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昆明統籌網約車與出租車良性發展

日前,昆明市交通運輸局對《昆明市人民政府關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》(下稱《實施意見》)和《昆明市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(下稱《網約車辦法》)的出臺背景、制定過程、制定原則、重點內容等進行了政策解讀,為市民出行提供個性化運輸服務,統籌公共交通與出租汽車良性發展。
目前,昆明市出租汽車行業存在的服務質量不高、打車難等問題屢遭社會公眾詬病,人民群眾多層次出行需求得不到有效滿足。同時,隨著“滴滴”“優步”“神州”等網約車服務在我市逐漸興起,為更好地滿足人民群眾出行需求,我市結合實際,制定形成了《實施意見》和《網約車辦法》。
“自我市啟動深化出租汽車行業改革以來,先后對主城區30家巡游出租汽車企業、183名巡游車車主代表、175名巡游車駕駛員代表進行了走訪調研;分多個層次征求了市人大、市政協、市政府各委辦局、各縣(市)區人民政府以及社會公眾的意見,會同市政協通過召開座談會進一步聽取巡游車企業代表、巡游車駕駛員代表、網約車平臺公司代表、網約車駕駛員代表和部分政協委員的意見建議;共收到社會各界反饋的各種形式的意見建議1139條,經過認真研究采納了58條。”昆明市交通運輸局的相關負責人表示,根據這些意見建議對兩個文件31處進行了修改;邀請來自昆明市城市交通研究所、昆明理工大學等機構的5名專家學者以及7名律師對兩個文件進行了深入研究論證;完成了風險評估、合法性審查等相關程序;先后通過了市政府常務會和市委常委會審定。
同時,以乘客為本,依法規范,統籌兼顧。尊重我市出租汽車行業發展過程中形成的客觀現實,統籌公共交通與出租汽車,統籌創新發展與安全穩定,統籌新老業態發展,統籌乘客、駕駛員和企業的利益,正確處理行業改革、發展與穩定的關系,堅持穩改結合、循序漸進,積極穩慎地推動改革。
此外,《實施意見》分六章共26條,在關于出租汽車的行業定位、關于深化巡游車的改革措施、關于規范發展網約車等方面做出了規定。《網約車辦法》共七章32條,則從網約車平臺公司、網約車車輛、網約車駕駛員等方面做出了要求,進一步為市民出行提供個性化運輸服務。(昆明日報 記者王紹芬)

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