銀川“真金白銀”助企業降成本
爭取相關優惠政策降低企業用電成本1.83億元；發起設立各類股權投資基金25支，管理基金總規模410多億元，吸引社會資本346多億元；免收行政事業性收費34項、暫停執行行政事業性收費13項、降低標準執行行政事業性收費44項，轉經營性行政事業性收費14項……
企業是經濟發展細胞，是實體經濟的主體，《自治區人民政府關于降低實體經濟企業成本的實施意見》出臺后，銀川市高度重視、高位推進，成立了以分管領導為組長的落實自治區“降成本30條”工作小組，下發了《銀川市人民政府辦公廳關于徹落<寧夏回族自治區降低實體經濟企業成本實施意見>的通知》，明確責任人和時間表，分別從用電、融資、物流、稅費、人工、挖潛增效等多個方面，為企業節本增效、開源節流，降低實體經濟企業成本，幫助企業做大做強，發展壯大。
條條“干貨”，為企業省出“真金白銀”
用電成本是企業經營成本的重要組成部分。作為涉及工商業用戶的一項重要生產要素價格，銀川市出臺多項舉措幫助企業降低用電成本。2017年以來，我市積極組織企業參加電力直接交易,對電力直接交易用電企業準入條件進行了調整，專門組織人員對企業進行宣講，企業共通過電力直接交易享受優惠電量20億千瓦時，減少企業用電成本5369.15萬元。同時，我市積極為工業企業爭取電價補貼政策。爭取上報電價補貼政策企業50戶，2017年銀川市工業企業享受電價補貼節約用電成本0.97億元。截至今年9月，銀川隆基硅材料有限公司、銀和新能源科技有限公司等31戶執行直接交易，累計直接交易電量6.84億千瓦時，減少企業用電成本5369.15萬元。
同樣，物流成本也是制約企業快速發展的重要因素。我市通過構建現代物流體系，物流成本進一步降低，社會物流總費用與gdp的比率由2011年的29.4%降到2017年的17.9%，逐步接近全國平均水平的14.6%。此外我市還出臺《關于印發銀川市物流業降本增效專項行動實施方案》《銀川市人民政府辦公廳關于印發銀川市加快發展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級實施意見的通知》等一系列降低成本促進物流業發展政策措施，并鼓勵大型商貿、物流企業提升物流信息化水平，并采用托盤、倉儲籠、集裝箱等物流標準化設施開展倉儲配送工作，提高物流作業效率，減少農產品流通損耗。
特別是在外貿方面，我市組織全市外貿企業申報各類外經貿支持資金項目。截至目前，共爭取到外經貿發展專項資金6219萬元，主要用于降低外貿企業進出口內陸運輸費用、支持企業開拓國際市場，對企業參加境外展會、境外商標注冊、專利申請、產品認證給予支持，加大對企業出口信用保險保費、進口貼息、加工貿易企業技改研發、倉儲、人員培訓等給予支持。
降低融資成本，暢通企業金融血脈
融資難、融資貴一直是困擾企業發展的“老頑癥”，我市通過產業基金、擔保增信平臺、助貸基金等多種措施為企業暢通金融“血脈”開除了“新藥方”。
西部（銀川）擔保有限公司是經銀川市委、市政府批準并出資設立的以擔保為主業的大型綜合金融服務平臺，截至目前，“西部擔保”累計共提供196筆擔保業務，累計擔保余額突破256.15億元，有效降低了企業融資成本。切實發揮了擔保增信的平臺作用。不僅如此，“西部擔保”平均擔保費率為1.04%，遠低于全國和全區平均水平2.4%，累計爭取自治區經信委新型工業化專項基金1.5億元，累計為各類企業撬動資金16.17億元，為企業降低成本2530萬元。同時，我市還通過設立了銀川市產業基金管理有限公司，發揮產業基金作用，與中投證券、軟銀中國、中航信托、中國恒天集團、中植資本、先鋒金融集團、東旭集團等國內外知名投資機構合作，發起設立各類股權投資基金25支，管理基金總規模410多億元，吸引社會資本346多億元。
降成本不止在“降”，也要讓企業獲得足夠的支持。我市成立銀川高新技術產業投資母基金，通過政府財政資金引導央企和保險資金參與，對寧夏漢堯石墨烯改性三元正極材料和導電漿料、寧西銀和半導體以及中太鎂合金等項目。同時發起設立項目專項子基金，積極探索資管新規下銀行等金融機構參與項目配資和投貸聯動等新模式，實現財政資金的二次放大效應，支持重點項目落地投產。
優化營商環境，降低稅費等成本
4月1日起，我市將殘疾人就業保障金征收標準上限，由當地社會平均工資的3倍降低至2倍，停征首次申領居民身份證工本費。7月1日起，我市將國家重大水利工程建設基金征收標準，在已經降低25%的基礎上，再統一降低25%，停征專利收費（國內部分）中的專利登記費、公告印刷費、著錄事項變更費等。
通過持續深化“放管服”改革，清理規范行政事業性收費，免收行政事業性收費34項、暫停執行行政事業性收費13項、降低標準執行行政事業性收費44項，轉經營性行政事業性收費14項。取消了汽車綜合性能檢測費、電氣防火安全檢測收費等9項服務價格。近年來，我市積極落實國務院深化增值稅改革三項政策（降低稅率，提高小規模納稅人標準，退還部分行業增值稅留抵稅額），截至目前，減免各項稅收9.5億元。
此外，我市還積極幫助企業降低人工方面的成本連續3年調整失業保險費率、社會保險費率等，持續為企業減負，政策惠及銀川市參保企業約1.3萬戶，其中養老保險受益職工數約29萬人，受益金額1.12億元，失業保險受益職工數約40萬人，受益金額2.73億元，2018年1月至9月累計為企業減負共計3.86億元。同時，落實職工技能提升補貼政策685人，已發放培訓補貼93萬元（失業保險基金）；落實直補個人技能提升培訓258人，發放培訓補貼20萬元（就業專項資金），切實降低了企業在人工方面的成本。
挖潛增效，讓企業更有獲得感
目前，全區新三板掛牌66家，其中銀川市42家，占全區64%。2017年新增掛牌12家，已兌現掛牌補貼12家，共計1800萬元，累計兌現掛牌補貼5400萬元。同時，針對鼓勵企業走出去、支持本地采購獎勵、提升智能制造水平、投產項目獎勵、鼓勵企業節能降耗、戰略性新興產業技術公共研發平臺等方面，我市兌現扶持政策資金共計6064.08萬元，真金白銀幫助企業提質增效，做大做強。
今年，我市制定出臺了《關于推進工業創新驅動轉型升級的政策意見》，共包括鼓勵企業技術改造、創新突破、“三品”建設、智能發展、綠色發展等8個部分、24項內容，計劃總投入約1.8億元，培育新增長點，加快新舊動能轉化。
此外，我市還依托銀川中小在線資信服務平臺，建立了“銀川市中小微企業服務超市”，為中小微非公企業提供財稅代理服務、法律顧問服務、信息化建設等服務。通過整合優秀服務機構提供價廉質優的服務，降低中小微非公企業服務成本。目前，“銀川市中小微企業服務超市”通過公開招標，與28家服務機構達成合作協議，2012年成立以來，共計為1230戶小微企業發放小微企業超市“服務券”補助資金1819萬元。
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