規(guī)范校外培訓機構需建長效機制
黃石新聞網（黃石日報）
□北青
國務院辦公廳近日印發(fā)《關于規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的意見》，針對當前校外培訓機構存在的有安全隱患、證照不全、超前培訓、超標培訓等突出問題，從規(guī)范校外培訓機構的關鍵環(huán)節(jié)入手，提出了一系列治理措施。
一段時間以來，我國教育培訓市場亂象比較突出。據報道，南京地區(qū)在工商部門登記的培訓機構有10300多家，經過南京市教育部門審批的培訓機構只有569家，其中僅111家可以從事文化類培訓和補習，經過人社部門審批和在體育部門備案的分別有200多家。
這次國務院辦公廳出臺《意見》，力圖解決專項治理發(fā)現的問題。比如，明確由省級教育部門會同有關部門研究制定本地校外培訓機構設置的具體標準，省域內各地市差距大的，可授權地市級教育部門制定，并從場所條件、師資條件、管理條件3方面提出了基本要求。這對規(guī)范培訓市場的供給十分重要，因為如果標準設置過高，很多機構難以達到設置標準，培訓供給就有限，這就可能推高正規(guī)培訓機構的價格，而價格低的非正規(guī)培訓機構也會借機滋長，且游離在監(jiān)管之外。
規(guī)范教育培訓機構，只是從供給端進行治理，這對緩解培訓熱會有一定作用，比如禁止培訓機構開展提前教學、超綱教學，可在一定程度上緩解家長的焦慮。針對禁止提前教學、超綱教學，《意見》明確提出建立教育培訓機構備案制，有助于教育監(jiān)管部門及時了解培訓內容，糾正提前教學、超前教學等問題。
應當看到，我國家庭的校外培訓需求，主要源于升學競爭之下家長對提高孩子競爭能力的渴求，而且這種需求普遍存在。成績好的學生在校內可能吃不飽，并想保持競爭優(yōu)勢，因此要選擇校外培訓；成績差的學生在校內可能跟不上，也要選擇校外培訓。比如，每個假期都被學生作為“趕超”“逆襲”的機會。
《意見》為此強調，要提高中小學育人能力，提升教學質量，嚴明入學紀律，做好課后服務，從根本上解決“培訓熱”問題。這抓住了培訓熱的根本所在。如果每所學校都能推進個性化教育，盡力承擔應該承擔的責任，家庭的校外培訓需求就會大為減少，由此給培訓熱真正降溫，給孩子和家庭減負。
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□北青
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