為貫徹落實《國務院辦公廳關于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》(國辦發〔2018〕33號)和《廣州市住房和城鄉建設委員會關于全市統一啟用施工許可證辦事指南和審批推送系統的通知》(穗建質〔2018〕1341號)的文件要求,海珠區自2018年8月13日(星期一)起,全區統一啟用修訂后的施工許可辦事指南和施工許可審批推送系統,通過質量安全監督報監與施工許可合并辦理、建立無紙全電子審批推送系統等方式,實現申請單位“零跑動”辦理施工許可手續。這也是落實國家、省市關于推動政府職能轉向減審批、強監管、優服務的重大舉措。
該項改革按照深化“放管服”改革部署要求,以減事項減材料、降低制度性成本、切實服務企業為著力點,通過“三個一”(即全區統一使用“一個指南標準、一個施工許可審批系統、一個質量安全報監推送系統”)實現一次申報,同步審核,無紙化“全網辦”,深度簡化審批手續,提高海珠區工程建設項目審批效率和質量,進一步優化營商環境。
海珠區實行報監材料并入施工許可審批中,申請單位網上申請,審批部門網上審批,同時審核完成施工許可證和質量安全監督登記手續,信息同步推送監督機構,兩項工作實現一次申報、同步審核,全過程實行網上辦理,無需現場遞交資料。此外,通過全網辦模式還可為歸集全市房屋建筑和市政基礎設施工程源頭數據,為統一全市質量安全監管大數據管理工作提供依據。
海珠區實行了全網辦施工許可和審批推送系統后,系統收到廣州福銘置業有限公司、廣州福川商務有限公司兩個工程項目的施工許可網上辦理申請,海珠區住房和建設水務局從收到申請到完成審批,用時僅3個工作日,大大縮減了辦理時間,提高了工作效率,得到了企業的一致好評。據統計,質量安全監督登記納入施工許可合并辦理后,辦事指南由2個縮減為1個,應提交資料由21項縮減為8項(其中多項可承諾),縮簡資料達61.9%,辦理時限由14個工作日縮減為5個工作日,大幅壓縮64.3%。(區住建水務局 龔海鵬、秦德勝)
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