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推進清廉醫院建設 辦好人民滿意的衛生健康事業


全省清廉醫院建設推進會在建德召開
10月18日,全省清廉醫院建設推進會在建德召開,主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,深入貫徹落實省委十四屆三次全會、省紀委十四屆三次全會和全省強化基層公權力監督、社會共建清廉浙江大促進推進會精神,以清廉浙江建設為引領,在醫療衛生行業中進一步崇廉倡廉促廉,推動清廉醫院建設向縱深發展、向基層延伸。省衛生計生委黨組書記、主任張平出席會議并講話。駐省衛生計生委紀檢監察組組長、委黨組成員楊援寧部署了公立醫院探索延伸監察監督擴大試點工作。省衛生計生委副主任馬偉杭主持會議。
張平書記在講話中充分肯定了近年來全省清廉醫院建設工作取得的成效,并且指出了清廉醫院建設存在的困難和問題。張平書記指出,全省醫療衛生系統深入貫徹落實省委、省政府、省紀委決策部署,以黨建為引領,理順工作機制;創新監管模式,強化監督管理;開展專項治理,注重防微杜漸;保持高壓態勢,建立長效機制;結合深化醫改,規范診療行為;改善醫療服務,提升患者獲得感;加強正面宣傳,樹立行業正氣,取得了明顯成效。但是,我們也要清醒地看到清廉醫院建設還存在公立醫院黨的領導弱化、不正之風和腐敗問題還沒有從根本上得到解決、部分醫院存在重業務輕行風的現象、三醫聯動的改革推進還不夠、部分醫院的制度建設缺失等五個方面的問題。
張平書記強調,清廉醫院建設是切實加強黨對公立醫院領導的重要實踐,是全面從嚴治黨的必然要求;是衛生健康事業順利發展的重要保障,是全面深化醫改的重要舉措;是保障人民群眾健康權益的迫切需要,是解決社會熱點問題的重要途徑。全省各地要明確目標,把握重點,不斷增強清廉醫院建設工作的責任感緊迫感,要把清廉醫院建設放在全面深化醫改的全局中去謀劃,深入推動我省清廉醫院建設。
張平書記要求,全省要加強管理,明晰責任,全力推進清廉醫院建設各項工作任務。要把黨的政治建設擺在首位,把黨的領導融入醫院治理各環節。要全面加強公立醫院基層黨建工作,堅持把公立醫院黨的建設與現代醫院管理制度建設緊密結合,同步規劃,同步推進,同步落實。要加強干部隊伍和人才建設,堅持黨管干部、黨管人才原則,大力選拔敢于負責、敢于擔當、善于作為、實績突出的干部。要層層壓實醫院黨組織履行清廉醫院建設主體責任和醫院紀檢監察機構監督責任,不斷強化行業作風建設,持續開展藥品耗材專項整治活動,著力構建黨風清正的政治生態和院風清朗的行業生態。
張平書記強調,廉政醫院建設要立足當前,著眼長遠,要著力完善清廉醫院建設五大長效工作機制,從源頭上防止不正之風。一要完善清廉醫院建設的推進機制,并與考核評價掛鉤。要建立健全清廉醫院建設指標體系、政策體系、工作體系、評價體系,科學制定清廉醫院考核標準、用好考評手段,把清廉醫院建設與醫院的建設發展直接掛起鉤來,對清廉醫院建設不力、造成重大惡劣社會影響的,堅決實行一票否決。二要完善權力公開透明、規范有效的運行機制,確保權力不任性。各級醫院要全面梳理小微權力,列出小微權力清單,讓醫院的權力在陽光下運行,并且同步實施制度規定,確保制度可執行、可監督、可檢查、可問責。三要完善精準監督向基層拓展的工作機制,做到一體推進紀律監督和監察監督、巡視監督和巡察監督、派駐監督和內部監督三個“一體推進”。四要完善以改革促清廉、標本兼治的聯動機制。要進一步加強三醫聯動改革,同時結合“最多跑一次”改革、信息化建設等工作,運用現代科技手段助力醫院的監管,改善群眾就醫體驗。五要完善宣傳引導機制。要高度重視清廉醫院建設的宣傳引導,充分利用各類媒體深入宣傳,強化廣大醫療衛生從業人員對清廉醫院建設的心理認同、行為趨同,推動以清為美、以廉為榮的價值觀在醫院蔚然成風,推動救死扶傷、敬佑生命的職業道德深入人心。
楊援寧組長在會上作了《探索延伸監察監督 推進清廉醫院建設》的報告,就前期在省衛生計生委直屬4家公立醫院開展對所有行使公權力的公職人員網格化監督管理試點工作作了介紹,并部署了全省公立醫院探索延伸監察監督擴大試點工作。
馬偉杭副主任作了總結,并對貫徹這次會議精神提出三點要求:一是要立即行動起來,層層動員部署,各地各有關單位要立即傳達貫徹本次會議精神,切實把思想和行動統一到省委、省紀委、省衛生計生委的決策部署上來,全面吹響全省清廉醫院建設“沖鋒號”。二是要堅持問題導向,加強監督考核。各級衛生計生行政部門和醫院主管單位黨委(黨組)、派駐紀檢監察組要強化監督檢查、督查督辦,把管黨治黨和“管行業必須管行風”的責任壓到基層一線。要不斷建立并完善通報制度,對工作落實不力、搞形式走過場的,予以通報并嚴肅追責問責,以考核、問責倒逼責任落實。三是要積極總結經驗,加強宣傳引導。各級衛生計生行政部門、各級各類醫院要不斷挖掘先進經驗,進一步加強清廉醫院建設的宣傳引導,充分展示清廉醫院建設的進展動態、先進典型、工作成效,努力營造尊醫重衛的良好輿論氛圍。
會上,省腫瘤醫院、邵逸夫醫院、杭州市婦產科醫院、湖州市婦幼保健院、寧海縣第二醫院、諸暨市人民醫院負責人作了經驗交流。杭州市衛生計生委黨委書記、主任滕建榮和浙醫一院負責人作了表態發言。
滕建榮主任表示,清廉醫院建設是落實習近平總書記“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇,勇立潮頭方顯擔當”重要指示精神的具體行動,是“八八戰略”再深化、改革開放再出發的重要保障,更是貫徹落實全面從嚴治黨要求在衛計行業的新實踐新探索。近年來,杭州市衛生計生委深入貫徹落實省市委關于清廉建設的戰略部署,不斷加強黨的政治建設,深化政治巡察,在嚴明政治紀律上全面發力;以打造“清廉衛生計生”為目標,堅決落實主體責任,以貫徹落實《條例》《準則》為重點,全面加強紀律建設和作風建設,持之以恒糾正“四風”;緊緊圍繞行業突出問題,深化源頭治理,持續開展專項整治,堅決懲治醫療衛生領域的不正之風和腐敗行為,行業內風清氣正氛圍日益濃厚,群眾看病就醫獲得感和滿意度日益增強,在杭州市綜合考評中連續五年榮獲“滿意(優勝)”單位,智慧醫療杭州模式入選全國醫改典型案例。當前改革進入深水區,行業突出問題依然存在,清廉醫院建設任重而道遠。杭州市衛生計生系統堅決貫徹省、市委推進清廉建設的決策部署,進一步提高政治站位,增強“四個意識”,堅決扛起省會城市的政治擔當,努力當好推進清廉醫院建設排頭兵,為打造健康中國示范區提供保障。
當天上午,與會人員分組現場考察了建德市乾潭鎮中心衛生院、陵上新村梅塘村衛生室、建德市一醫院清廉醫院建設情況。

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