映融資平臺現有的資產負債情況。同時,該局還重點關注融資平臺對外擔保情況,并將這類隱形債務予以審計認定核實。
二是理清賬目。針對融資平臺公司銀行賬戶開設較多,每月各銀行賬戶資金相互頻繁調賬,往來資金未及時清理,工程項目未及時辦理竣工結算等現象和問題,通過梳理各往來科目,客觀分析年度收支情況,查深查透融資平臺在實際運作過程中的違規問題。
三是防范風險。該局把政府融資平臺公司現有的存量債務進行逐一認定核實,區分出債務形態,如:銀行存款、政府債券等,并通過融資平臺的資產負債率、地方經濟發展與地方債務之間的對比變化、未來5年還款計劃等,客觀分析政府性債務的償債能力、償債資金來源、政府性債務的風險情況等,從制度、機制體制上提出改進政府融資平臺公司管理的審計建議。
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