全省清廉醫(yī)院建設推進會在建德召開
10月18日，全省清廉醫(yī)院建設推進會在建德召開，主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深入貫徹落實省委十四屆三次全會、省紀委十四屆三次全會和全省強化基層公權力監(jiān)督、社會共建清廉浙江大促進推進會精神，以清廉浙江建設為引領，在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中進一步崇廉倡廉促廉，推動清廉醫(yī)院建設向縱深發(fā)展、向基層延伸。省衛(wèi)生計生委黨組書記、主任張平出席會議并講話。駐省衛(wèi)生計生委紀檢監(jiān)察組組長、委黨組成員楊援寧部署了公立醫(yī)院探索延伸監(jiān)察監(jiān)督擴大試點工作。省衛(wèi)生計生委副主任馬偉杭主持會議。
張平書記在講話中充分肯定了近年來全省清廉醫(yī)院建設工作取得的成效，并且指出了清廉醫(yī)院建設存在的困難和問題。張平書記指出，全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)深入貫徹落實省委、省政府、省紀委決策部署，以黨建為引領，理順工作機制;創(chuàng)新監(jiān)管模式，強化監(jiān)督管理;開展專項治理，注重防微杜漸;保持高壓態(tài)勢，建立長效機制;結合深化醫(yī)改，規(guī)范診療行為;改善醫(yī)療服務，提升患者獲得感;加強正面宣傳，樹立行業(yè)正氣，取得了明顯成效。但是，我們也要清醒地看到清廉醫(yī)院建設還存在公立醫(yī)院黨的領導弱化、不正之風和腐敗問題還沒有從根本上得到解決、部分醫(yī)院存在重業(yè)務輕行風的現(xiàn)象、三醫(yī)聯(lián)動的改革推進還不夠、部分醫(yī)院的制度建設缺失等五個方面的問題。
張平書記強調，清廉醫(yī)院建設是切實加強黨對公立醫(yī)院領導的重要實踐，是全面從嚴治黨的必然要求;是衛(wèi)生健康事業(yè)順利發(fā)展的重要保障，是全面深化醫(yī)改的重要舉措;是保障人民群眾健康權益的迫切需要，是解決社會熱點問題的重要途徑。全省各地要明確目標，把握重點，不斷增強清廉醫(yī)院建設工作的責任感緊迫感，要把清廉醫(yī)院建設放在全面深化醫(yī)改的全局中去謀劃，深入推動我省清廉醫(yī)院建設。
張平書記要求，全省要加強管理，明晰責任，全力推進清廉醫(yī)院建設各項工作任務。要把黨的政治建設擺在首位，把黨的領導融入醫(yī)院治理各環(huán)節(jié)。要全面加強公立醫(yī)院基層黨建工作，堅持把公立醫(yī)院黨的建設與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設緊密結合，同步規(guī)劃，同步推進，同步落實。要加強干部隊伍和人才建設，堅持黨管干部、黨管人才原則，大力選拔敢于負責、敢于擔當、善于作為、實績突出的干部。要層層壓實醫(yī)院黨組織履行清廉醫(yī)院建設主體責任和醫(yī)院紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督責任，不斷強化行業(yè)作風建設，持續(xù)開展藥品耗材專項整治活動，著力構建黨風清正的政治生態(tài)和院風清朗的行業(yè)生態(tài)。
張平書記強調，廉政醫(yī)院建設要立足當前，著眼長遠，要著力完善清廉醫(yī)院建設五大長效工作機制，從源頭上防止不正之風。一要完善清廉醫(yī)院建設的推進機制，并與考核評價掛鉤。要建立健全清廉醫(yī)院建設指標體系、政策體系、工作體系、評價體系，科學制定清廉醫(yī)院考核標準、用好考評手段，把清廉醫(yī)院建設與醫(yī)院的建設發(fā)展直接掛起鉤來，對清廉醫(yī)院建設不力、造成重大惡劣社會影響的，堅決實行一票否決。二要完善權力公開透明、規(guī)范有效的運行機制，確保權力不任性。各級醫(yī)院要全面梳理小微權力，列出小微權力清單，讓醫(yī)院的權力在陽光下運行，并且同步實施制度規(guī)定，確保制度可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責。三要完善精準監(jiān)督向基層拓展的工作機制，做到一體推進紀律監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督和巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和內部監(jiān)督三個“一體推進”。四要完善以改革促清廉、標本兼治的聯(lián)動機制。要進一步加強三醫(yī)聯(lián)動改革，同時結合“最多跑一次”改革、信息化建設等工作，運用現(xiàn)代科技手段助力醫(yī)院的監(jiān)管，改善群眾就醫(yī)體驗。五要完善宣傳引導機制。要高度重視清廉醫(yī)院建設的宣傳引導，充分利用各類媒體深入宣傳，強化廣大醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員對清廉醫(yī)院建設的心理認同、行為趨同，推動以清為美、以廉為榮的價值觀在醫(yī)院蔚然成風，推動救死扶傷、敬佑生命的職業(yè)道德深入人心。
楊援寧組長在會上作了《探索延伸監(jiān)察監(jiān)督 推進清廉醫(yī)院建設》的報告，就前期在省衛(wèi)生計生委直屬4家公立醫(yī)院開展對所有行使公權力的公職人員網(wǎng)格化監(jiān)督管理試點工作作了介紹，并部署了全省公立醫(yī)院探索延伸監(jiān)察監(jiān)督擴大試點工作。
馬偉杭副主任作了總結，并對貫徹這次會議精神提出三點要求：一是要立即行動起來，層層動員部署，各地各有關單位要立即傳達貫徹本次會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省紀委、省衛(wèi)生計生委的決策部署上來，全面吹響全省清廉醫(yī)院建設“沖鋒號”。二是要堅持問題導向，加強監(jiān)督考核。各級衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)院主管單位黨委(黨組)、派駐紀檢監(jiān)察組要強化監(jiān)督檢查、督查督辦，把管黨治黨和“管行業(yè)必須管行風”的責任壓到基層一線。要不斷建立并完善通報制度，對工作落實不力、搞形式走過場的，予以通報并嚴肅追責問責，以考核、問責倒逼責任落實。三是要積極總結經(jīng)驗，加強宣傳引導。各級衛(wèi)生計生行政部門、各級各類醫(yī)院要不斷挖掘先進經(jīng)驗，進一步加強清廉醫(yī)院建設的宣傳引導，充分展示清廉醫(yī)院建設的進展動態(tài)、先進典型、工作成效，努力營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好輿論氛圍。
會上，省腫瘤醫(yī)院、邵逸夫醫(yī)院、杭州市婦產(chǎn)科醫(yī)院、湖州市婦幼保健院、寧海縣第二醫(yī)院、諸暨市人民醫(yī)院負責人作了經(jīng)驗交流。杭州市衛(wèi)生計生委黨委書記、主任滕建榮和浙醫(yī)一院負責人作了表態(tài)發(fā)言。
滕建榮主任表示，清廉醫(yī)院建設是落實習近平總書記“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當”重要指示精神的具體行動，是“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)的重要保障，更是貫徹落實全面從嚴治黨要求在衛(wèi)計行業(yè)的新實踐新探索。近年來，杭州市衛(wèi)生計生委深入貫徹落實省市委關于清廉建設的戰(zhàn)略部署，不斷加強黨的政治建設，深化政治巡察，在嚴明政治紀律上全面發(fā)力;以打造“清廉衛(wèi)生計生”為目標，堅決落實主體責任，以貫徹落實《條例》《準則》為重點，全面加強紀律建設和作風建設，持之以恒糾正“四風”;緊緊圍繞行業(yè)突出問題，深化源頭治理，持續(xù)開展專項整治，堅決懲治醫(yī)療衛(wèi)生領域的不正之風和腐敗行為，行業(yè)內風清氣正氛圍日益濃厚，群眾看病就醫(yī)獲得感和滿意度日益增強，在杭州市綜合考評中連續(xù)五年榮獲“滿意(優(yōu)勝)”單位，智慧醫(yī)療杭州模式入選全國醫(yī)改典型案例。當前改革進入深水區(qū)，行業(yè)突出問題依然存在，清廉醫(yī)院建設任重而道遠。杭州市衛(wèi)生計生系統(tǒng)堅決貫徹省、市委推進清廉建設的決策部署，進一步提高政治站位，增強“四個意識”，堅決扛起省會城市的政治擔當，努力當好推進清廉醫(yī)院建設排頭兵，為打造健康中國示范區(qū)提供保障。
當天上午，與會人員分組現(xiàn)場考察了建德市乾潭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、陵上新村梅塘村衛(wèi)生室、建德市一醫(yī)院清廉醫(yī)院建設情況。

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