廣元市人民政府辦公室關于加強農產品品牌建設的實施意見
廣府辦發〔2018〕8號
各縣、區人民政府，市級有關部門，廣元經濟技術開發區、市天然氣綜合利用工業園區管委會：
品牌化是農業現代化的重要標志。2017年“廣元七絕”成為全省十大優秀農產品區域公用品牌，有力地促進了全市農業產業發展、農業質量和效益提升，帶動了農民收入增加。為更好發揮品牌農業的引領作用，不斷提高我市農產品品牌的知名度、美譽度和核心競爭力，根據《四川省人民政府辦公廳關于加強農產品品牌建設的意見》（川辦發〔2017〕53號）精神，結合我市實際，提出如下實施意見。
一、總體要求
（一）指導思想。全面落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，以市場需求為導向，以提升市級區域優質特色農業公用品牌“廣元七絕”為重點，立足本地市場，輻射周邊市場，對接國際國內兩個大市場，加強品牌創建，強化品牌營銷，加大品牌整合，加快形成“區域農業公用品牌+優質農產品品牌+企業自主品牌”的品牌體系，做響做亮廣元農產品品牌。
（二）基本原則
1.堅持區域集聚。充分發揮農耕文化原生動力和原生價值的重要作用，深度挖掘產業發展的歷史地域特征和文化價值，遵循農產品生長特征和區域文脈特征，打破機械的以村、鄉鎮、縣區為區域范疇的行政劃分習慣，集聚農業地理文化共性、優勢產業帶資源，打造跨區域、集聚效應的強勢農產品品牌。
2.堅持市場導向。主動適應市場多樣化、個性化需求，有效開展農產品品牌創建、形象塑造和傳播推廣，大力提升“廣元七絕”市級區域農業公用品牌和系列優質農產品品牌的市場影響力和競爭力，創建具有廣元特色和享譽中外的農產品品牌形象。
3.堅持政府引導。發揮政府在規劃布局、政策支持、標準制定、評選認定、監督管理等方面的引導作用。加強政策體系建設，完善品牌發展金融和財政扶持政策，依法依規落實稅收優惠政策，營造有利于培育和發展農產品品牌的良好環境。
4.堅持企業主體。引導農業龍頭企業、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體，通過標準化種植、規模化經營、規范化管理、文化挖掘和科技創新等手段，創建知名品牌，拓寬推廣渠道，提升品牌價值。
5.堅持質量至上。大力加強農業標準化建設，不斷提升品牌農產品的質量，最大限度地實現品牌農產品的經濟效益和社會效益，促進農民增收。加強市場監管，依法保護品牌主體的合法權益，嚴厲打擊假冒偽劣等各種違法行為，創造有利于培育和發展品牌的社會環境。
6.堅持協同共建。整合資源要素，充分發揮政府部門推動作用、行業協會組織協調作用、專家指導作用和媒體傳播作用，鼓勵和保障公眾參與農產品品牌評價和監管，構建各方參與、共建共贏的農產品品牌建設機制。
（三）發展目標。到2020年，實現市級區域農業公用品牌“廣元七絕”在國內外具有較高的知名度和影響力,全市培育發展省級優質農產品品牌10個以上。積極引導已注冊且享有市場競爭力商標的農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體，申報中國馳名商標、地理標志證明商標、四川省著名商標、國家地理標志保護產品、國家生態原產地保護產品，爭創中國質量獎、四川天府質量獎、廣元市市長質量獎、四川名牌、廣元知名品牌、廣元市知名商標。
二、主要任務
（一）大力培育壯大品牌體系
大力實施農產品品牌“提升、孵化、創新、整合、信息”工程，培育壯大農產品品牌體系。
1.實施品牌提升工程。提升“廣元七絕”品牌，全面豐富和拓展“廣元七絕”區域農業公用品牌的內涵和外延，凡符合標準的廣元優質特色農產品均納入“廣元七絕”營銷范圍。
2.實施品牌孵化工程。積極引導農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體，結合我市農業特色產業發展和品牌打造實際，開展農產品商標和地理標志商標注冊工作，大力發展無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標志農產品。到2020年，全市“三品一標”農產品達到400個以上。
3.實施品牌創新工程。大力弘揚工匠精神，強化傳統工藝傳承和保護，推動產地初加工和精深加工，增強企業自主創新能力，延伸農產品產業鏈條。根據農產品生長特性，打破行政區域界線，跨區域成片成帶打造特色農產品品牌聚集區，擴大品牌農產品種植、生產規模，激活傳統品牌煥發新活力。到2020年，重點創新培育“朝天核桃”“劍門關土雞”“蒼溪紅心獼猴桃”“米倉山茶葉”“青川黑木耳”等特色農產品品牌10個以上。各縣區農業行政主管部門要建立地理標志商標申請注冊數據庫，加強梯隊建設。
4.實施品牌整合工程。堅持發展壯大市級區域農業公用品牌“廣元七絕”，全市符合標準的優質特色農產品要統一使用“廣元七絕”品牌形象標志，不斷提升“廣元七絕”在國內國際市場的知名度和影響力。著力構建“市級區域農業公用品牌+優質農產品品牌+企業自主品牌”的品牌體系，形成以“廣元七絕”公用品牌為統領，以優質農產品品牌為支撐，以企業自主品牌為主體的品牌體系架構。
5.實施品牌信息工程。實施“互聯網+”行動計劃，引導農業龍頭企業、專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體大力發展農村電子商務，努力在農產品生產基地建成一批集展示展銷、冷鏈、物流、包裝、儲運、配送為一體的農村電商平臺。支持農產品電商企業走差異化、特色化和品牌化發展道路，實現做大做強。到2020年，培育年交易額在1000萬元以上的農產品電商企業10家以上。
（二）大力推進農業標準化生產
1.完善生產技術標準。加快修訂完善主要農產品生產技術標準，充分發揮九廣合作、市校、廳市合作平臺和全市農業科技力量，積極引導農業生產企業、農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體參與農業生產及主要農產品生產技術標準的制定修訂，盡快出臺一批新的生產技術標準。蒼溪縣負責制定紅心獼猴桃、旺蒼縣負責制定富硒富鋅茶葉、青川縣負責制定廣元油橄欖、朝天區負責制定核桃、劍閣縣負責制定劍門關土雞等主要優勢特色農產品的育苗、種植、采摘、儲藏、營銷技術標準。各縣區根據主要農產品發展規模、制定相應的生產、營銷技術標準。到2020年，全市制訂和修訂出臺農業地方標準累計達到100個。
2.建設標準生產基地。以創建全國有機產品認證示范市為統領，推動各縣區、各類農業生產經營主體開展有機產品創建，重點推動紅心獼猴桃、富硒富鋅茶葉、高山露地蔬菜和“兩湖”生態有機魚開展全域有機生產。鼓勵企業帶動農戶加強無公害農產品基地建設，申報認證無公害、綠色有機農產品和地理標志產品，并嚴格按規程生產，實現產前、產中、產后全過程相配套的標準化技術服務體系全覆蓋。優先在部分縣區、鄉鎮、行政村創新示范一批標準化生產基地。到2020年，綠色食品原料標準化生產基地達到200萬畝，建成全國蒼溪紅心獼猴桃產業園區、旺蒼現代茶葉園區、朝天核桃產品知名品牌創建示范區、昭化生豬養殖產業知名品牌創建示范區，并完成全國知名品牌創建示范區申報工作。
3.創新“三園”聯動建設模式。充分發揮現代農業園區對產業結構調整、幸福美麗新村建設、助力脫貧攻堅的示范引領作用，創新“三園”聯動建設模式。充分發揮現代農業園區對產業結構調整、幸福美麗新村建設、助力脫貧攻堅的示范引領作用，推行現代農業園區、村特色產業示范園、戶辦產業小庭園“三園”聯動全域覆蓋的園區建設模式。到2020年，規范建設億元現代農業園區100個，村特色產業示范園2000個，戶辦產業小庭園30萬個。
（三）切實加強農產品質量安全監管
1.鞏固全省首個農產品質量安全監管示范市創建成果，深入開展國家農產品質量安全市創建工作。完善三級檢測體系建設。完善市、縣區、鄉鎮、村四級農產品質量安全監管服務和市、縣區、鄉鎮三級檢測體系建設，全面提升基層農產品監管能力。全面推進農產品基層安全監管規范化建設，全市主要農產品質量監測合格率穩定在98%以上，不發生重大農產品質量安全事件，保障上市農產品質量安全。
2.推進農產品追溯體系建設。大力實施農產品產地準出與市場準入管理，逐步推行農產品條形碼制度，實現生產記錄可存儲、產品流向可追蹤、儲運信息可查詢，逐步建立農產品質量安全可追溯體系。大力推動農產品生產經營主體和優質農產品進入省級以上質量監管平臺。
（四）全力推進農產品品牌宣傳營銷
1.強力推進品牌宣傳。充分利用報刊、廣播、電視和網絡等媒體，重點加強和央視七套農業頻道《每日農經》《致富經》《美麗中國鄉村行》等欄目合作，大力宣傳推介廣元優質農特產品，在全社會營造“宣傳品牌、支持品牌、發展品牌、保護品牌”的良好氛圍，進一步提升廣元農特產品知名度。
2.創新產品銷售方式。創新農產品品牌營銷方式，大力發展電商平臺、直銷配送、農超對接等新型營銷發展模式，引導新型農業經營主體在國內大中型城市開設專賣店，推廣專柜專銷、直供直銷。到2020年，在國內大中型城市開設“廣元七絕”優質農產品專賣店30家以上。
3.鼓勵企業參加展會。鼓勵農產品生產、加工企業參加市內外、省內外、國內外各種展銷會、年節會、推介會、博覽會，實現生產、經營、消費、有效對接。
（五）著力培育新型農業經營主體
1.培育壯大新型農業經營主體。認真研究并積極爭取落實國家、省支持新型農業經營主體的各項政策，大力推廣“龍頭企業＋合作社＋農戶”等模式，重點培植打造一批帶動力強、輻射面廣的新型農業經營主體，帶動更多農戶規模化經營。通過持續發展一批、打造培育一批、遴選支持一批，實現做大做強。到2020年，全市縣級以上涉農企業達到1000家，專業合作社3000家，家庭農場6000家。
2.大力培訓新型職業農民推進標準化生產。充分發揮農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體在農產品品牌建設中的主體作用，定期開展各種實用技術培訓，著力培養一批有文化、懂技能、善經營、會管理的新型職業農民。
3.積極引導新型經營主體提高品牌意識。大力組織新型農業經營主體帶動農戶按照品牌化要求推進農業標準化原料生產基地建設，配套完善冷鏈、物流、包裝、儲運、配送設施設備，增添精深加工生產線，延伸產業鏈條。支持新型農業經營主體創建品牌，走品牌化經營道路，以品牌引領發展，塑造農產品品牌標志、品牌名稱等品牌形象，實行品牌化生產、品牌化營銷。
4.引導新型農業經營主體規范化管理。科學指導新型農業經營主體按照現代企業管理制度，依法依規經營，科學規范管理，用好用活國家系列扶持政策。鼓勵支持新型農業經營主體積極研究、分析市場，主動對接市場，帶動農戶抱團闖市場，形成緊密的利益聯結共同體。
（六）大力加強品牌管理
1.統一使用“廣元七絕”品牌。加快完善建立“廣元七絕”市級區域農業公用品牌、優質農產品品牌等授權使用、審核、評價、登記、注冊等制度。有序授權企業使用和保護“廣元七絕”區域農業公用品牌、集體商標和證明商標，并通過各種展會、新聞媒體、網絡廣泛宣傳推介。健全完善農產品企業品牌目錄。健全廣元農產品企業品牌名錄，建立廣元農產品企業品牌目錄制度，制定列入農產品企業品牌目錄的保護辦法和動態管理辦法，將全市具有一定影響力的農產品品牌、企業自主品牌等形成目錄，實行動態管理，統一發布。
2.依法保護企業自主品牌。加強企業農產品商標管理，防止商標惡意搶注和侵權行為，從嚴查處假冒偽劣、虛假宣傳行為，營造誠信守法經營良好氛圍。加大對企業知識產權、品牌維護、品牌保護等方面的培訓力度，提高商標、品牌保護意識和能力，完善打假協調機制，加強監管，規范秩序，維護品牌企業的合法權益。
（七）切實加強產地環境保護
堅定不移狠抓生態環保建設。以全面提升土壤環境質量為核心，進一步打好“大氣、水、土壤”污染防治三大攻堅戰役，全面落實生態環境保護的各項政策措施。持續深入開展農業面源污染防治，加強農業投入品管理，持續做好農資生產、經營、使用專項治理，實現農藥化肥減量使用和飼料清潔化。加強農業廢棄物綜合利用，大力實施畜禽養殖糞污、農作物秸稈綜合利用，大力推進廢棄農膜收集和病死畜禽集中無害化處理。積極推行綠色發展方式，加快推進以種定養、種養循環發展模式，努力構建綠色發展格局。
三、保障措施
（一）強化組織領導。成立以分管農業副市長為組長，分工副秘書長、市農業局、市林業園林局、市質監局主要負責人為副組長，市經濟和信息化委、市財政局、市工商局、市商務局、市供銷社等相關單位負責人為成員的廣元市農產品品牌建設工作領導小組，負責研究農產品品牌建設工作重大事項。領導小組下設辦公室，辦公室設在市農業局，負責統一組織和協調全市農產品品牌建設具體工作。各縣區要成立相應的領導機構，建立健全責任體系，共同推動全市農產品品牌建設。
（二）強化政策扶持。繼續實行農產品品牌創建獎補制度，按照《廣元市人民政府辦公室關于規范市級獎勵有關事項的通知》（廣府發〔2017〕65號）規定支持農產品品牌創建、認證、推廣等工作。各縣區也要制定相應的配套扶持和獎勵政策，確保農產品品牌創建工作深入開展。
（三）強化統籌管理。要牢固樹立全市“一盤棋”思想，做響做亮“廣元七絕”區域農業公用品牌，各縣區要緊緊圍繞做優做強“廣元七絕”品牌，切實加強品牌管理和維護，共同推進一類產品一個品牌，全市公用的品牌管理使用格局。
廣元市人民政府辦公室
2018年1月15日
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品牌化是農業現代化的重要標志。2017年“廣元七絕”成為全省十大優秀農產品區域公用品牌，有力地促進了全市農業產業發展、農業質量和效益提升，帶動了農民收入增加。為更好發揮品牌農業的引領作用，不斷提高我市農產品品牌的知名度、美譽度和核心競爭力，根據《四川省人民政府辦公廳關于加強農產品品牌建設的意見》（川辦發〔2017〕53號）精神，結合我市實際，提出如下實施意見。
一、總體要求
（一）指導思想。全面落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，以市場需求為導向，以提升市級區域優質特色農業公用品牌“廣元七絕”為重點，立足本地市場，輻射周邊市場，對接國際國內兩個大市場，加強品牌創建，強化品牌營銷，加大品牌整合，加快形成“區域農業公用品牌+優質農產品品牌+企業自主品牌”的品牌體系，做響做亮廣元農產品品牌。
（二）基本原則
1.堅持區域集聚。充分發揮農耕文化原生動力和原生價值的重要作用，深度挖掘產業發展的歷史地域特征和文化價值，遵循農產品生長特征和區域文脈特征，打破機械的以村、鄉鎮、縣區為區域范疇的行政劃分習慣，集聚農業地理文化共性、優勢產業帶資源，打造跨區域、集聚效應的強勢農產品品牌。
2.堅持市場導向。主動適應市場多樣化、個性化需求，有效開展農產品品牌創建、形象塑造和傳播推廣，大力提升“廣元七絕”市級區域農業公用品牌和系列優質農產品品牌的市場影響力和競爭力，創建具有廣元特色和享譽中外的農產品品牌形象。
3.堅持政府引導。發揮政府在規劃布局、政策支持、標準制定、評選認定、監督管理等方面的引導作用。加強政策體系建設，完善品牌發展金融和財政扶持政策，依法依規落實稅收優惠政策，營造有利于培育和發展農產品品牌的良好環境。
4.堅持企業主體。引導農業龍頭企業、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體，通過標準化種植、規模化經營、規范化管理、文化挖掘和科技創新等手段，創建知名品牌，拓寬推廣渠道，提升品牌價值。
5.堅持質量至上。大力加強農業標準化建設，不斷提升品牌農產品的質量，最大限度地實現品牌農產品的經濟效益和社會效益，促進農民增收。加強市場監管，依法保護品牌主體的合法權益，嚴厲打擊假冒偽劣等各種違法行為，創造有利于培育和發展品牌的社會環境。
6.堅持協同共建。整合資源要素，充分發揮政府部門推動作用、行業協會組織協調作用、專家指導作用和媒體傳播作用，鼓勵和保障公眾參與農產品品牌評價和監管，構建各方參與、共建共贏的農產品品牌建設機制。
（三）發展目標。到2020年，實現市級區域農業公用品牌“廣元七絕”在國內外具有較高的知名度和影響力,全市培育發展省級優質農產品品牌10個以上。積極引導已注冊且享有市場競爭力商標的農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體，申報中國馳名商標、地理標志證明商標、四川省著名商標、國家地理標志保護產品、國家生態原產地保護產品，爭創中國質量獎、四川天府質量獎、廣元市市長質量獎、四川名牌、廣元知名品牌、廣元市知名商標。
二、主要任務
（一）大力培育壯大品牌體系
大力實施農產品品牌“提升、孵化、創新、整合、信息”工程，培育壯大農產品品牌體系。
1.實施品牌提升工程。提升“廣元七絕”品牌，全面豐富和拓展“廣元七絕”區域農業公用品牌的內涵和外延，凡符合標準的廣元優質特色農產品均納入“廣元七絕”營銷范圍。
2.實施品牌孵化工程。積極引導農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體，結合我市農業特色產業發展和品牌打造實際，開展農產品商標和地理標志商標注冊工作，大力發展無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標志農產品。到2020年，全市“三品一標”農產品達到400個以上。
3.實施品牌創新工程。大力弘揚工匠精神，強化傳統工藝傳承和保護，推動產地初加工和精深加工，增強企業自主創新能力，延伸農產品產業鏈條。根據農產品生長特性，打破行政區域界線，跨區域成片成帶打造特色農產品品牌聚集區，擴大品牌農產品種植、生產規模，激活傳統品牌煥發新活力。到2020年，重點創新培育“朝天核桃”“劍門關土雞”“蒼溪紅心獼猴桃”“米倉山茶葉”“青川黑木耳”等特色農產品品牌10個以上。各縣區農業行政主管部門要建立地理標志商標申請注冊數據庫，加強梯隊建設。
4.實施品牌整合工程。堅持發展壯大市級區域農業公用品牌“廣元七絕”，全市符合標準的優質特色農產品要統一使用“廣元七絕”品牌形象標志，不斷提升“廣元七絕”在國內國際市場的知名度和影響力。著力構建“市級區域農業公用品牌+優質農產品品牌+企業自主品牌”的品牌體系，形成以“廣元七絕”公用品牌為統領，以優質農產品品牌為支撐，以企業自主品牌為主體的品牌體系架構。
5.實施品牌信息工程。實施“互聯網+”行動計劃，引導農業龍頭企業、專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體大力發展農村電子商務，努力在農產品生產基地建成一批集展示展銷、冷鏈、物流、包裝、儲運、配送為一體的農村電商平臺。支持農產品電商企業走差異化、特色化和品牌化發展道路，實現做大做強。到2020年，培育年交易額在1000萬元以上的農產品電商企業10家以上。
（二）大力推進農業標準化生產
1.完善生產技術標準。加快修訂完善主要農產品生產技術標準，充分發揮九廣合作、市校、廳市合作平臺和全市農業科技力量，積極引導農業生產企業、農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體參與農業生產及主要農產品生產技術標準的制定修訂，盡快出臺一批新的生產技術標準。蒼溪縣負責制定紅心獼猴桃、旺蒼縣負責制定富硒富鋅茶葉、青川縣負責制定廣元油橄欖、朝天區負責制定核桃、劍閣縣負責制定劍門關土雞等主要優勢特色農產品的育苗、種植、采摘、儲藏、營銷技術標準。各縣區根據主要農產品發展規模、制定相應的生產、營銷技術標準。到2020年，全市制訂和修訂出臺農業地方標準累計達到100個。
2.建設標準生產基地。以創建全國有機產品認證示范市為統領，推動各縣區、各類農業生產經營主體開展有機產品創建，重點推動紅心獼猴桃、富硒富鋅茶葉、高山露地蔬菜和“兩湖”生態有機魚開展全域有機生產。鼓勵企業帶動農戶加強無公害農產品基地建設，申報認證無公害、綠色有機農產品和地理標志產品，并嚴格按規程生產，實現產前、產中、產后全過程相配套的標準化技術服務體系全覆蓋。優先在部分縣區、鄉鎮、行政村創新示范一批標準化生產基地。到2020年，綠色食品原料標準化生產基地達到200萬畝，建成全國蒼溪紅心獼猴桃產業園區、旺蒼現代茶葉園區、朝天核桃產品知名品牌創建示范區、昭化生豬養殖產業知名品牌創建示范區，并完成全國知名品牌創建示范區申報工作。
3.創新“三園”聯動建設模式。充分發揮現代農業園區對產業結構調整、幸福美麗新村建設、助力脫貧攻堅的示范引領作用，創新“三園”聯動建設模式。充分發揮現代農業園區對產業結構調整、幸福美麗新村建設、助力脫貧攻堅的示范引領作用，推行現代農業園區、村特色產業示范園、戶辦產業小庭園“三園”聯動全域覆蓋的園區建設模式。到2020年，規范建設億元現代農業園區100個，村特色產業示范園2000個，戶辦產業小庭園30萬個。
（三）切實加強農產品質量安全監管
1.鞏固全省首個農產品質量安全監管示范市創建成果，深入開展國家農產品質量安全市創建工作。完善三級檢測體系建設。完善市、縣區、鄉鎮、村四級農產品質量安全監管服務和市、縣區、鄉鎮三級檢測體系建設，全面提升基層農產品監管能力。全面推進農產品基層安全監管規范化建設，全市主要農產品質量監測合格率穩定在98%以上，不發生重大農產品質量安全事件，保障上市農產品質量安全。
2.推進農產品追溯體系建設。大力實施農產品產地準出與市場準入管理，逐步推行農產品條形碼制度，實現生產記錄可存儲、產品流向可追蹤、儲運信息可查詢，逐步建立農產品質量安全可追溯體系。大力推動農產品生產經營主體和優質農產品進入省級以上質量監管平臺。
（四）全力推進農產品品牌宣傳營銷
1.強力推進品牌宣傳。充分利用報刊、廣播、電視和網絡等媒體，重點加強和央視七套農業頻道《每日農經》《致富經》《美麗中國鄉村行》等欄目合作，大力宣傳推介廣元優質農特產品，在全社會營造“宣傳品牌、支持品牌、發展品牌、保護品牌”的良好氛圍，進一步提升廣元農特產品知名度。
2.創新產品銷售方式。創新農產品品牌營銷方式，大力發展電商平臺、直銷配送、農超對接等新型營銷發展模式，引導新型農業經營主體在國內大中型城市開設專賣店，推廣專柜專銷、直供直銷。到2020年，在國內大中型城市開設“廣元七絕”優質農產品專賣店30家以上。
3.鼓勵企業參加展會。鼓勵農產品生產、加工企業參加市內外、省內外、國內外各種展銷會、年節會、推介會、博覽會，實現生產、經營、消費、有效對接。
（五）著力培育新型農業經營主體
1.培育壯大新型農業經營主體。認真研究并積極爭取落實國家、省支持新型農業經營主體的各項政策，大力推廣“龍頭企業＋合作社＋農戶”等模式，重點培植打造一批帶動力強、輻射面廣的新型農業經營主體，帶動更多農戶規模化經營。通過持續發展一批、打造培育一批、遴選支持一批，實現做大做強。到2020年，全市縣級以上涉農企業達到1000家，專業合作社3000家，家庭農場6000家。
2.大力培訓新型職業農民推進標準化生產。充分發揮農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體在農產品品牌建設中的主體作用，定期開展各種實用技術培訓，著力培養一批有文化、懂技能、善經營、會管理的新型職業農民。
3.積極引導新型經營主體提高品牌意識。大力組織新型農業經營主體帶動農戶按照品牌化要求推進農業標準化原料生產基地建設，配套完善冷鏈、物流、包裝、儲運、配送設施設備，增添精深加工生產線，延伸產業鏈條。支持新型農業經營主體創建品牌，走品牌化經營道路，以品牌引領發展，塑造農產品品牌標志、品牌名稱等品牌形象，實行品牌化生產、品牌化營銷。
4.引導新型農業經營主體規范化管理。科學指導新型農業經營主體按照現代企業管理制度，依法依規經營，科學規范管理，用好用活國家系列扶持政策。鼓勵支持新型農業經營主體積極研究、分析市場，主動對接市場，帶動農戶抱團闖市場，形成緊密的利益聯結共同體。
（六）大力加強品牌管理
1.統一使用“廣元七絕”品牌。加快完善建立“廣元七絕”市級區域農業公用品牌、優質農產品品牌等授權使用、審核、評價、登記、注冊等制度。有序授權企業使用和保護“廣元七絕”區域農業公用品牌、集體商標和證明商標，并通過各種展會、新聞媒體、網絡廣泛宣傳推介。健全完善農產品企業品牌目錄。健全廣元農產品企業品牌名錄，建立廣元農產品企業品牌目錄制度，制定列入農產品企業品牌目錄的保護辦法和動態管理辦法，將全市具有一定影響力的農產品品牌、企業自主品牌等形成目錄，實行動態管理，統一發布。
2.依法保護企業自主品牌。加強企業農產品商標管理，防止商標惡意搶注和侵權行為，從嚴查處假冒偽劣、虛假宣傳行為，營造誠信守法經營良好氛圍。加大對企業知識產權、品牌維護、品牌保護等方面的培訓力度，提高商標、品牌保護意識和能力，完善打假協調機制，加強監管，規范秩序，維護品牌企業的合法權益。
（七）切實加強產地環境保護
堅定不移狠抓生態環保建設。以全面提升土壤環境質量為核心，進一步打好“大氣、水、土壤”污染防治三大攻堅戰役，全面落實生態環境保護的各項政策措施。持續深入開展農業面源污染防治，加強農業投入品管理，持續做好農資生產、經營、使用專項治理，實現農藥化肥減量使用和飼料清潔化。加強農業廢棄物綜合利用，大力實施畜禽養殖糞污、農作物秸稈綜合利用，大力推進廢棄農膜收集和病死畜禽集中無害化處理。積極推行綠色發展方式，加快推進以種定養、種養循環發展模式，努力構建綠色發展格局。
三、保障措施
（一）強化組織領導。成立以分管農業副市長為組長，分工副秘書長、市農業局、市林業園林局、市質監局主要負責人為副組長，市經濟和信息化委、市財政局、市工商局、市商務局、市供銷社等相關單位負責人為成員的廣元市農產品品牌建設工作領導小組，負責研究農產品品牌建設工作重大事項。領導小組下設辦公室，辦公室設在市農業局，負責統一組織和協調全市農產品品牌建設具體工作。各縣區要成立相應的領導機構，建立健全責任體系，共同推動全市農產品品牌建設。
（二）強化政策扶持。繼續實行農產品品牌創建獎補制度，按照《廣元市人民政府辦公室關于規范市級獎勵有關事項的通知》（廣府發〔2017〕65號）規定支持農產品品牌創建、認證、推廣等工作。各縣區也要制定相應的配套扶持和獎勵政策，確保農產品品牌創建工作深入開展。
（三）強化統籌管理。要牢固樹立全市“一盤棋”思想，做響做亮“廣元七絕”區域農業公用品牌，各縣區要緊緊圍繞做優做強“廣元七絕”品牌，切實加強品牌管理和維護，共同推進一類產品一個品牌，全市公用的品牌管理使用格局。
廣元市人民政府辦公室
2018年1月15日
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